МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 14 июня 2002 г. N 373
О СОЗДАНИИ КОМИССИИ
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от
8 апреля 1997 г. N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению
коррупции и сохранению бюджетных расходов при организации закупки
продукции для государственных нужд" и постановлением Губернатора
края от 31 мая 2002 г. N 279 "Об организации закупок товаров,
работ, услуг для государственных нужд Хабаровского края"
приказываю:
1. Создать при министерстве образования Хабаровского края
конкурсную комиссию по закупке товаров (работ, услуг) для нужд
системы образования края.
2. Утвердить положение о конкурсной комиссии по закупке
товаров (работ, услуг) для нужд учреждений образования края и
ее состав.
3. Контроль за исполнением данного приказа возложить на
заместителя министра Короля А.М.
Министр образования
Л.Ф.Обухова
Приложение 1
к приказу
Министерства образования
Хабаровского края
от 14 июня 2002 г. N 373
УТВЕРЖДАЮ
Заместитель Председателя
Правительства края по
социальным вопросам
С.А.Чиханацкий
СОСТАВ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ
ПО ЗАКУПКЕ ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ) ДЛЯ НУЖД
СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ КРАЯ
Обухова Л.Ф. - министр образования края, председатель
комиссии;
Король А.М. - заместитель министра, заместитель председателя
комиссии;
Федорова Л.А. - главный специалист, ответственный секретарь
комиссии;
Члены комиссии:
Антюхова В.А. - заместитель директора департамента общего
образования;
Говорина А.В. - главный специалист группы технического надзора;
Зотова И.А. - главный специалист отдела социальной защиты и
реабилитации детей;
Квардакова Н.Г. - главный специалист сектора воспитания и
дополнительного образования;
Милешкина Л.И. - главный специалист группы технического надзора;
Неживенко В.Г. - юрист министерства образования;
Рисаева Е.С. - главный специалист финансово - экономического
отдела;
Прыгунов А.Н. - начальник отдела материально - технического
обеспечения;
Симонян Е.А. - заведующая сектором ревизионной группы
централизованной бухгалтерии;
Флейдер Н.Г. - заведующая сектором информации, информатизации
и издательской деятельности.
Министр образования
Л.Ф.Обухова
Приложение 2
к приказу
Министерства образования
Хабаровского края
от 14 июня 2002 г. N 373
УТВЕРЖДАЮ
Заместитель Председателя
Правительства края по
социальным вопросам
С.А.Чиханацкий
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ КРАЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о конкурсной комиссии министерства
образования края (далее - Положение) определяет порядок
формирования и деятельности конкурсной комиссии (далее - Комиссия)
по организации и проведению торгов (конкурсов) на закупку и
поставку товаров, работ и услуг (далее - продукция) для системы
образования Хабаровского края за рубли, у поставщиков, находящихся
на территории Российской Федерации.
1.2. Комиссия образуется как постоянно действующий орган при
министерстве образования края.
1.3. Комиссия создается в целях практической реализации
постановлений и распоряжений Губернатора края по обеспечению
свободной конкуренции при размещении заказов на закупку продукции
на принципах гласности, открытости и доступности, участия в этом
вопросе любых хозяйствующих субъектов, имеющих целью выбор
наиболее рациональных эффективных способов закупки продукции, рост
коммерческой и инвестиционной активности как отечественных, так и
иностранных инвесторов в экономике края.
1.4. В своей деятельности Комиссия руководствуется Гражданским
кодексом Российской Федерации, Указом Президента Российской
Федерации от 8 апреля 1997 г. N 305 "О первоочередных мерах по
предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при
организации закупки продукции для государственных нужд", другими
законодательными актами Президента и Правительства Российской
Федерации, распоряжениями и постановлениями Губернатора края и
настоящим Положением.
2. Состав комиссии и обязанности ее членов
2.1. Комиссия является коллегиальным органом и работает на
безвозмездной основе.
2.2. Решение о создании Комиссии и ее персональном составе
принимается министром образования края и утверждается заместителем
Председателя Правительства края, курирующим отрасль.
2.3. Комиссия самостоятельно разрабатывает и утверждает
регламент своей работы.
2.4. Председатель Комиссии:
- организует работу Комиссии;
- созывает и ведет заседание Комиссии;
- вносит предложения в краевую конкурсную комиссию и
Губернатору края по вопросам, составляющим предмет деятельности
Комиссии.
2.5. Заместитель председателя Комиссии выполняет функции
председателя в период его отсутствия.
2.6. Члены Комиссии участвуют в обсуждении и решении вопросов
повестки дня заседаний, а также выполняют поручения председателя в
период между заседаниями Комиссии.
3. Основные функции комиссии
3.1. Определяет количество и номенклатуру продукции,
закупаемой по конкурсу, в пределах отпущенных для этой цели
бюджетных ассигнований и средств.
3.2. Определяет способ закупки продукции. При решении
разместить заказы на закупки продукции для краевых нужд путем
проведения закрытых торгов (закрытого конкурса) или у
единственного поставщика за счет средств краевого бюджета
представляет в министерство экономического развития и внешних
связей Хабаровского края заявку с обоснованием предлагаемого вида
торгов, протокол заседания конкурсной комиссии и другие
необходимые документы (справку о конкурентной среде по закупаемой
продукции, об уровне цен на аналогичную продукцию, обоснования
отсутствия равноценной замены продукции). Заявка представляется в
письменном виде за подписью руководителя заказчика или его
заместителя.
Данный способ закупки продукции после рассмотрения
согласовывается министром экономического развития и внешних связей
Хабаровского края.
3.3. Принимает решения об объявлении и предмете конкурса.
3.4. Разрабатывает и осуществляет подготовку конкурсной
документации.
3.5. Готовит и проводит предварительный квалификационный отбор
претендентов конкурса.
3.6. Готовит и проводит конкурсы.
3.7. Осуществляет анализ и оценку представленных конкурсных
заявок.
3.8. Определяет победителей конкурса.
3.9. Комиссия имеет право получать в структурных
подразделениях министерств края любую информацию, имеющую
отношение к предмету ее деятельности.
4. Регламент деятельности комиссии
4.1. Заседания Комиссии проводятся по мере поступления
материалов, но не реже одного раза в квартал.
4.2. Комиссия правомочна принимать решения, если на заседании
присутствуют не менее половины ее списочного состава.
4.3. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов
и оформляются протоколом.
4.4. При необходимости Комиссия может привлекать консультантов
и экспертов для методического обеспечения подготовки конкурсов,
конкурсной документации, проведения предварительного анализа
конкурсных предложений.
5. Основные принципы организации и проведения конкурсов
5.1. Основными принципами организации и проведения конкурсов
являются создание равных конкурсных условий для всех потенциальных
поставщиков, гласность, единство требований и объективность оценки
конкурсных предложений.
5.2. Конкурсы проводятся на основании разработанной Комиссией
конкурсной документации.
5.3. После принятия Комиссией решения о проведении конкурса
она не позднее чем за 45 дней информирует потенциальных
претендентов путем публикации объявления о предстоящем конкурсе в
средствах массовой информации.
Информация (объявление) о конкурсе содержит следующие
сведения:
- предмет конкурса;
- срок предварительного квалификационного отбора претендентов
для участия в конкурсе;
- адрес и телефон Комиссии, где можно получить необходимую
информацию;
- сроки приема конкурсных заявок Комиссией.
5.4. Претендентами для участия в конкурсе могут быть субъекты
хозяйственной деятельности независимо от формы собственности,
зарегистрированные в установленном порядке и подавшие заявки на
участие в конкурсе на предложенных условиях.
5.5. В целях отбора и определения участников конкурса,
обладающих практическим опытом и реальными возможностями
эффективного выполнения заказов по поставкам продукции, Комиссия
проводит предварительный квалификационный отбор среди подавших
заявки претендентов.
5.6. Конкурс проводится Комиссией только среди претендентов,
прошедших предварительный квалификационный отбор. В случае участия
в конкурсе претендентов из зарубежных стран или если стоимость
продукции выставляется поставщиком в валютном эквиваленте,
проведение конкурса передается краевой конкурсной комиссии по
закупке товаров (работ, услуг) для краевых нужд.
5.7. Конкурсные заявки регистрируются Комиссией с указанием
даты их получения. Конкурсные заявки, поданные после истечения
срока подачи документов на конкурс, Комиссией к рассмотрению не
принимаются.
5.8. Хранение поступивших документов и процедура рассмотрения
конкурсных предложений осуществляются Комиссией с соблюдением мер
конфиденциальности.
5.9. Участники конкурса не имеют права вносить по своей
инициативе изменения в уже поданные ими конкурсные предложения
после истечения срока подачи документов.
5.10. Конкурс может быть объявлен Комиссией не состоявшимся,
если до момента окончания срока подачи конкурсных заявок не
поступило ни одной конкурсной заявки. В случае, если все
представленные конкурсные заявки не соответствуют условиям
конкурсной документации, конкурс считается состоявшимся, но
имеющим отрицательный результат.
5.11. Конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются
при наступлении срока, указанного в конкурсной документации, в
соответствии с порядком, предусмотренным конкурсной документацией.
6. Порядок и принципы оценки конкурсных заявок
6.1. Оценка конкурсных заявок проводится не позднее 3 дней со
дня проведения конкурса. Участники конкурса или их представители
не вправе присутствовать при оценке конкурсных предложений. В ходе
оценки Комиссия имеет право запрашивать у претендентов
дополнительные документальные сведения и подтверждения.
6.2. Комиссия может привлекать для оценки конкурсных
предложений экспертов и консультантов.
6.3. Информация о рассмотрении и оценке конкурсных предложений
не сообщается лицам, официально не имеющим отношения к процедуре
оценки. Члены Комиссии и привлеченные эксперты несут
ответственность за разглашение конфиденциальной информации.
6.4. Комиссия оценивает и сопоставляет заявки на участие в
конкурсе для определения победителя в соответствии с порядком и
критериями, предусмотренными конкурсной документацией.
Использование иных критериев, помимо предусмотренных конкурсной
документацией, не допускается.
При определении наиболее предпочтительной заявки на участие в
конкурсе Комиссия вправе учитывать только следующее:
- цену заявки с учетом преимуществ, установленных конкурсной
документацией;
- расходы на эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт
продукции, сроки доставки продукции, завершение работ или
представление услуг, функциональные характеристики продукции,
порядок и сроки осуществления платежей и условия предоставления
гарантий на продукцию.
6.5. В результате проведенной оценки среди претендентов,
конкурсные предложения которых соответствуют установленным
критериям, Комиссия определяет победителей, конкурсные предложения
которых Комиссия считает наиболее оптимальными.
6.6. Решение Комиссии о победителе конкурса оформляется
протоколом. В протоколе содержится наименование победителей,
список присутствующих на заседании членов Комиссии, результаты
голосования, сводная таблица конкурсных предложений всех
участников конкурса, сроки подписания договора с победителем
конкурса о проведении закупок продукции. Протокол Комиссии по
результатам конкурса утверждается заместителем Председателя
Правительства края, курирующим отрасль и копия направляется в
краевую конкурсную комиссию по закупке товаров (работ, услуг) для
краевых нужд.
6.7. В случае, если конкурс не состоялся или имел
отрицательный результат, Комиссия может провести повторный конкурс
по закупке той же продукции.
Министр образования
Л.Ф.Обухова
|
