ГЛАВА ГОРОДА АМУРСКА С АМУРСКИМ РАЙОНОМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 февраля 2002 г. N 26
О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОХРАНЫ ЛЕСОВ
ОТ ПОЖАРОВ НА ТЕРРИТОРИИ АМУРСКОГО РАЙОНА
В 2002 ГОДУ
В 2001 году в лесах Амурского района ликвидировано 122 лесных
пожара на общей площади 21448 гектаров, из них 8647 га - лесной
массив. Ущерб составил 41647634 рубля, затраты на тушение
составили 1659804 рубля.
В целях предупреждения возникновения лесных пожаров и их
ликвидации на территории Амурского района постановляю:
1. Главам муниципальных образований сел и поселков,
предприятиям лесопользователям и другим организациям и
предприятиям, воинским частям, имеющим на территории
государственного лесного фонда свои объекты, а также гражданам,
находящимся в лесу, обеспечивать выполнение и соблюдение
требований "Правил пожарной безопасности в лесах Российской
Федерации".
2. Возложить ответственность за соблюдение "Правил пожарной
безопасности в лесах Российской Федерации", проведение
противопожарных мероприятий и организацию борьбы с лесными
пожарами:
2.1. На землях лесного фонда на директоров лесхозов
Падалинского Черепахина С.М., Болоньского Ивушкова А.Г.,
Литовского Климюк А.Ф.
2.2. В лесах Литовского совхоза на директора Солдаткина В.К.,
КГУСП "Эльбанское" на директора Фридмана Г.Е., СПК "Вознесенское"
на конкурсного управляющего Жучкова А.Н.
2.3. На землях и объектах Министерства обороны РФ на
руководителей ДВПО "Восход", Литовского военного лесничества и
командиров воинских частей.
2.4. На участках лесного фонда, переданных в безвозмездное
пользование сельскохозяйственным организациям, для нужд
охотничьего хозяйства, культурно - оздоровительных, туристических
целей - на руководителей этих организаций.
На участках лесного фонда, закрепленных за государственным
природным заповедником, на директора заповедника Тягунина В.А.
2.5. На территориях, выделенных для ведения крестьянских
(фермерских) хозяйств, садоводческих обществ - на владельцев
земель и председателей обществ.
2.6. В лесах, выделенных в госземзапас, за главами
администраций.
3. Обязать организации и предприятия всех форм собственности,
арендующие участки лесного фонда в лесхозах, обеспечить в полном
объеме выполнение противопожарных мероприятий, определенных
договорами аренды участков лесного фонда и "Правилами пожарной
безопасности в лесах РФ".
4. Главам муниципальных образований сел и поселков,
руководителям предприятий и организаций до 30.04.2002:
4.1. Осуществить мероприятия по подготовке к тушению лесных
пожаров до начала пожароопасного сезона согласно приложению.
4.2. Иметь необходимые запасы горюче - смазочных материалов
(ГСМ) из расчета не менее трех заправок на единицу привлекаемой
техники для решения задач по тушению пожаров на всей территории.
4.3. Разработать оперативные планы борьбы с лесными пожарами,
порядок привлечения населения, работников организаций,
противопожарной техники, транспортных и других средств,
привлекаемых для тушения лесных пожаров, и представить их на
утверждение главе города с районом.
4.4. Привести в исправное состояние пожарные водоемы и емкости
с созданием в них необходимых для тушения пожаров запасов воды и
выполнить обустройство естественных водоемов для забора воды
пожарными машинами.
4.5. По границам своих территорий поселков, сел, предприятий,
полигонов, организаций, воинских частей, граничащих с землями
государственного лесного фонда, проложить минерализованные полосы
шириной не менее 3 метров.
4.6. Привести в исправное состояние противопожарную технику,
средства и инвентарь для тушения пожаров.
4.7. В населенных пунктах, на предприятиях и в организациях, в
воинских частях иметь пожарные расчеты для тушения пожаров и
ликвидации их последствий.
5. Руководителям предприятий и организаций, включенным в
оперативный план:
5.1. Своевременно выделять технику и людей для тушения лесных
пожаров согласно мобилизационному предписанию по заявкам лесхозов.
5.2. Не позднее двух часов после требования лесхозов выделять
для ликвидации пожаров необходимое количество техники и людей,
обеспечивая запасами ГСМ, продовольствием не менее чем на трое
суток, таборным имуществом и надлежаще экипированными.
5.3. Лица, направленные для тушения лесных пожаров, должны
иметь прививки от энцефалитного клеща.
6. Директору ДВПО "Восход" Скорбанову В.М.:
6.1. Принять меры к ликвидации лесных пожаров, возникших в
кварталах 24, 25, 26 Эльбанского лесничества, в кварталах 61, 79,
80 Падалинского лесничества Падалинского лесхоза. Ограничить
доступ населения в перечисленные кварталы.
6.2. Ежедневно запрашивать класс пожарной опасности в Амурском
авиаотделении. При классе пожарной опасности IV и выше прекращать
стрельбы и производство взрывов на ДИМАП.
6.3. При возникновении лесных пожаров на ДИМАП немедленно
принять меры к их ликвидации своими силами и сообщать о них в
органы лесного хозяйства.
7. Директорам Падалинского, Болоньского и Литовского лесхозов:
7.1. В срок до 22.04.2002 со всеми владельцами лесов,
лесопользователями и другими заинтересованными организациями
разработать мероприятия по пожарной профилактике, противопожарному
обустройству лесов и подготовке указанных мероприятий к
пожароопасному сезону и обеспечить их выполнение.
7.2. По согласованию с главами муниципальных образований сел и
поселков с привлечением Амурского автоотделения, ПЧ-15 и ПЧ-16,
сельскохозяйственных предприятий и других организаций, в целях
профилактики пожарной безопасности произвести контролируемое
выжигание сухой травяной растительности на территории земельного и
лесного фонда района не позднее сроков, согласованных с
администрацией г. Амурска с Амурским районом.
7.3. Согласовать с управлением лесами Хабаровского края
порядок выделения с кустовых баз пожарного инвентаря, палаток и
другого необходимого имущества для экипировки пожарных команд,
участвующих в тушении пожаров.
7.4. Заключить договоры с предприятиями района на выделение
техники и людей для тушения лесных пожаров. Производить оплату по
фактически отработанному времени за счет средств, выделяемых для
этих целей Федеральной службой лесного хозяйства РФ.
7.5. Организовать систематическую разъяснительную работу через
печать, радио и телевидение о сбережении лесов и охране их от
пожаров.
7.6. Согласовать с ОАО "Роснефть - Сахалинморнефтегаз"
(Землюк С.В.) обеспечение содержания в течение пожароопасного
сезона полос отвода и охранных зон газопровода, проходящих по
лесным массивам в Амурском районе, в безопасном пожарном
состоянии. Определить конкретные места их перехода лесопожарной
техникой. Обустроить и проложить минерализованные полосы шириной
2,5 метра вокруг усадеб линейных обходчиков, а также колодцев на
трубопроводах.
7.7. В период наступления высокой пожарной опасности принимать
немедленные меры по прекращению доступа граждан в лесные массивы,
а при чрезвычайной ситуации прекращать все работы в лесу. Въезд в
лес разрешать по пропускам, выдаваемым управлением по делам ГО и
ЧС и лесхозами.
8. Открытие туристических баз, лагерей труда и отдыха,
расположенных на землях государственного земельного фонда,
производить после укомплектования их средствами пожаротушения,
проведения необходимых противопожарных мероприятий в соответствии
с "Правилами пожарной безопасности в лесах РФ" и проверки их
противопожарного состояния службой охраны лесов, управлением ГО и
ЧС г. Амурска и ПЧ-23.
9. Руководителям предприятий: ППЖТ Медведь В.В., ПЧ-15
Кулагину В.А., ПЧ-16 Веклич В.Ю., КДРС Труфанову Н.М., ДСУ-4
Козыреву В.В. - проложить и содержать минерализованные полосы
отвода вдоль железных и автомобильных дорог, находящихся в ведении
данных предприятий, в соответствии с требованиями п.п. 15, 16, 17
главы 4 Правил пожарной безопасности Российской Федерации,
утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.09.1993 N 886.
10. Начальнику Амурского авиаотделения по охране лесов от
пожаров Простакишину В.В.:
10.1. Обеспечить в полном объеме работу летательных аппаратов,
арендованных в соответствии с договором на выполнение
авиалесоохранных работ.
10.2. Разработать план совместного наземного патрулирования с
Падалинским, Болоньским лесхозами до 15.04.2002.
10.3. Своевременно предоставлять лесхозам, управлению по делам
ГО и ЧС и муниципальным образованиям поселков и сел информацию о
возникновении лесных пожаров и принятых мерах по их тушению.
11. Начальнику отдела торговли и питания Казанцевой Н.С.
оказать содействие в организации питания в пожароопасный период
работников авиапожарной службы, лесной охраны, органов внутренних
дел.
12. Заведующему отделом здравоохранения Белоноженко В.А.
разработать план по оказанию первой медицинской помощи,
госпитализации, обеспечению медикаментами населения, пострадавшего
от лесных пожаров, и персонала, участвующего в тушении лесных
пожаров. Иметь необходимый запас иммуноглобулина для оказания
первой медицинской помощи людям, подвергшимся укусам клещей.
13. Начальнику ОВД Амурского района Уткину С.А.:
13.1. Совместно с директорами Падалинского, Болоньского,
Литовского лесхозов на пожароопасный период определить места
расположения контрольно - пропускных пунктов по предупреждению
въезда и прохода в лесные массивы, маршруты патрулирования,
выделения сил и средств взаимодействия с представителями лесной
охраны в проведении следственных действий по расследованию причин
лесных пожаров.
13.2. Представить в администрацию г. Амурска с Амурским
районом выписку из приказа о назначении оперативно - следственных
групп на территориях Эльбанского и Литовского отделений милиции и
г. Амурска, участвующих в проведении следственных действий по
фактам возгорания в лесах района.
Руководителям оперативно - следственных групп, расследующих
причины возгорания а лесах района, совместно с директорами
лесхозов отработать рабочие карты с нанесением обстановки с
лесными пожарами.
14. Начальнику Амурского РУЭС Митрофанову В.А. обеспечить
бесперебойную телефонную связь Амурского авиаотделения охраны
лесов, лесхозов и лесничеств района во время пожароопасного
периода.
15. Командирам воинских частей до 26.04.2002 представить в
администрацию г. Амурска с Амурским районом мероприятия, расчет
сил и средств оперативного плана, согласованного с управлением по
делам ГО и ЧС, лесной охраны, ПЧ-23, ОВД по защите внешнего
периметра территории объектов от лесных пожаров.
16. Начальнику управления по делам ГО и ЧС Забаровскому А.М.:
16.1. Разработать и согласовать план привлечения и направления
военизированных формирований главного управления ГО и ЧС
Хабаровского края и Дальневосточного регионального центра на
тушение лесных пожаров при возникновении чрезвычайных ситуаций.
16.2. Уточнить план взаимодействия с Комсомольским отделением
управления Дальневосточной железной дороги по оперативному
выделению тепловозов, дрезин для мобильного перемещения техники,
пожарных команд, автотранспорта для перевозки людей, тягачей,
трейлеров на ж.д. платформах.
16.3. Разработать программу подготовки глав муниципальных
образований поселков и сел района, руководителей предприятий,
организаций, учреждений различных форм собственности, участвующих
в тушении лесных пожаров.
16.4. Разработать план мероприятий и провести занятия с
руководителями авиаотделения по охране лесов от пожаров в Амурском
районе, Падалинского, Болоньского и Литовского лесхозов
(Простакишин В.В., Черепахин С.М., Ивушков А.Г., Климюк А.Ф.),
начальниками противопожарных служб воинских частей,
лесопользователями по отработке технологии, тактики и
взаимодействия при тушении лесных пожаров.
16.5. Организовать проведение мероприятий по уточнению плана
привлечения сил и средств на тушение пожаров в г. Амурске и
населенных пунктах Амурского района.
17. Начальнику ГИБДД Амурского района Кириченко В.Л.,
начальнику инспекции - главному государственному
инженеру - инспектору Гостехнадзора администрации г. Амурска с
Амурским районом Брызжину С.П. до 22.04.2002 провести проверку
технического состояния выделяемой техники на тушение лесных
пожаров.
18. Финансовому отделу (Лебедева Н.Ф.) предусмотреть выделение
денежных средств главам муниципальных образований поселков и сел
для подготовки и выполнения мероприятий по борьбе с лесными
пожарами за счет средств, выделенных бюджетом района на
благоустройство территории.
19. Телекомпании "Амурск" (Сережникова О.П.), телекомпании
"АМВ" (Земляк О.В.), Амурскому радио (Бабичева Г.Г.), редакции
газеты "Амурская заря" (Замятина Г.С.) в период проведения
подготовительных мероприятий к пожароопасному сезону, а также во
время пожароопасного сезона предоставлять эфирное время
представителям администрации, лесхозам и другим лесоохранным
органам, отделу внутренних дел и государственной противопожарной
службе, управлению по делам ГО и ЧС г. Амурска для передачи и
опубликования обращений к населению о существующей пожарной
опасности в лесах и местонахождении лесных пожаров.
20. Для оперативного решения вопросов в подготовке мероприятий
по борьбе с лесными пожарами, а также для организации борьбы с
ними и ликвидации последствий организовать комиссию в составе:
Колесников С.Ф. - председатель комиссии, первый заместитель
главы города с районом
Забаровский А.М. - заместитель председателя комиссии, начальник
управления по делам ГО и ЧС г. Амурска
Члены комиссии:
Авдеенко С.Г. - начальник милиции общественной безопасности
Брызжин С.П. - начальник инспекции Гостехнадзора
Ждан А.Я. - руководитель комитета по земельным ресурсам
и землеустройству
Ивушков А.Г. - директор Болоньского лесхоза
Кислинских В.П. - начальник ПЧ-23
Климюк А.Ф. - директор Литовского лесхоза
Кочкуров Г.А. - начальник отдела охраны окружающей среды и
природных ресурсов
Митрофанов В.А. - начальник Амурского РУЭС
Простакишин В.В. - начальник Амурского авиаотделения охраны
лесов от пожаров
Черепахин С.М. - директор Падалинского лесхоза.
21. Настоящее постановление опубликовать в газете "Амурская
заря".
22. Постановление главы г. Амурска с Амурским районом от
11.04.2001 N 58 считать утратившим силу.
23. Контроль за выполнением постановления возложить на первого
заместителя главы города с районом Колесникова С.Ф.
И.о. главы города с районом
А.М.Ивасешина
Приложение
к постановлению
главы города Амурска
с Амурским районом
от 20 февраля 2002 г. N 26
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО ПОДГОТОВКЕ К ТУШЕНИЮ ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ
1. Главам муниципальных образований сел и поселков на
пожароопасный период иметь подготовленные и обученные пожарные
расчеты и выделять людей на борьбу с лесными пожарами в следующем
количестве:
Эльбанская поселковая администрация - 20 человек;
Литовская поселковая администрация - 20 человек;
Болоньская поселковая администрация - 10 человек;
Санболинская сельская администрация - 10 человек;
Вознесенская сельская администрация - 10 человек;
Падалинская сельская администрация - 10 человек;
Омминская сельская администрация - 5 человек;
Ачанская сельская администрация - 5 человек;
Джуенская сельская администрация - 5 человек.
2. Главам муниципальных образований сел и поселков, директорам
Падалинского, Болоньского и Литовского лесхозов, руководителям
организаций и предприятий организовать проведение мероприятий по
подготовке Амурского района к пожароопасному сезону 2002 года
(см. таблицу).
----------------------------T---------------T---------------------
| Наименование мероприятий |Срок исполнения| Исполнители |
+---------------------------+---------------+--------------------+
| 1 | 2 | 3 |
+---------------------------+---------------+--------------------+
|Выступление в печати, на |В течение всего|Главы сел и |
|радио и телевидении |пожароопасного |поселков, |
| |периода |комитет по экологии,|
| |(с апреля по |комитет по |
| |октябрь) |землеустройству, |
| | |руководители |
| | |Болоньского, |
| | |Падалинского, |
| | |Литовского лесхозов,|
| | |УГОЧС, ПЧ-23, ОВД |
+---------------------------+---------------+--------------------+
|Проведение лекций, бесед по|Апрель - май, |Управление |
|школам, ПУ, предприятиям |по |образования, отдел |
|различных форм |необходимости |сельского хозяйства,|
|собственности, совхозам, |течение всего |главы сел и |
|фермерским хозяйствам |пожароопасного |поселков, |
| |периода |руководители |
| | |предприятий и |
| | |лесхозов, УГОЧС |
+---------------------------+---------------+--------------------+
|Обновление и прокладка |Сроки |Главы сел и |
|минерализованных полос |согласуются с |поселков, |
|шириной не менее 3 м на |администрацией |руководители |
|границах с государственным |г. Амурска с |предприятий, |
|лесным фондом |Амурским |совхозов, фермерских|
| |районом |хозяйств, |
| | |садоводческих |
| | |товариществ, |
| | |командиры в/ч |
+---------------------------+---------------+--------------------+
|Привести в исправное |До 30.04.2002 | -"- |
|состояние пожарные водоемы | | |
|и емкости с необходимым | | |
|запасом воды | | |
+---------------------------+---------------+--------------------+
|Привести в исправное |До 30.04.2002 | -"- |
|состояние противопожарную | | |
|технику, средства и | | |
|инвентарь для тушения | | |
|пожаров | | |
+---------------------------+---------------+--------------------+
|Обучение личного состава |До 22.04.2002 |Главы администраций |
|сельских и поселковых | |поселков и сел, |
|пожарных расчетов | |директора лесхозов |
+---------------------------+---------------+--------------------+
|Проверка готовности |Первая проверка|УГОЧС, директора |
|администраций сел и |до 22.04.2002, |лесхозов, Амурское |
|поселков, организаций, |окончательная с|авиаотделение, |
|лесопользователей к борьбе |устранением |ПЧ-23, ОВД |
|с лесными пожарами по |недостатков до | |
|территориальной |30.04.2002 | |
|принадлежности в | | |
|соответствии с оперативным | | |
|планом мобилизации людей, | | |
|техники и инвентаря | | |
L---------------------------+---------------+---------------------
|