УТРАТИЛО СИЛУ - ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ОТ 19.03.2003 N 83
ГУБЕРНАТОР ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 марта 2002 г. N 139
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
(в ред. постановления Губернатора края
от 10.10.2002 N 445)
В соответствии с постановлением Губернатора края от 26 декабря
2001 г. N 540 "О реорганизации администрации края" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве
промышленности, транспорта и связи Хабаровского края.
2. Признать утратившими силу постановления Губернатора края от
23 января 2002 г. N 48 "О министерстве промышленности, транспорта
и связи Хабаровского края" и от 14 февраля 2002 г. N 98 "О
внесении изменений в постановление Губернатора края от 23 января
2002 г. N 48".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на руководителя аппарата Губернатора и Правительства края
Качимова В.И.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
подписания.
Губернатор края
В.И.Ишаев
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Губернатора края
от 11 марта 2002 г. N 139
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ,
ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
1. Общие положения
1.1. Министерство промышленности, транспорта и связи
Хабаровского края (далее - Министерство) является органом
исполнительной власти Хабаровского края, проводящим
государственную политику Хабаровского края и осуществляющим
управление в сфере гражданских отраслей промышленности,
транспорта, связи и дорожного хозяйства, а также координирующим в
случаях, установленных законодательством Российской Федерации и
Хабаровского края, деятельность в этой сфере иных органов
исполнительной власти Хабаровского края.
1.2. В своей деятельности Министерство руководствуется
законами Российской Федерации, указами Президента Российской
Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации,
законами Хабаровского края, постановлениями и распоряжениями
Губернатора Хабаровского края и постановлениями Правительства
Хабаровского края, а также настоящим Положением.
1.3. Министерство осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с иными органами исполнительной власти Хабаровского
края, органами местного самоуправления, общественными
организациями.
1.4. Министерство не является юридическим лицом и
непосредственно подчиняется заместителю Председателя Правительства
Хабаровского края по вопросам промышленности, транспорта и связи.
1.5. Материально - техническое, финансовое и кадровое
обеспечение Министерства осуществляет аппарат Губернатора и
Правительства края.
2. Основные задачи Министерства
Министерство в соответствии с возложенными на него
полномочиями решает следующие задачи:
2.1. Осуществление от имени и в интересах Хабаровского края
государственной политики, направленной на повышение эффективности
деятельности предприятий гражданских отраслей промышленности,
удовлетворение потребностей населения и юридических лиц в
пассажирских и грузовых перевозках, в услугах почтовой,
электрический связи и автодорожной сети края.
2.2. Разработка и реализация совместно с иными органами
исполнительной власти Хабаровского края, органами местного
самоуправления, общественными организациями, хозяйствующими
субъектами предложений по формированию государственной политики
края в отраслях экономики, подведомственных Министерству,
включающих подготовку новых и совершенствование действующих
законов и иных нормативных актов Хабаровского края.
2.3. Управление и координация деятельности гражданских
отраслей машиностроения и металлообработки, черной металлургии,
медицинской, химической, микробиологической и легкой
промышленности, железнодорожного, воздушного, водного,
автомобильного и внутригородского электрического транспорта, связи
и дорожного хозяйства, а также управление государственными
организациями и пакетами акций (паями, вкладами, долями),
принадлежащими Хабаровскому краю, в уставных капиталах предприятий
и организаций всех форм собственности.
2.4. Осуществление совместно с министерством имущественных
отношений края кадровой политики на государственных унитарных
предприятиях и в организациях, хозяйственных обществах
(товариществах), акции, доли, паи которых закреплены в
государственной собственности, и при назначении представителей,
представляющих интересы государства в органах управления
хозяйственных обществ.
2.5. Разработка мобилизационного плана Министерства.
(п. 2.5 введен постановлением Губернатора края от 10.10.2002
N 445)
2.6. Организация взаимодействия с территориальными органами
исполнительной власти в области мобилизационной подготовки
предприятий и организаций промышленности, транспорта, связи и
дорожного хозяйства.
(п. 2.6 введен постановлением Губернатора края от 10.10.2002
N 445)
2.7. С объявлением мобилизации, в пределах своих полномочий,
организация перевода Министерства, предприятий и организаций
промышленности, транспорта, связи и дорожного хозяйства на работу
в условиях военного времени.
(п. 2.7 введен постановлением Губернатора края от 10.10.2002
N 445)
2.8. Определение порядка создания, сохранения и использования
страхового фонда документации на продукцию промышленности,
транспорта, связи и дорожного хозяйства.
(п. 2.8 введен постановлением Губернатора края от 10.10.2002
N 445)
2.9. Организация согласованного функционирования и
взаимодействия Министерства с органами исполнительной власти края,
органами местного самоуправления, организациями по вопросам
мобилизационной подготовки и мобилизации.
(п. 2.9 введен постановлением Губернатора края от 10.10.2002
N 445)
2.10. Координация деятельности органов местного самоуправления
и организаций промышленности, транспорта, связи и дорожного
хозяйства по мобилизационной подготовке и их готовности к работе в
условиях военного времени.
(п. 2.10 введен постановлением Губернатора края от 10.10.2002
N 445)
3. Функции Министерства
Министерство в соответствии с возложенными задачами
осуществляет следующие функции:
3.1. Анализ экономической и финансовой ситуации, выявление
тенденций и диспропорций в развитии подведомственных отраслей и
предприятий, подготовка предложений о путях их устранения и
реализации.
3.2. Разработка совместно с иными органами исполнительной
власти Хабаровского края целевых программ поддержки
функционирования и развития курируемых предприятий.
3.3. Подготовка предложений по основным направлениям
экономического и социального развития края на перспективу по
вопросам курируемых отраслей.
3.4. Участие в разработке и реализации территориальных
программ приватизации и демонополизации предприятий и организаций,
подконтрольных Министерству.
3.5. Участие совместно с иными органами исполнительной власти
Хабаровского края в подготовке предложений по реорганизации,
банкротству и ликвидации предприятий, подконтрольных Министерству.
3.6. Организация проведения структурной перестройки
предприятий, подведомственных отраслей, выработка предложений по
реструктуризации задолженности подведомственных предприятий и
организаций перед бюджетом края.
3.7. Координация работы по структурной перестройке предприятий
промышленности, транспорта, связи и дорожного хозяйства исходя из
государственной политики в области трудовых ресурсов, занятости,
формирования рынка рабочей силы, создания рабочих мест.
3.8. Участие совместно с министерством имущественных отношений
края в управлении деятельностью обществ всех форм собственности с
государственными пакетами акций.
3.9. Осуществление координации инвестиционной деятельности
всех инвесторов на предприятиях курируемых отраслей независимо от
формы собственности. Координация этой работы с министерством
экономического развития и внешних связей края, отраслевыми
министерствами и ведомствами, Министерством экономического
развития и торговли Российской Федерации.
3.10. Координация деятельности и контроль за развитием
предприятий всех видов транспорта, связи и дорожного хозяйства,
организация работы пограничных пунктов пропуска, строительство и
эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры, принятие мер в
сфере безопасности дорожного движения.
3.11. Координация деятельности Фонда финансовой поддержки
промышленности Хабаровского края, подготовка заседаний
Попечительского совета Фонда финансовой поддержки промышленности
Хабаровского края.
3.12. Внесение в установленном порядке предложений по
формированию и финансированию федеральных и межгосударственных
программ развития промышленности, транспорта, связи и дорожного
хозяйства, поставкам продукции для государственных нужд и
определению государственного заказчика.
3.13. Внесение предложений по использованию в подведомственных
отраслях средств инвестиционных фондов, кредитов и других
источников финансирования инвестиций, улучшению состояния
расчетов, формированию рынка ценных бумаг и движению акционерного
капитала.
3.14. Участие в проведении экспертизы проектов и программ,
имеющих важное народнохозяйственное значение для края.
3.15. Осуществление контроля за расходованием капитальных
вложений в предприятия, подконтрольные Министерству.
3.16. Участие совместно с другими министерствами в организации
внешнеэкономической деятельности подконтрольных Министерству
предприятий и организаций.
3.17. Реализация на территории края государственной политики в
области производства и оборота спирта и спиртосодержащей продукции
из непищевого и крахмалистого сырья.
3.18. Участие в подготовке проектов постановлений и
распоряжений Губернатора края и проектов постановлений
Правительства края, определяющих порядок функционирования на
территории края предприятий и организаций независимо от форм их
собственности, подконтрольных Министерству, обеспечивающих
создание благоприятных условий для реализации государственной
политики и эффективной работы предприятий промышленности,
транспорта, связи и дорожного хозяйства.
3.19. Осуществление подготовки по поручению Губернатора края
предложений на рассмотрение Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации, проектов нормативных правовых
актов по вопросам компетенции Министерства.
3.20. Представление края по поручению Губернатора края в
отношениях с республиками в составе Российской Федерации, другими
краями и областями, а также в отношениях с зарубежными
государствами.
3.21. Взаимодействие с органами исполнительной власти краев и
областей Российской Федерации, а также администрациями городов и
районов края по вопросам своей компетенции.
3.22. Разрабатывает мобилизационный план Министерства.
(п. 3.22 введен постановлением Губернатора края от 10.10.2002
N 445)
3.23. Осуществляет контроль за созданием, хранением и
использованием страхового фонда документации на предприятиях
промышленности, транспорта, связи и дорожного хозяйства
повышенного риска.
(п. 3.23 введен постановлением Губернатора края от 10.10.2002
N 445)
4. Структура Министерства
4.1. Структуру и штаты Министерства утверждает Губернатор
края.
4.2. В состав Министерства входят:
управление промышленности, включающее:
- промышленный отдел;
- отдел формирования и реализации краевого заказа;
управление транспорта и связи, включающее:
- отдел железнодорожного, воздушного и водного транспорта;
- отдел автомобильного, внутригородского электрического
транспорта и дорожного хозяйства;
- сектор телекоммуникаций и средств связи.
5. Права Министерства
Министерство в соответствии с возложенными на него задачами и
функциями имеет право:
5.1. Представлять органы исполнительной власти Хабаровского
края в пределах полномочий, установленных настоящим Положением, в
отношениях с федеральными органами исполнительной власти
Российской Федерации, а также с органами государственной власти
субъектов Российской Федерации и иностранными государствами.
5.2. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по
вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.
5.3. Привлекать представителей иных органов исполнительной
власти Хабаровского края, органов местного самоуправления,
предприятий и организаций к выработке основных направлений
развития подведомственных Министерству отраслей и разработке
комплексных программ их развития.
5.4. Управлять посредством правовых, организационно -
административных, финансово - экономических, нормативных и других
методов предприятиями и организациями подведомственных
Министерству отраслей, при необходимости создавать общественные
коллегиальные органы для повышения управляемости подведомственными
Министерству предприятиями.
5.5. Получать на безвозмездной основе от предприятий,
учреждений и организаций, расположенных на территории края,
независимо от их форм собственности, муниципальных образований
городов и районов края информацию, необходимую для выполнения
своих функций.
5.6. Принимать участие в проверках хозяйственно - финансовой
деятельности, соблюдения законодательных и нормативных правовых
актов на предприятиях, подведомственных Министерству.
5.7. Представлять интересы Хабаровского края на собраниях, в
советах, правлениях акционерных обществ и товариществ в качестве
представителя собственника государственного имущества по
доверенности министерства имущественных отношений края.
5.8. Осуществлять подготовку проектов правовых нормативных
актов по вопросам компетенции Министерства для внесения в
установленном порядке на рассмотрение Законодательной Думой
Хабаровского края.
5.9. Участвовать по поручению Губернатора края в заседаниях
советов, коллегий министерств и ведомств курируемых отраслей.
5.10. Участвовать в совещаниях, деловых встречах с
представителями других регионов и государств по вопросам
компетенции Министерства.
5.11. Осуществлять в соответствии с действующим
законодательством лицензирование деятельности по заготовке,
переработке и реализации лома цветных и черных металлов на
территории края и контроль за соблюдением лицензиатами условий
действия лицензий.
5.12. Принимать участие в формировании и определении основных
направлений использования средств внебюджетных и иных целевых
фондов.
6. Обязанности Министерства
6. Министерство обязано:
6.1. Отчитываться о результатах своей деятельности перед
Губернатором края и заместителем Председателя Правительства края
по вопросам промышленности, транспорта и связи.
6.2. Соблюдать требования действующего федерального и краевого
законодательства, постановлений и распоряжений Губернатора края и
постановлений Правительства края.
6.3. Обеспечивать защиту экономических интересов Хабаровского
края как субъекта Российской Федерации по вопросам, отнесенным к
ведению Министерства.
6.4. Представлять необходимую информацию и аналитические
материалы по вопросам финансово - хозяйственной деятельности
курируемых отраслей в управление координации отраслей
промышленности, экономического анализа и прогнозирования аппарата
Губернатора и Правительства края.
7. Руководство Министерства
7.1. Министерство возглавляет министр, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности Губернатором края по
согласованию с заместителем Председателя Правительства края по
вопросам промышленности, транспорта и связи.
7.2. Министр промышленности, транспорта и связи осуществляет
руководство Министерством на основе единоначалия и несет всю
полноту ответственности за деятельность Министерства.
7.3. Министр промышленности, транспорта и связи:
- организует работу по выполнению задач и функций, возложенных
на Министерство, в соответствии с настоящим Положением;
- представляет Министерство во всех органах государственной
власти, органах местного самоуправления, предприятиях,
учреждениях, организациях;
- принимает в пределах своей компетенции решения, обязательные
для исполнения всеми органами государственного управления,
государственными предприятиями, учреждениями и организациями;
- определяет компетенцию заместителей;
- вносит согласованные с заместителем Председателя
Правительства края по вопросам промышленности, транспорта и связи
предложения по назначению и освобождению от должности работников
Министерства в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации;
- вносит согласованные с заместителем Председателя
Правительства края по вопросам промышленности, транспорта и связи
предложения по структуре и штатному расписанию Министерства в
пределах установленной численности работников и фонда оплаты
труда;
- утверждает положения о структурных подразделениях
Министерства и должностные инструкции работников;
- реализует меры по обеспечению социальной защиты и улучшению
условий труда работников Министерства;
- обеспечивает подготовку, переподготовку и повышение
квалификации кадров;
- вносит предложения по мерам поощрения и наложения
дисциплинарных взысканий к работникам Министерства в соответствии
с действующим законодательством о труде и государственной службе.
7.4. Финансирование деятельности Министерства производится в
соответствии с действующим порядком.
7.5. В период отсутствия министра промышленности, транспорта и
связи руководство работой Министерства по всем вопросам
осуществляет заместитель министра - начальник управления
промышленности.
8. Ликвидация и реорганизация Министерства
8.1. Прекращение деятельности Министерства может
осуществляться в виде его ликвидации или реорганизации (слияние,
присоединение, разделение, выделение, преобразование в иную
организационно - правовую форму).
8.2. Решение о прекращении деятельности Министерства принимает
Губернатор края.
Деятельность Министерства считается прекращенной с момента
подписания Губернатором края соответствующего постановления.
8.3. Местонахождение Министерства: г. Хабаровск, ул. К.Маркса,
56.
|