АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
   
                                РЕШЕНИЕ
   
             от 17 апреля 2001 г. по делу N А73-1476/2001-9
   
   
       Арбитражный суд в составе:
       председательствующего Лузана К.Б.
       судей Меркуловой Н.В., Манника С.Д.
       рассмотрел в заседании суда  дело  по  иску  ЗАО  "Хабаровский
   завод металлических конструкций" к Хабаровскому городскому  центру
   занятости населения  о  признании  недействительным  постановления
   N 19 от 26.12.2000.
       В заседании приняли участие:
       от истца Савватеев О.А.
       от ответчика Курилкина Т.П.
   
       Сущность спора:
       ЗАО "Хабаровский завод металлических конструкций" обратилось с
   иском  к Департаменту Федеральной государственной службы занятости
   населения по Хабаровскому краю и просит признать  недействительным
   постановление   от   26.12.2000   N 19,   вынесенное   Хабаровским
   межрайонным отделом занятости населения.
       В   судебном   заседании   установлено,   что   в   результате
   реорганизации Департамента ФГСЗН  по  Хабаровскому  краю  на  базе
   Хабаровского   межрайонного   отдела  занятости  населения  создан
   Хабаровский городской центр занятости населения,  который является
   правопреемником  Департамента,  поэтому  на основании ст.36 АПК РФ
   арбитражный  суд  производит  замену  ответчика   на   Хабаровский
   городской центр занятости населения.
       Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, суд
   установил следующие обстоятельства.
       26.12.2000 Хабаровским межрайонным отделом занятости населения
   вынесено постановление  N 19 о взыскании с ЗАО "Хабаровский  завод
   металлических конструкций" сбора по страховым взносам  150889 руб.
   и   пени   78634 руб.,  всего  229523 руб.,  за   счет   имущества
   предприятия.
       Истец  не  согласен  с  постановлением,  просит  признать  его
   недействительным по следующим основаниям.
       В соответствии  с  п.1  ст.34.1  Налогового кодекса РФ  органы
   государственных внебюджетных фондов  пользуются  правами  и  несут
   обязанности    налоговых   органов   только   в   случаях,   когда
   законодательством о налогах и сборах на эти органы прямо возложены
   обязанности по налоговому контролю.
       Статьей 47  Налогового  кодекса  РФ   установлено   право   на
   обращение  взыскания  налога  и  сбора  за  счет  имущества только
   налоговым и таможенным органам.  Другим органам,  в  том  числе  и
   органам   Государственного   Фонда   занятости   населения,  таких
   полномочий не предоставлено.
       Ответчик  иск   отклонил,  считает  постановление  законным  и
   обоснованным.
       Исследовав материалы дела,  суд пришел к выводу о том, что иск
   удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
       Федеральным  законом   РФ  от  09.07.1999  N 154-ФЗ  статья  9
   Налогового кодекса РФ дополнена  п.7,  действующим  с  17.08.1999,
   согласно  которого  органы  государственных внебюджетных фондов (к
   которым  относится  ответчик)  являются   участниками   отношений,
   регулируемых   законодательством  о  налогах  и  сборах.  Согласно
   ст.34.1 Налогового кодекса РФ, в случае, когда законодательством о
   налогах  и  сборах  на  органы государственных внебюджетных фондов
   возложены  обязанности  по   налоговому   контролю,   эти   органы
   пользуются   правами   и   несут  обязанности  налоговых  органов,
   предусмотренные Налоговым кодексом РФ.
       В главе  8  Налогового кодекса РФ определен порядок исполнения
   обязанности по уплате  налогов  и  сборов,  при  этом  статьей  47
   Налогового кодекса РФ предусмотрена возможность взыскания недоимки
   по налогу или  сбору  вместе  с  пеней  за  счет  иного  имущества
   налогоплательщика в случае отсутствия у него денежных средств.
       Как установлено  в  судебном  заседании,  на  дату   вынесения
   постановления  задолженность  истца по страховым взносам в ГФЗН РФ
   составляла 150889 руб.,  за просрочку которой ему  была  начислена
   пеня 78634 руб.
       Факт наличия  недоимки   и   пени   подтверждается   расчетной
   ведомостью  от   19.10.2000,   составленной  истцом  и  переданной
   ответчику,  не оспаривается в судебном  заседании  представителями
   истца.
       На указанные суммы недоимки и пени ответчик на основании ст.46
   Налогового  кодекса  РФ   предъявил   в  банк   истца   инкассовое
   распоряжение от 27.10.2000 N 712,  которое  не  было  оплачено  по
   причине отсутствия у истца денежных средств.
       После этого ответчик на основании п.1 ст.47 Налогового кодекса
   РФ  принял решение от 26.12.2000 N 19 о взыскании задолженности по
   сборам и пене за счет имущества должника.
       На  основании  этого   решения  в  соответствии  с  п.2  ст.47
   Налогового кодекса РФ было вынесено  постановление  от  26.12.2000
   N 19 и передано в Службу судебных приставов для исполнения.
       Учитывая изложенное,  суд считает,  что  ответчик  обоснованно
   вынес    обжалуемое    постановление,    поэтому   основания   для
   удовлетворения иска не имеется.
       Руководствуясь ст.ст.124 - 128 АПК РФ, арбитражный суд
   
                                 решил:
   
       ЗАО "Хабаровский  завод  металлических  конструкций"  в иске о
   признании недействительным постановления Хабаровского межрайонного
   отдела занятости населения от 26.12.2000 N 19 отказать.
       Решение может быть обжаловано.
   
                                                Председательствующий:
                                                            К.Б.Лузан
   
                                                               Судьи:
                                                        Н.В.Меркулова
                                                           С.Д.Манник