АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
апелляционной инстанции по проверке законности
и обоснованности решений арбитражного суда,
не вступивших в законную силу
от 02 июля 2001 г. по делу АИ-1/453
Арбитражный суд в составе:
председательствующего Бровкина В.Г.
судей Дмитриева В.И., Хрустиковой Р.А.
при участии в судебном заседании:
от истца: предприниматель Яковлев А.В.,
от ответчика: Лисеенко О.В., представитель УФСНП по
Хабаровскому краю,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу на решение
арбитражного суда от 26.04.2001 по делу N А73-1060/2001-22
(фамилии судей, принявших судебный акт, - Пескова Т.Д., Меркулова
Н.В., Манник С.Д.),
установил:
Индивидуальный предприниматель Яковлев А.В. обратился с иском к
Управлению Федеральной службы налоговой полиции по Хабаровскому
краю о признании недействительным постановления за N 1207 от
12.02.2001.
Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 26.04.2001 в
иске Яковлеву А.В. отказано.
Не согласившись с решением суда первой инстанции Яковлев А.В.
подал апелляционную жалобу на предмет его отмены.
Яковлев А.В. апелляционную жалобу поддержал, просит обжалуемое
решение отменить, иск его - удовлетворить.
Представитель УФСНП по Хабаровскому краю апелляционную жалобу
не признал, просит обжалуемое решение как постановленное законно и
обосновано оставить без изменения.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в судебном заседании,
исследовав материалы дела, апелляционная инстанция не находит
оснований для отмены, либо изменения обжалуемого решения.
Законность, обоснованность обжалуемого решения проверена по
основаниям, предусмотренным ст. 158 АПК РФ.
Судом первой инстанции на основании исследованных им
доказательств, имеющихся в деле установлено следующее.
Согласно свидетельству от 28.01.1999 за N 11-99КР Яковлев
зарегистрирован в качестве предпринимателя без образования
юридического лица с видом деятельности "общие строительные
работы".
31.01.2001 УФСНП РФ по Хабаровскому краю направил Яковлеву А.В.
предписание о предоставлении к 05.02.2001 в отдел налоговой
полиции по г. Хабаровску УФСНП РФ по Хабаровскому краю копии
документов (договоров, счет-фактур, платежных документов, актов
приемки выполненных работ, смет и т.д.) касающихся его финансово-
хозяйственной деятельности с 01.01.1999 по 01.01.2001 (предписание
за N 11/20-115 от 31.01.2001 расписка о получении предписания от
01.02.2001).
Во исполнение данного предписания Яковлевым А.В. в названный
отдел была представлена часть истребуемых документов, т.е. 5 счет-
фактур от 23.03.1999, 05.02.1999, 15.04.1999, от 12.02.2000,
15.01.2000.
Другие документы, как следует из пояснений Яковлева А.В., им
представлены не были в связи с их отсутствием.
В этой связи УФСНП РФ по Хабаровскому краю 06.02.2001 ему было
направлено официальное предостережение за N Г/ОП-1 о необходимости
восстановления документации, касающейся его финансово-
хозяйственной деятельности за период с 01.02.1999 по 01.05.2000, в
срок до 12.02.2001.
Указанное требование, как установлено судом первой инстанции,
Яковлевым А.В. выполнено не было.
В этой связи отделом налоговой полиции по г. Хабаровску УФСНП
РФ по Хабаровскому краю 12.02.2001 был составлен протокол об
административном правонарушении за N 1207 в отношении Яковлева
А.В.
Из объяснения последнего (согласно протоколу за N 1207 от
12.02.2001) следует, что причиной невосстановления им документов,
перечисленных в предписании от 31.01.2001, официальном
предостережении от 06.02.2001 явилась их утрата.
На основании изложенного, протокола за N 1207 от 12.02.2001
и.о. начальника УФСНП РФ по Хабаровскому краю принято оспариваемое
постановление, которым Яковлев за невыполнение требований
официального предостережения от 06.02.2001 начальника УФСНП РФ по
Хабаровскому краю о восстановлении документов касающихся его
финансово-хозяйственной деятельности за период с 01.02.1999 по
01.05.2001 - о привлечении к административной ответственности с
наложением штрафа в размере 5 минимальных размеров оплаты труда.
Согласно п. 6, 20 ст. 11 ФЗ РФ "О федеральных органах налоговой
полиции" за N 5238-1 от 24.06.1993 федеральные органы налоговой
полиции вправе истребовать представления организациями, гражданами
отчетной и иной документации, а при необходимости восстановления
бухгалтерского учета за счет собственных средств
налогоплательщика.
Неисполнение налогоплательщиком указанных требований влечет
административную ответственность в виде штрафа до стократного
МРОТ.
В соответствии с п.п. 8 п. 1 ст. 23 ч. 1 НК РФ налогоплательщик
обязан хранить документы, подтверждающие доходы и расходы в
течение четырех лет.
С учетом анализа указанных по делу обстоятельств,
доказательств, имеющихся в материалах дела, перечисленных норм
законодательных актов суд первой инстанции обоснованно признал
оспариваемое постановление законным, соответствующим требованиям
п.п. 8 п. 1 ст. 23 ч. 1 НК РФ, п. 6 ст. 11 Федерального закона за
N 5238-1 от 24.06.1993 отказав индивидуальному предпринимателю
Яковлеву А.В. в иске о признании указанного постановления
недействительным.
На основании п. 1 ст. 157 АПК РФ обжалуемое решение подлежит
оставлению без изменения, апелляционная жалоба Яковлева А.В. - без
удовлетворения.
Апелляционная инстанция считает необходимым возвратить Яковлеву
А.В. из федерального бюджета как излишне уплаченную при подаче
апелляционной жалобы госпошлину в сумме 10 руб.
Руководствуясь ст.ст. 157 - 159 АПК РФ, апелляционная инстанция
постановила:
Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 26.04.2001 по
делу N А73-1060/2001-22 оставить без изменения, а апелляционную
жалобу предпринимателя Яковлева А.В. - без удовлетворения.
Возвратить индивидуальному предпринимателю Яковлеву А.В. из
федерального бюджета госпошлину в сумме 10 руб.
Председательствующий:
В.Г.Бровкин
Судьи:
В.Н.Дмитриев
Р.А.Хрустиковой
|
