ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОМСОМОЛЬСКА - НА - АМУРЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 апреля 2001 г. N 508
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОФОРМЛЕНИЯ МЕЖЕВЫХ ДЕЛ
И РАСЧЕТА ПЛОЩАДИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ
ДЛЯ ОБСЛУЖИВАНИЯ ВСТРОЕННЫХ И ВСТРОЕННО - ПРИСТРОЕННЫХ
НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, НЕОБХОДИМЫХ ПРИ ОФОРМЛЕНИИ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И ПРАВОВЫХ ДОКУМЕНТОВ
НА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЕ
В соответствии с Градостроительным кодексом РФ, Законом РФ
"О плате за землю", Законом РФ "О Государственном земельном
кадастре", Законом Хабаровского края от 26.02.97 N 5
"О регулировании земельных отношений на территории Хабаровского
края", Постановлением Правительства РФ "Об утверждении Положения о
порядке установления границ землепользования в застройке городов и
других поселений" от 02.02.96 N 105 и постановлением администрации
Хабаровского края от 02.08.2000 N 280 "Об упорядочении первичного
учета земельных участков, находящихся в пользовании предприятий,
организаций, учреждений и граждан", а также в целях утверждения
единой методики формирования межевых дел и расчета площади
земельных участков, используемых для обслуживания встроенных и
встроенно - пристроенных нежилых помещений, необходимых при
оформлении градостроительной документации и правовых документов на
землепользование, постановляю:
1. Утвердить:
1.1. Порядок "Оформления межевых дел и расчета площади
земельных участков, используемых для обслуживания встроенных и
встроенно - пристроенных нежилых помещений, необходимых при
оформлении градостроительной документации и правовых документов на
землепользование";
1.2. Форму акта расчета приведенного коэффициента и межевания
границ земельного участка, используемого не по основному целевому
назначению.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете
"Дальневосточный Комсомольск".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя главы администрации города Роженцева Ю.П.
4. Постановление вступает в силу со дня его опубликования.
Глава администрации города
В.П.Михалев
Приложение 1
к постановлению
главы администрации города
Комсомольска - на - Амуре
от 28 апреля 2001 г. N 508
ПОРЯДОК
ОФОРМЛЕНИЯ МЕЖЕВЫХ ДЕЛ И РАСЧЕТА ПЛОЩАДИ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ОБСЛУЖИВАНИЯ ВСТРОЕННЫХ,
ПРИСТРОЕННЫХ И ВСТРОЕННО - ПРИСТРОЕННЫХ НЕЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ, НЕОБХОДИМЫХ ПРИ ОФОРМЛЕНИИ
ПРАВОВЫХ ДОКУМЕНТОВ
I. Общие положения
1. Настоящий порядок распространяется на земельные участки,
необходимые для обслуживания зданий, строений и сооружений при
оформлении правовых документов на землепользование и внесении
платежей в соответствии со ст. 16 Закона РФ "О плате за землю",
постановлениями главы города N 966 от 19.11.97 "Об упорядочении
платежей на территории города за земли, находящиеся в раздельном
пользовании, а также освобожденные от налога, используемые не по
основному целевому назначению" и N 824 от 30.08.99 "Об
упорядочении платежей на территории города за земельные участки,
неиспользуемые или используемые не по целевому назначению".
2. Если земельный участок, необходимый для обслуживания
здания, строения, сооружения находится в раздельном пользовании
нескольких юридических лиц или граждан, то за каждую часть такого
участка земельный налог и арендная плата исчисляется отдельно, в
соответствии с занимаемой площадью и целевым назначением
фактического использования земельного участка.
3. Возникновение и прекращение прав на земельные участки на
праве постоянного (бессрочного) пользования, аренды и временного
(срочного) пользования осуществляется исключительно на основании
постановления главы города.
4. Право собственности на землю, пожизненного наследуемого
владения, бессрочного пользования, аренды удостоверяется
свидетельством о регистрации этого права, выданным учреждением
юстиции, а границы (площадь) такого участка устанавливаются на
основании документов согласованных, либо зарегистрированных
Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству.
5. Приступать к использованию земельных участков разрешается
после получения в УАиГ администрации города и регистрации в
Комземресурсах документов, удостоверяющих границы (площадь) этих
участков.
6. В случае предоставления Комитетом по управлению имуществом
нежилых помещений в аренду, арендатор обязан в течении 30 дней с
даты получения договора аренды нежилого помещения оформить в УАиГ
и зарегистрировать в Комземресурсах договор аренды (временного
пользования) на земельный участок, необходимый для обслуживания
этого помещения. Необходимость регистрации (получения) в
учреждении юстиции документов, удостоверяющих право пользования
или аренды, устанавливается договором либо постановлением главы
города.
7. В случае переоформления земельных участков, в соответствии
со ст. 37 Земельного кодекса РСФСР, предприятия, учреждения,
организации и граждане в целях своевременного внесения платежей
обязаны в течении месяца с момента возникновения перехода права
владения, пользования и аренды обратиться в администрацию города и
Комземресурсы с просьбой об оформлении документов, удостоверяющих
границы (площадь) земельного участка, и не позднее 30 дней с
момента получения таких документов - в учреждение юстиции с
заявлением о регистрации прав на земельный участок в Едином
Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с
ним.
8. Оформление проектов постановлений об изъятии и закреплении
земельных участков производится УАиГ администрации города на
основании заявления, поданного на имя главы города и
землеустроительного дела, оформленного организацией, имеющей
соответствующую лицензию.
9. Землеустроительное (межевое) дело оформляется на основании
технического задания. При представлении на согласование
технического задания в Горкомзем в обязательном порядке
прилагаются:
- заявление, рассмотренное главой города;
- декларация о факте использования земельного участка (в
случае, если уже оформлено временное удостоверение, в техническом
задании указывается номер и дата регистрации временного
удостоверения, а декларация не прилагается);
- копии документов, подтверждающих возникновение вещных либо
обязательственных прав на объекты недвижимого имущества;
- копии учредительных документов;
10. Аренда земельных участков оформляется на срок не менее 1
(одного) года, поэтому п. 1.5 Порядка, утвержденного
постановлением главы города N 824 от 30.08.99, распространяется
исключительно на те земельные участки, которые оформляются в
соответствии с п. 2.I.б Порядка, утвержденного постановлением
главы города N 966 от 19.11.97.
11. Если пристроенная, встроенно - пристроенная часть здания
принадлежит одному собственнику, а остальная часть здания - другим
собственникам, то на такие земельные участки землеустроительные
(межевые) дела и правоудостоверяющие документы оформляются
отдельно. При этом в землеустроительном деле обязательно
указывается информация (технические характеристики) как всего
здания, так и всего земельного участка, необходимого для
обслуживания этого здания.
12. В случае если в здании, имеются пристроенные, встроенно -
пристроенные помещения разного функционального назначения,
принадлежащие (находящиеся на балансе) одному собственнику, то
формируется одно землеустроительное (межевое) дело, на основании
которого оформляется один правоустанавливающий документ на весь
земельный участок с разграничением различного (разрешенного) вида
землепользования.
13. При формировании землеустроительного (межевого) дела в
обязательном порядке координируются как границы всего земельного
участка, так и границы всех, расположенных в его пределах либо
зданий, строений, сооружений либо земельных участков, необходимых
для их обслуживания.
14. Землеустроительное (межевое) дело оформляется за счет
лица, обратившегося с соответствующей заявкой.
II. Порядок расчета
1. Коэффициент, применяемый при расчете площади земельного
участка (его части), необходимого для обслуживания здания,
строения, сооружения (Кприведения) определяется следующим образом:
Sзем.уч.
Кприведения = ----------
Sобщ.
где Sзем.уч. - площадь земельного участка, закрепленного за
зданием;
Sпом.зд. - общая площадь помещений здания.
2. Определение площади земельного участка.
2.1. За основу определения площади земельного участка,
необходимого для обслуживания здания, строения, сооружения
принимаются данные технического паспорта этого здания, строения,
сооружения, а при наличии правоустанавливающих документов -
материалы координирования, на основании которых оформлялись эти
документы. Вопросы включения в границы (исключения из границ)
закрепляемого земельного участка объектов общего пользования
(проезды, тротуары и т.д.) решаются в соответствии с
градостроительными нормами и правилами застройки УАиГ
администрации города. При этом необходимо различать объекты общего
пользования городского, внутриквартального и другого значения.
2.2. При варианте, когда здание расположено с отступом от
линии застройки квартала (микрорайона), должна быть определена
общая площадь земельного участка, необходимая для обслуживания
здания, в том числе площадь земельного участка, находящегося перед
главным фасадом здания, а также занимаемая другими имеющимися на
этом земельном участке зданиями, строениями, сооружениями,
входными элементами.
2.3. При варианте нахождения в пределах границ земельного
участка посторонних землепользователей, площадь земельного участка
определяется по формуле:
Sзем.уч. = Sзем.уч.зд. - Sпост.,
где Sзем.уч.зд. - площадь земельного участка, закрепленного за
зданием с учетом п.п. 2.1. и 2.2.
Sпост. - площадь земельного участка или земельных участков,
снимаемых посторонними землепользователями.
2.4. В случае, если на земельном участке расположено несколько
зданий, строений, сооружений и одно из них сдается в аренду,
возможно два варианта оформления договора не целевого
использования:
2.4.1. В расчете по установлению приведенной площади
земельного участка указывается общая площадь всего земельного
участка, в том числе застроенная площадь всех отдельно стоящих
зданий, строений, сооружений. Расчет производится аналогично
вышеуказанному порядку.
2.4.2. В установленном порядке оформляется землеустроительное
дело (проект размежевания) на земельный участок, необходимый для
обслуживания (эксплуатации) одного из вышеуказанных объектов, на
основании которого (без оформления отдельного постановления)
оформляется договор не целевого использования с прилагающимся к
нему планом земельного участка.
2.5. В случае, если встроенное, встроенно - пристроенное
помещение является гаражом, то расчет приведенной площади следует
производить:
- в соответствии с постановлением главы города от 05.04.1999
N 271 установить площадь гаража в плане (по осевым размерам);
- для площади гаража до утвержденной нормы произвести расчет
приведенной площади отдельно;
- для площади гаража превышающей утвержденную норму произвести
расчет приведенной площади отдельно;
- общая площадь земельного участка, необходимого для
обслуживания гаража будет равна сумме приведенных площадей и
земельного участка, необходимого для отдельного въезда. При этом,
в обязательном порядке, выделяется площадь земельного участка,
занимаемого частью гаража, превышающего установленную норму отвода
и облагаемая повышенной арендной платой (постановление главы
города N 271 от 05.04.1999) и земельным налогом (ст. 8 Закона РФ
"О плате за землю").
2.6. В целях начисления арендной платы в соответствии с
действующими поправочными коэффициентами, расчет площади
земельного участка, необходимого для обслуживания встроенного,
пристроенного, встроенно - пристроенного нежилого помещения,
используемого на праве различного разрешенного использования
(например, магазин и офис), оформляется раздельно.
2.7. В случае размещения в пределах границ земельного участка
временных сооружений (например: киоск, навес летнего кафе и т.п.)
площадь и границы такого земельного участка определяются в
установленном порядке:
2.7.1. При расчете приведенного коэффициента площадь такого
земельного участка не учитывается;
2.7.2. Оформление прав на землепользование такого земельного
участка производится после оформления прав основного земельного
участка на правах обременения, временного пользования либо аренды
в установленном порядке.
2.8. Земельные участки используемые самовольно и не подлежащие
закреплению, при оформлении расчета не учитываются (не принимаются
во внимание), земельные участки подлежащие оформлению, независимо
от того оформлены они или нет, учитываются:
2.8.1. Организация выполняющая межевание обязана выявить лиц,
использующих земельные участки с нарушением градостроительной
документации и передать сведения о них в Госархстройнадзор, УАиГ,
либо Горкомзем;
2.8.2. Заключение о возможности закрепления (оформления)
самовольно используемых земельных участков оформляется УАиГ
администрации города;
2.8.3. Лица, самовольно (с нарушением утвержденной
градостроительной документации) занимающие земельные участки,
обязаны представить в Горкомзем декларацию о факте использования
такого земельного участка (кроме используемых для огородничества и
занимаемых временными сооружениями (например: гаражами,
хозяйственными постройками), получить временное удостоверение,
погасить образовавшуюся задолженность за три предыдущих года и в
течение 2-х месяцев, либо освободить самовольно занимаемый
земельный участок, сдав его по акту комиссии, возглавляемой
заместителем главы администрации города (председатель комиссии по
инвентаризации земель города), либо оформить в администрации
города постоянные документы и зарегистрировать их в течение месяца
в Горкомземе.
3. Определение площади земельного участка, занимаемого частью
здания, являющейся встроенным, пристроенным либо встроенно -
пристроенным помещением.
3.1. Расчет площади земельного участка встроенного помещения
производится без учета площади пристроенной части здания и
занимаемого этой частью земельного участка:
Sзем.уч. - Sзем.уч.пристр.
Sвстр.зем.уч. = -------------------------- x Sвстр.,
Sпом.зд. - Sпом.пристр.
где Sвстр.зем.уч. - приведенная площадь земельного участка,
необходимого для обслуживания встроенного помещения;
Sзем.уч.пристр. - площадь земельного участка, необходимого для
обслуживания пристроенного помещения здания;
Sпом.зд. - общая площадь помещений здания;
Sпом.пристр. - площадь пристроенных помещений здания;
Sвстр. - арендуемая часть здания.
3.2. Подлежащая координированию площадь земельного участка,
занимаемого пристроенной частью здания (при условии отсутствия на
местности ориентиров, однозначно определяющих границы прилегаемого
участка (например, забор, бордюр и т.п.) и исключающих возможность
землепользования другими лицами) принимается за площадь
застроенной части земельного участка, необходимого для
обслуживания пристроенной части здания (Sз.пом.пристр.),
определяемой в соответствии с техническим паспортом, справкой БТИ
либо заключением УАиГ администрации города:
Sзем.уч. = Sз.пом.пристр.
3.3. При наличии на земельном участке элементов проезжей части
(въезды, разгрузочные площадки и т.п.), используемых только
арендатором (собственником) пристроенного, встроенно -
пристроенного помещения, общая площадь земельного участка,
необходимого для обслуживания пристроенного, встроенно -
пристроенного помещения определяется с учетом площади (Sэл.п.)
вышеуказанных элементов.
3.4. Общая площадь земельного участка, необходимого для
обслуживания встроенно - пристроенного помещения равна сумме
площадей, определенных в соответствии с п.п. 3.1, 3.2, 3.3.:
Sобщ. = Sвстр. + Sзем.уч.пристр. + Sэл.п.
3.5. В случае, если встроенно - пристроенное помещение
находится в раздельном пользовании нескольких арендаторов
(собственников) площадь земельного участка рассчитывается прямо
пропорционально площади арендуемого (выкупленного) помещения.
4. Определение общей площади помещений здания.
4.1. При варианте здания с встроенными помещениями, общая
площадь здания рассчитывается по следующей формуле:
Sобщ. = Sобщ.пол.эт. x N + Sп + Sтех.,
где Sобщ.пол.эт. - общая полезная площадь типового этажа;
N - количество типовых этажей здания;
Sп - площадь подвала (при его наличии);
Sтех. - площадь технического этажа (при его наличии).
4.2. При варианте здания с пристроенными помещениями, общая
площадь здания рассчитывается по следующей формуле:
Sобщ.= Sпом.пристр. + Sобщ.пол.эт. x N + Sп + Sтех.,
где Sпом.пристр. - площадь пристроенных помещений здания;
Sп - площадь подвала (при его наличии);
Sтех. - площадь технического этажа (при его наличии).
4.3. При варианте здания со встроенно - пристроенными
помещениями, общая площадь здания рассчитывается по следующей
формуле:
Sобщ. = Sобщ.пол.эт. x (N-1) + S1 + Sп + Sтех.,
где Sобщ.пол.эт. - общая полезная площадь типового этажа;
N-1 - количество типовых этажей здания без первого этажа и
пристроенных помещений;
S1 - площадь первого этажа с пристроенными помещениями;
Sп - площадь подвала (при его наличии);
Sтех. - площадь технического этажа (при его наличии).
5. Все расчеты производятся только на основании данных БТИ
представленных в справке по дому, заверенной руководителем и
печатью БТИ г. Комсомольска - на - Амуре и правовых документов на
землепользование, зарегистрированных в Горкомземе, а при
отсутствии таковых, соответствующего заключения УАиГ администрации
города.
6. Расчеты площади и межевание границ таких земельных участков
оформляются актом, который утверждается председателем комиссии по
инвентаризации земель города, а также заверяется подписью и
печатью начальника УАиГ администрации города и землепользователями
(руководителем предприятия, организации, либо гражданами,
являющимися землепользователями).
Управляющий делами
Л.В.Шурыгина
Приложение 2
к постановлению
главы администрации города
Комсомольска - на - Амуре
от 28 апреля 2001 г. N 508
УТВЕРЖДАЮ:
Заместитель главы города
________________________
АКТ N от
РАСЧЕТА ПРИВЕДЕННОГО КОЭФФИЦИЕНТА И МЕЖЕВАНИЯ
ГРАНИЦ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, ИСПОЛЬЗУЕМОГО НЕ ПО
ОСНОВНОМУ ЦЕЛЕВОМУ НАЗНАЧЕНИЮ
Мы, нижеподписавшиеся, начальник Управления архитектуры и
градостроительства города Комсомольска - на - Амуре ______________
__________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
и руководитель предприятия не муниципальной формы собственности __
__________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
удостоверяем расчет приведенной площади земельного участка
неиспользуемого или используемого не по основному целевому
назначению, закрепленного ________________________________________
(наименование землепользователя,
__________________________________________________________________
адресные ориентиры, цель использования, основание)
Установлено: Sзем.уч.______________________кв. м
Sобщ._________________________кв. м
Кприв.________________________
Sпост.________________________кв. м
Sэл.п.________________________кв. м
Sкрыл.________________________кв. м
Sвыкуп._______________________кв. м
Sзем.уч.пристр._______________кв. м
Sпом.пристр.__________________кв. м
Sвстр.________________________кв. м
Sвстр.зем.уч._________________кв. м
Sпом.зд.______________________кв. м
Sз.пом.пристр.________________кв. м
Sобщ.пол.эт.__________________кв. м
Расчет выполнен по формуле (формулам):
Подписи : Начальник Управления архитектуры и
градостроительства ____________
М.П. (роспись)
Землепользователь (руководитель
предприятия, организации, являющейся
землепользователем) ____________
М.П. (роспись)
Управляющий делами
Л.В.Шурыгина
|
