АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
             апелляционной инстанции по проверке законности
              и обоснованности решений арбитражного суда,
                     не вступивших в законную силу
   
                от 03 октября 2001 г. по делу N АИ-1/764
   
   
       Арбитражный суд в составе:
       председательствующего Борисовой Г.В.
       судей Малышевой Л.Г., Савочкиной В.С.
       при участии в заседании:
       от истца - Мельников К.А.
       от ответчика - Котова Е.А., Каримова Н.А.,
       рассмотрев  в  судебном  заседании  апелляционную  жалобу   на
   решение  Арбитражного суда Хабаровского края от 31.07.2001 по делу
   N А73-4331/2001-9,
   
                               установил:
   
       ОАО Московский акционерный коммерческий банк  "Возрождение"  в
   лице  Хабаровского  филиала  обратился в арбитражный суд с иском к
   Управлению МНС РФ по Хабаровскому  краю  об  обжаловании  действий
   должностных  лиц  в  части  истребования документов,  составляющих
   банковскую тайну.
       Решением арбитражного  суда  истцу  в  удовлетворении  исковых
   требований отказано.
       Не  согласившись  с  решением  суда  первой  инстанции,  истец
   направил апелляционную  жалобу,  в  которой  просил  решение  суда
   отменить, требования истца удовлетворить.
       В судебном  заседании  представитель  истца  поддержал  доводы
   апелляционной жалобы  по  тем  основаниям,  что  для осуществления
   налогового  контроля   у   истца   были   затребованы   документы,
   составляющие банковскую тайну.
       Представитель  налогового  органа  с  доводами   апелляционной
   жалобы  не  согласился,  возражения  изложил  в отзыве на жалобу и
   считает, что при осуществлении налогового контроля ответчик вправе
   истребовать   у   истца   любые   документы,  поскольку  налоговым
   законодательством  гарантируется   обеспечение   и   защита   прав
   налогоплательщиков,    которые   обеспечиваются   соответствующими
   обязанностями должностных лиц налоговых органов,  одной из которых
   является соблюдение налоговой тайны.
       Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд
   не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
       Как  следует  из  материалов  дела,  Управлением  МНС  РФ   по
   Хабаровскому   краю   проводилась   выездная   налоговая  проверка
   Хабаровского филиала ОАО МАКБ "Возрождение" по вопросам соблюдения
   налогового законодательства за период с 01.01.2000 по 31.12.2000.
       В соответствии со статьей 93 НК РФ  для  проведения  налоговой
   проверки у истца были истребованы документы,  в частности, лицевые
   счета клиентов согласно приложенному списку.
       По мнению истца, истребуемые  налоговым  органом  документы  в
   силу статьи 857 ГК РФ составляют банковскую  тайну  и  могут  быть
   представлены   только   самим   клиентам  или  их  представителям,
   государственным органам и  их  должностным  лицам  такие  сведения
   могут быть предоставлены в случаях, установленных законом. Поэтому
   действия налогового органа истец считает неправомерными.
       Между тем, согласно статье 31 НК РФ  налоговые  органы  вправе
   требовать от налогоплательщиков  и  налоговых  агентов  документы,
   служащие  основанием для исчисления и уплаты налогов,  производить
   налоговые  проверки,  а  также  проводить  выемку  документов  при
   проведении  налоговых  проверок,  свидетельствующих  о  совершении
   налоговых правонарушений.
       Доводы истца о том, что согласно статье  857  ГК РФ  он  несет
   ответственность за неразглашение сведений о клиентах, составляющих
   банковскую тайну, являются несостоятельными.
       В соответствии со статьей 32 НК РФ  налоговые  органы  обязаны
   осуществлять  контроль за соблюдением законодательства о налогах и
   сборах,  что включает в себя проведение  проверок  и  истребование
   необходимых   документов   для  их  проведения  у  всех  субъектов
   налоговых правоотношений,  в  том  числе  и  банков,  и  при  этом
   соблюдать налоговую тайну.
       Кроме того,  одним из вопросов проверки Управления МНС  РФ  по
   Хабаровскому  краю  являлся  вопрос соблюдения истцом Закона РФ от
   21.07.97 N 120-ФЗ "О налоге на покупку иностранных денежных знаков
   и платежных документов, выраженных в иностранной валюте".
       Отсутствие или наличие у истца налогооблагаемой базы по налогу
   на  покупку  иностранных  денежных  знаков и платежных документов,
   выраженных в иностранной валюте налоговый орган  может  установить
   только при проведении налоговой проверки.
       При этом следует  учесть,  что  необходимость  истребования  у
   налогоплательщика  или  налогового  агента тех или иных документов
   определяется  непосредственно  налоговым  органом,  осуществляющим
   проверку.
       При таких обстоятельствах апелляционная инстанция считает, что
   суд   первой  инстанции  дал  правильную  оценку  обстоятельствам,
   установленным по делу, и принял законное решение.
       На основании изложенного,  руководствуясь статьями 157-159 АПК
   РФ, апелляционная инстанция
   
                              постановила:
   
       Решение  Арбитражного суда Хабаровского края от 31.07.2001  по
   делу  N А73-4331/2001-9  оставить  без  изменения,   апелляционную
   жалобу - без удовлетворения.
       Постановление может  быть  обжаловано в кассационную инстанцию
   через Арбитражный суд Хабаровского края в течение 1 месяца.
   
                                                Председательствующий:
                                                        Борисова Г.В.
   
                                                               Судьи:
                                                        Малышева Л.Г.
                                                       Савочкина В.С.