ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОМСОМОЛЬСКА - НА - АМУРЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 09 января 2002 г. N 2
О СОСТОЯНИИ РАБОТЫ И ПРИНИМАЕМЫХ МЕРАХ ПО
УСИЛЕНИЮ ПАСПОРТНО - ВИЗОВОГО РЕЖИМА В ГОРОДЕ
Рассмотрев вопрос "О состоянии работы и принимаемых мерах по
усилению паспортно - визового режима в городе и ходе выполнения
постановления главы города от 02.02.98 N 79 "О подготовке и
проведении мероприятий, связанных с выдачей паспортов гражданина
Российской Федерации в городе", комиссия по профилактике
правонарушений отмечает крайне недостаточную деятельность
паспортно - визовой и иных служб и подразделений УВД города по
исполнению требований паспортно - визового режима.
Не планируются и не проводятся рейды совместно с паспортно -
учетными службами ПЖРЭТов. Не налажено взаимодействие со службой
УФСБ РФ в г. Комсомольске - на - Амуре и налоговыми службами
города по проведению совместных мероприятий.
В 2001 г. выявлено и привлечено к административной
ответственности за нарушение правил пребывания 775 человека, из
них: граждан "дальнего зарубежья" - 248, граждан СНГ - 527,
должностных лиц - 74, владельцев квартир - 75. Выдворено
иностранных граждан, лиц без гражданства и граждан СНГ за
нарушение правил пребывания - 9 человек, из них КНР - 3, КНДР - 1,
Азербайджан - 4, Таджикистан - 1.
Вместе с тем, не всегда удается привлечь к ответственности
квартиросъемщиков, сдающих жилье иностранцам без должного
оформления. Работники ЖРЭУ не информируют ПВС, службу участковых
уполномоченных милиции УВД об имеющихся фактах правонарушений со
стороны квартиросъемщиков для принятия к ним соответствующих мер,
не обеспечивают контроль за оформлением договоров поднайма жилья.
Руководителями предприятий и организаций, имеющих ведомственное
жилье, не принимается должных мер по наведению регистрационного
учета, из-за чего большое количество фактически не проживающих
граждан продолжают числиться зарегистрированными и их снятие с
регистрационного учета не производится (КТЭЦ-3,
ОАО "Комсомольскэнергострой", ОАО "ДЭМ",
ОАО "Северовостокстройиндустрия"). В ведомственном жилье проживают
граждане, не имеющие трудовых отношений с указанными предприятиями
и организациями.
Реализация Постановления Правительства РФ от 08.07.97 N 828 и
постановления главы города от 02.02.98 N 79 "О подготовке и
проведении мероприятий, связанных с выдачей паспортов гражданина
Российской Федерации в городе" ведется в соответствии с планом -
графиком по выдаче и замене паспортов гражданина РФ. За 9 месяцев
2001 года выдано паспортов гражданина РФ - 35886. На сегодняшний
день всего паспортизовано 23,3% человек (в т.ч. в 2001 году -
14,8%), от общего числа проживающих в городе граждан России,
нуждающихся в выдаче и замене паспорта. Вместе с тем в настоящее
время остро ощущается нехватка технического персонала по обработке
материалов и заявлений, иной технической работе по осуществлению
задач паспортной реформы.
Многие предприятия, организации, учреждения не могут позволить
выделение своих сотрудников на длительное время для выполнения
данной работы. Специально созданные комиссии по подготовке и
проведению паспортизации граждан при Центральном и Ленинском
округах не работают.
В жилищных организациях не хватает бланочной документации.
Имеет место несвоевременное предоставление документов на
оформление паспортов и регистрационного материала. Проверки
показали, что специалисты паспортно - учетных служб (ПУС) не
обеспечены папками (портфелями) для доставки документов в ПВС,
отсутствуют картотечные шкафы и сейфы.
Остро встает вопрос технического оформления паспортов с
использованием имеющихся средств. Имеющиеся в ПВС Центрального и
Ленинского округов 4 компьютера маломощны, амортизационный износ
приводит к постоянному сбою программ, простаиванию печатных
устройств.
В целях упорядочения пребывания иностранных граждан и лиц без
гражданства на территории города и полной реализации комплексного
плана организационных и практических мероприятий на 1998-2005 гг.
по осуществлению поэтапной выдачи и замены гражданам паспорта
гражданина СССР на паспорт гражданина Российской Федерации,
утвержденного постановлением главы города от 02.02.98 N 79
постановляю:
1. Предложить прокуратуре города (Пахомов В.Е.):
1.1. На координационном совете разработать план мероприятий и
организовать обмен информацией между правоохранительными органами
по контролю за пребыванием иностранных граждан и лиц без
гражданства на территории города.
2. Управлению внутренних дел (Пушкарев В.В.):
2.1. Особое внимание обратить на соблюдение паспортно -
визового режима гражданами СНГ и "дальнего зарубежья", и
обязательной регистрации. Разработать эффективные меры по контролю
за иностранными гражданами и лицами без гражданства.
2.2. Ежемесячно планировать и проводить рейды по выявлению
мест незаконного проживания иностранных граждан и лиц без
гражданства, выдворению их с территории города в соответствии с
существующим законодательством.
2.3. Участковым уполномоченным милиции, в соответствии с
разработанным планом, принять меры в обеспечении контроля за
нахождением и перемещением граждан на закрепленных участках
частного сектора.
2.4. Организовать в средствах массовой информации и на
телевидении работу по регулярному и объективному информированию
населения города о фактах нарушения правопорядка со стороны
иностранных граждан и лиц без гражданства.
2.5. В полной мере использовать возможности паспортизации для
выявления преступников, розыска лиц, скрывающихся от следствия и
суда, без вести пропавших и др.
2.6. Изыскать возможность выделения для ОПВС УВД ЭВМ, ЭВМ
современной модели и сканирующих устройств.
3. Заместителям главы администрации города - начальникам
Центрального и Ленинского округов Соколову В.В., Чернышеву Г.Р.:
3.1. До 01.02.2002 уточнить списки квартир граждан,
используемых под офисы и другие служебные помещения, с последующей
передачей их в ОПВС УВД города.
3.2. Возобновить работу комиссий по подготовке и проведению
паспортизации граждан, проживающих на территориях округов,
паспортами граждан Российской Федерации.
4. Управляющим ПЖРЭТ - 1, 2, 3, 4 (Ямбарышев Ю.П.,
Дьяков А.П., Макаров Б.Н., Черникова Л.А.):
4.1. Упорядочить режим работы паспортно - учетных столов,
обеспечить необходимой бланковой документацией, папками
(портфелями), картотечными шкафами и сейфами, укомплектовать в
срок до 15.02.2002 до штатной численности.
4.2. Спланировать и принять меры по усилению профилактической
работы с нанимателями жилья с целью безусловного выполнения
требований паспортно - визового режима.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на отдел административных органов администрации города
(Локосов В.Н.).
6. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации города
В.П.Михалев
|
