УТРАТИЛО СИЛУ - ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ Г.КОМСОМОЛЬСКА-НА-АМУРЕ
ОТ 05.03.2003 N 363
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОМСОМОЛЬСКА - НА - АМУРЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 04 июня 2001 г. N 648
ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ РАЗВИТИЯ
МУП "СПЕЦАВТОХОЗЯЙСТВО ПО САНИТАРНОЙ УБОРКЕ ГОРОДА"
И ООО "ФИРМА "СТАЛКЕР" В УЛУЧШЕНИИ САНИТАРНОГО
СОСТОЯНИЯ ГОРОДА, РАСШИРЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО
УТИЛИЗАЦИИ БЫТОВЫХ И ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ
Администрация города, рассмотрев хозяйственно - финансовую
деятельность предприятий МУП "Спецавтохозяйство по санитарной
уборке города" (далее МУП "Спецавтохозяйство") и ООО "Фирма
Сталкер" отмечает, что в рамках реформирования ЖКХ с 1995 года
проводится определенная работа по организации их деятельности в
улучшении санитарного состояния города, в расширении производства
по сбору, транспортировке, утилизации бытовых и промышленных
отходов в новых условиях.
Создана мощная производственная база, которая в полном объеме
обеспечивает производственные процессы своего предприятия, в том
числе налажен капитальный ремонт основных агрегатов автомашин и
механизмов, что обеспечивает их техническое состояние на должном
уровне и продлевает эксплуатационный срок.
Успешно функционирует мусороперегрузочная станция МУП
"Спецавтохозяйство", позволившая снизить транспортные расходы и
напряженность в дефиците мусоровозов.
ООО "Фирма Сталкер" из года в год увеличивает заготовку и сбыт
вторсырья (макулатуры и тряпья), в 2 раза возросли объемы за
последние 5 лет.
Собственными силами предприятия изготовлено и находится в
производстве экспериментальное оборудование по сортировке,
переработке и использованию вторичных ресурсов, извлекаемых из
отходов, в том числе переработке макулатуры, переработке тряпья по
нескольким направлениям, стеклобоя, пластмассы, органических
отходов.
В итоге результаты показывают прибыльность, перспективность
получения пригодного к использованию сырья до 65% от объема
отходов и соответственно уменьшение складируемого мусора на
полигоне ТБО.
Наряду с этим в процессе санитарной очистки жилмассивов имеют
место недостатки при сборе, транспортировке и захоронении твердых
бытовых отходов.
Администрация Центрального и Ленинского округов (Соколов В.В.,
Чернышев Г.Р.), муниципальные жилищные предприятия
(Ямбарышев Ю.П., Макаров Б.Н., Черникова Л.А., Дьяков А.П.) в
течение двух лет проводят эксперименты по определению норм
накопления на одного жителя путем уменьшения количества
контейнеров на площадке, без анализа этого вопроса и в
одностороннем порядке.
Вследствие этого до 40% контейнерных площадок постоянно
замусорены, контейнеры переполнены, мусор разносится по всей
территории жилмассива.
Контейнеры своевременно не обновляются, большая часть их
требует ремонта.
До 30% контейнерных площадок не оборудовано и требуют ремонта,
затруднены подъезды к ним, в зимнее время 2000-2001 г.г. на
жилмассивах Центрального округа неудовлетворительно чистились
подъезды от снега.
Руководством МУП "Спецавтохозяйство" (Шаповалов В.А.)
несвоевременно принимаются меры по решению и урегулированию данных
вопросов.
Предприятие имеет сегодня, при потребности 30 мусоровозов,
всего 22, износ которых 78%.
Из-за постоянного роста цен на материалы, запчасти, ГСМ,
несвоевременного утверждения тарифов на транспортировку и
захоронение бытовых отходов, предприятие от своей основной
деятельности не имеет прибыли и не имеет возможности проводить
обновление своего автопарка. За последние 5 лет приобреталось
ежегодно по одному мусоровозу при потребности 4.
В связи с этим имеют место срывы графиков вывоза бытовых
отходов с жилмассивов по техническим причинам.
Администрации Центрального и Ленинского округов (Соколов В.В.,
Чернышев Г.Р.), административные комиссии округов, отдел по охране
окружающей среды (Дреганов Г.Г.), ГИБДД (Лупачев А.Л.)
самоустранились и не обеспечивают контроль и принятие
административных мер к юридическим и физическим лицам, наносящим
ущерб экологической обстановке в городе:
- при транспортировке мусора в необорудованном транспорте
(прилегающие земли к автодороге по Северному шоссе и до полигона
"Старт" завалены мусором),
- самовывозе с несанкционированным складированием мусора (все
выезды из города и пустыри на городских землях завалены мусором),
- сжигании мусора на месте.
Вышеуказанные нарушения подтверждаются аналитическими
данными - снижением объемов сбора, транспортировки и захоронения
отходов (за последние 5 лет на 22%).
Наряду с этим слабо решается руководством ООО "Фирма Сталкер"
(Сребрянский А.В.) вопрос по снижению объемов захоронения отходов
через его промышленную утилизацию.
Медленно решается вопрос с Комитетом по управлению имуществом
администрации города по подбору производственных зданий
ликвидированных предприятий, пригодных для размещения оборудования
и создания промышленного комплекса по сортировке, переработке и
использованию вторичных ресурсов, извлекаемых из отходов,
заготовке вторсырья.
До настоящего времени предприятием ООО "Фирма Сталкер" не
достроена система сбора стоков и их откачки на полигоне "Старт" и
в связи с этим не решена проблема прекращения загрязняющего
влияния стоков с полигона на нижерасположенные местности.
Не обновляется автотракторная техника на производственной базе
полигона, имеющая 100% износ и систематические простои в ремонте,
что создает перебои в приемке отходов и нарушении технологии их
захоронения.
Не производится ежегодно в полном объеме ремонт и содержание
подъездных и технологических дорог на полигоне (основной подрядчик
МУП "Спецавтохозяйство"), что приводит к дополнительному износу
мусоровозов.
Не принимаются действенные меры администрацией Центрального и
Ленинского округов (Соколов В.В., Чернышев Г.Р.), руководством МУП
"САХ" (Шаповалов В.В.) по реализации постановлений главы города от
06.08.98 N 773 и от 27.01.2000 N 83 "Об утверждении тарифа и норм
накопления твердых бытовых отходов для населения, проживающего в
домах частного сектора" - организации сбора и вывоза мусора от
домов частного сектора, заключению договоров с домовладельцами. На
01.01.2001 года из 5604 домов, заключено 236 договоров, но и по
ним вывозка не организована.
Слабо ведется предприятием МУП "Спецавтохозяйство" работа по
заключению договоров с абонентами - арендаторами нежилых
помещений, собственниками киосков. На 01.01.2001 из 1064
арендаторов заключено 468 договоров, из 264 киосков заключено
14 договоров.
Не принимает участие и не оказывает содействие предприятию
отдел по охране окружающей среды (Дреганов Г.Г.) в решении
вопросов по заключению договоров, сбору и вывозу отходов с
частного сектора, от арендаторов и киосков, в соответствие с
Федеральным законом от 24.06.98 N 89-ФЗ "Об отходах производства и
потребления".
Руководствуясь п.18 ст.6 Федерального закона "Об общих
принципах организации местного самоуправления в РФ", постановляю:
1. Управляющим МУП ПЖРЭТ N 1, 2, 3, 4 Ямбарышеву Ю.П.,
Дьякову А.П., Макарову Б.Н., Черниковой Л.А., директору МУП
"Спецавтохозяйство" Шаповалову В.А.:
1.1. В срок до 10.06.2001 обоюдно привести количество
контейнеров на каждой контейнерной площадке в соответствие с
нормами накопления или по факту загрузки, с учетом арендаторов,
других абонентов, находящихся в данном жилмассиве, и обеспечить
вывозку отходов согласно утвержденным графикам;
1.2. Завершить в 2001 году комиссионный анализ заполнения
контейнеров и определить фактическую норму накопления твердых
бытовых отходов на одного жильца и представить на утверждение.
2. Управляющим МУП ПЖРЭТ N 1, 2, 3, 4 Ямбарышеву Ю.П.,
Дьякову А.П., Макарову Б.Н., Черниковой Л.А.:
2.1. В срок до 01.07.2001 произвести инвентаризацию и ремонт
или обновление контейнеров, контейнерных площадок, благоустройство
контейнерных площадок и подъездов к ним;
2.2. Не допускать переполнение контейнеров и обеспечить
соблюдение санитарных норм и правил на контейнерных площадках, к
виновным в нарушении их применять административные меры наказания,
предусмотренные законодательством РФ;
2.3. Предупредить об их персональной ответственности за
самовывоз отходов на необорудованном транспорте и при отсутствии
лицензии на этот вид деятельности;
2.4. Оказать содействие на договорной основе ООО "Фирма
Сталкер" в организации сбора макулатуры на контейнерных площадках
жилмассивов.
3. Директору МУП "Спецавтохозяйство" Шаповалову В.А.:
3.1. Обеспечить устойчивую работу автотранспорта
(мусоровозов), не допускать срывов графиков вывоза отходов с
жилмассивов города.
3.2. Принять меры по улучшению финансового состояния,
сокращению затрат, снижению себестоимости от производственно -
хозяйственной деятельности предприятия.
3.3. Считать первоочередной задачей руководства предприятия
изыскание финансовых средств и ежегодное обновление
автотранспорта, механизмов не менее 3 - 4 единицы.
3.4. Совместно с отделом ЖКХ администрации города (Гамей А.И.)
обеспечить реализацию лимитов финансирования городского бюджета
на 2001 год по приобретению автотранспорта, механизмов и
оборудования.
3.5. Принять меры по организации ремонта и содержанию
подъездных дорог на полигоне "Старт", обеспечить выполнение
договорных обязательств на 2001 год перед ООО "Фирма Сталкер".
3.6. Активизировать работу юридической службы предприятия и
завершить в 2001 году заключение договоров и организацию вывоза
ТБО с частного сектора, киосков, арендаторов нежилых помещений.
4. Директору ООО "Фирма "Сталкер" Сребрянскому А.В.:
4.1. Обеспечить бесперебойный прием, технологию захоронения
бытовых и промышленных отходов, соблюдение санитарных норм и
правил на полигоне "Старт".
4.2. Продолжить работу по созданию комплекса по сортировке,
переработке и использованию вторичных ресурсов, заготовке
вторсырья, увеличению их объемов, переводу деятельности комплекса
на промышленной основе.
4.3. Решить совместно с комитетом по управлению имуществом
администрации города (Кузьмин Н.Н.) вопрос по подбору
производственных помещений для расширения и наращивания мощностей
по промышленной переработке вторсырья.
4.4. Принять меры по изысканию финансовых средств по
обновлению в 2001 году 1 - 2 единицы автотранспорта и механизмов.
5. Начальнику отдела ЖКХ администрации города Гамею А.И.,
директору ООО "Фирма "Сталкер" Сребрянскому А.В. в срок до
01.01.2002 года:
5.1. Проработать вопрос о возможностях увеличения сроков
эксплуатации, пути расширения и развития полигона ТБО "Старт".
5.2. Принять техническое решение по сбору стоков и их откачки
на полигоне, исключить попадание стоков на нижерасположенную
местность.
6. Заместителям главы администрации города - начальникам
Центрального и Ленинского округов Соколову В.В., Чернышеву Г.Р.:
6.1. В срок до 15.06.2001 разобраться и принять меры по
наведению должного порядка на контейнерных площадках жилищных
массивов, приведению их в технически исправное состояние,
определению норм загруженности контейнеров и соблюдению графиков
вывозки отходов с жилмассивов.
6.2. Обеспечить контроль за соблюдением санитарных норм и
правил жилищными предприятиями на придомовых территориях
жилмассивов.
6.3. Принять неотложные меры, с привлечением отдела по охране
окружающей среды администрации города (Дреганов Г.Г.), работников
ГИБДД (Лупачев А.Л.), по исключению вывоза отходов с жилмассивов,
организаций, учреждений на необорудованном транспорте, выгрузки их
в несанкционированных местах, сжигания мусора на месте его сбора.
Принимать меры административного воздействия к юридическим и
физическим лицам, допускающих данные нарушения, в соответствии с
законодательством РФ.
6.4. Обеспечить результативную работу административных
комиссий округов по завершению договорной работы и организации
вывозки мусора с частного сектора в 2001 году.
7. Начальнику отдела ЖКХ администрации города Гамей А.И.,
заместителям главы администрации города - начальникам Центрального
и Ленинского округов Соколову В.В., Чернышеву Г.Р. обеспечить в
указанные сроки выполнение п.3 распоряжения главы города от
31.01.2001 N 105-р "О создании комиссии для определения норм
накопления твердых бытовых отходов для г. Комсомольска - на -
Амуре".
8. Начальнику отдела по охране окружающей среды администрации
города Дреганову Г.Г. принять действенные меры по уборке мусора с
территорий частного сектора, от арендаторов нежилых помещений в
жилищных массивах, киосков, в соответствие с Федеральным законом
от 24.06.98 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
9. Начальнику ГИБДД УВД города Лупачеву А.Л. обеспечить
жесткий контроль за перевозкой отходов на необорудованном
транспорте, в местах наиболее вероятных несанкционированных
разгрузок отходов.
10. Отметить активную творческую работу фирмы "Сталкер"
(Сребрянский А.В.) и отдела по охране окружающей среды
администрации города (Дреганов Г.Г.) в создании экспериментального
комплекса по сортировке, переработке и использованию вторичных
ресурсов, извлекаемых из отходов.
11. Контроль за исполнением данного постановления возложить на
первого заместителя главы администрации города Есипова Ю.В.
12. Данное постановление вступает в силу со дня его
подписания.
Глава администрации города
В.П.Михалев
|
