ГУБЕРНАТОР ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июня 2002 г. N 303
О ПОРЯДКЕ ПРИСВОЕНИЯ И РЕГИСТРАЦИИ АДРЕСОВ ОБЪЕКТАМ
НЕДВИЖИМОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации
от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого
государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с
ним", Закона Хабаровского края от 25 июля 2000 г. N 233 "О
техническом учете объектов недвижимости на территории Хабаровского
края", в целях единообразного ведения государственного учета,
регистрации прав недвижимого имущества на территории Хабаровского
края, формирования единой системы информации об объектах
недвижимости и согласованного ведения государственных земельного и
градостроительного кадастров постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о порядке присвоения адресов объектам недвижимости
на территории Хабаровского края,
Положение об адресном реестре объектов недвижимости на
территории Хабаровского края.
2. Государственному учреждению "Краевое бюро технической
инвентаризации" (Потапов В.А.):
2.1. Обеспечить регистрацию адресов и ведение адресного
реестра объектов недвижимости, расположенных на территории
Хабаровского края.
2.2. Разработать и утвердить в установленном порядке тарифы на
оплату услуг по предоставлению информации адресного реестра.
3. Главам муниципальных образований городов и районов края:
3.1. Произвести в течение 3-х месяцев после вступления в силу
настоящего постановления упорядочение адресного хозяйства и
представить государственному учреждению "Краевое бюро технической
инвентаризации" полную информацию о наименованиях населенных
пунктов, микрорайонов, кварталов, улиц с указанием номеров
владений, зданий и сооружений, расположенных на территориях
муниципальных образований городов и районов края.
3.2. Обеспечить однозначное толкование местоположения объектов
недвижимости, правильность оформления имущественных и иных актов,
исключение ошибок при заполнении адресной части юридических
документов.
3.3. Руководствоваться при оформлении имущественных договоров,
исходно - разрешительной документации на строительство и
реконструкцию зданий и помещений, а также при оформлении прав
собственности на недвижимость сведениями из адресного реестра и
утвержденным Положением об адресном реестре объектов недвижимости
на территории Хабаровского края.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя Председателя Правительства края по вопросам
строительства и топливно - энергетического комплекса Попова В.А.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
подписания.
Губернатор края
В.И.Ишаев
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Губернатора края
от 21 июня 2002 г. N 303
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРИСВОЕНИЯ АДРЕСОВ ОБЪЕКТАМ
НЕДВИЖИМОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регламентирует методику присвоения
названий улицам и порядок адресации объектов недвижимости,
расположенных на территории Хабаровского края.
1.2. Положение распространяется на следующие объекты
недвижимости:
- здания;
- сооружения.
2. Основные термины
2.1. В настоящем Положении используются следующие основные
термины:
адрес - структурированное описание по установленной форме
совокупности реквизитов местоположения объекта недвижимости;
жилая зона - территория, предназначенная для застройки
многоквартирными многоэтажными жилыми домами, жилыми домами малой
и средней этажности, индивидуальными жилыми домами с приусадебными
земельными участками;
земельный участок - часть поверхности земли (в том числе
поверхностный почвенный слой), границы которой описаны и
удостоверены в установленном порядке уполномоченным
государственным органом, а также все, что находится над и под
поверхностью земельного участка, если иное не предусмотрено
федеральными законами о недрах, об использовании воздушного
пространства и иными федеральными законами;
исходно - разрешительная документация - документация,
связанная с подготовкой, оформлением, регистрацией, утверждением
адреса;
красные линии - границы, отделяющие территории кварталов,
микрорайонов и других элементов планировочной структуры от улиц,
проездов и площадей в городских и сельских поселениях;
микрорайон (квартал) - структурный элемент жилой застройки, не
расчлененный магистральными улицами и дорогами, границами
которого, как правило, являются магистральные или жилые улицы,
проезды, пешеходные пути, естественные рубежи;
номер здания, сооружения, корпуса или строения - реквизит
адреса объекта, состоящий из последовательности цифр, с возможным
добавлением прописной буквы русского алфавита;
общественно - деловая зона - территория, предназначенная для
размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли,
общественного питания, бытового обслуживания, коммерческой
деятельности, а также образовательных учреждений среднего
профессионального и высшего профессионального образования,
административных, научно - исследовательских учреждений, культовых
зданий и иных зданий, строений и сооружений, стоянок
автомобильного транспорта, центров деловой, финансовой,
общественной активности;
переадресация - изменение адреса;
производственная зона - территория, предназначенная для
размещения промышленных, коммунальных и складских объектов,
обеспечивающих их функционирование, объектов инженерной и
транспортной инфраструктур, а также для установления санитарно -
защитных зон таких объектов;
проезд - подъезд транспортных средств к жилым и общественным
зданиям, учреждениям, предприятиям и другим объектам городской
застройки внутри районов, микрорайонов, кварталов;
регистрация адреса объекта - внесение в базу данных информации
адреса объекта (реквизиты адреса, дата, реквизиты распоряжения);
рекреационная зона - территория, предназначенная для
организации мест отдыха населения и включающая в себя парки, сады,
городские леса, лесопарки, пляжи, иные объекты;
улица, переулок - транспортные и пешеходные связи между жилыми
районами, а также между жилыми районами и промышленными зонами,
общественными центрами, выходы на другие улицы, используемые в
основных реквизитах адреса, по признаку, имеющие линейные границы
начала и конца;
участок территории - территориальное образование, ограниченное
улицами и дорогами.
3. Общие принципы присвоения адресов
3.1. Каждое здание, сооружение должно иметь свой уникальный
адрес.
3.2. Адрес содержит следующие обязательные реквизиты:
наименование населенного пункта, района города (микрорайона),
улицы (земельного участка), номер здания, сооружения.
3.3. Структура адреса определяется типом адресуемого объекта:
земельный участок, здание и сооружение.
3.4. Присвоение наименования улицам и установление нумерации
домов осуществляется органами местного самоуправления с учетом:
выявляемых органами технической инвентаризации Хабаровского
края (далее - БТИ), органами архитектуры и строительства
несоответствия в наименованиях улиц и нумерации зданий, сооружений
с их фактической планировкой;
наименования выявленных безымянных внутриквартальных проездов
в микрорайонах с глубинной застройкой.
3.5. Присвоение номера зданиям и сооружениям при выполнении
работ по технической инвентаризации может производиться БТИ по
поручению органа местного самоуправления.
4. Методика присвоения адресов
4.1. Присвоение адреса зданиям, сооружениям, образующим
непрерывный фронт застройки, расположенным на улицах сквозного
направления относительно сторон света, производится с запада на
восток с нумерацией зданий, сооружений по правой стороне улиц
четными номерами, по левой стороне улиц нечетными номерами, с юга
на север производится по левой стороне улиц с нечетными номерами,
по правой стороне улиц с четными номерами. В случаях исторически
сложившейся в населенных пунктах иной системы порядок присвоения
адресов земельным участкам, зданиям и сооружениям остается
прежним.
4.2. При пересечении улиц разных категорий (определяемых в
соответствии с классификацией улиц и дорог, установленной в п.6.17
СниП 2.07.01-89 * "Градостроительство. Планировка и застройка
городских и сельских поселений") зданиям, находящимся на
пересечении улицы, адрес присваивается по улице более высокой
категории.
4.3. При пересечении улиц равных категорий зданию
присваивается адрес по улице, на которую выходит главный фасад
здания. В случае если на угол выходят два равнозначных фасада
одного здания, адрес присваивается по улице, идущей в направлении
центра города с учетом классификации улиц.
4.4. Зданиям, сооружениям, расположенным в глубине застройки
квартала или земельного участка, присваивается номер выходящего на
магистральную улицу здания (сооружения), за которым они
расположены, и дополнительно буква русского алфавита или номер
корпуса (строения).
4.5. Объектам, пристроенным к зданиям и являющимся
неотъемлемой их частью, присваивается основная нумерация зданий.
4.6. Объекту, самовольно построенному, присваивается адрес в
соответствии с общим порядком присвоения адресов, если на данном
объекте выполнены работы по технической инвентаризации.
4.7. Если из состава имущественного комплекса путем договора
купли - продажи, акта приема - передачи выделяется земельный
участок с расположенными на нем зданиями, сооружениями, не
имеющими адреса и нумерации или имеющими только литерное
обозначение, то таким объектам адрес присваивается в соответствии
с разделом 4 настоящего Положения.
4.8. В случае ввода в эксплуатацию объекта недвижимости адрес
определяется при производстве работ по технической инвентаризации
и заносится в справку для приемочной комиссии. Присвоенный объекту
недвижимости адрес отражается в акте приемки объекта в
эксплуатацию.
4.9. Адресная привязка отдельных объектов, расположенных на
протяжении магистральных дорог (трактов), производится по
существующему километражу. Зданиям, расположенным на обособленном
земельном участке, присваивается один порядковый номер на
соответствующем километре с добавлением номера корпуса или буквы
русского алфавита каждому из зданий.
4.10. Объектам, для которых адресная привязка невозможна в
связи с их значительной отдаленностью от населенных пунктов и
магистральных дорог (трактов), адресные данные присваиваются в
виде описания ориентиров их местоположения в произвольной форме.
4.11. Нежилым и жилым помещениям (квартирам) нумерация
присваивается органами местного самоуправления в соответствии с
действующими правилами.
5. Особенности присвоения адреса
на территории населенного пункта
5.1. В районах жилых и общественно - деловых зон:
5.1.1. Присвоение адреса жилым зданиям, зданиям детских садов,
школ, при расположении их в глубине застройки, производится в
соответствии с ориентацией главного фасада, с назначением номера
по ближайшему зданию, выходящему на красную линию улицы, с буквой
русского алфавита или номера корпуса (строения).
5.1.2. Присвоение адреса и нумерации объектам на земельных
участках, имеющих фиксированные границы и выходящих на красные
линии проездов, производится со стороны главного въезда на
территорию с нумерацией зданий по первому фронту застройки по мере
их удаления от главного въезда.
5.1.3. Каждому отдельному (самостоятельному) зданию,
пристроенному друг к другу, адрес присваивается в соответствии с
пп.4.1, 4.3 настоящего Положения.
5.2. В районах реконструкции:
5.2.1. При строительстве новых зданий внутри жилых районов,
при сохранении ранее построенного жилья адрес присваивается также
как для глубинной застройки с добавлением к номеру здания буквы
русского алфавита или номера корпуса (строения).
5.2.2. При реконструкции района, сопровождающейся сносом и
изменением структуры улично - дорожной сети, производится
переадресация всего района в соответствии с правилами присвоения
адресов.
5.3. В районах производственных зон:
5.3.1. Присвоение адреса производственным объектам в
сложившейся части населенного пункта, имеющим фиксированные
границы и примыкающим к красным линиям улиц, производится по
прилегающей улице и порядковому номеру здания, выходящего на эту
улицу.
5.3.2. При глубинной застройке зданиям и сооружениям,
размещенным на участке, присваивается номер здания, выходящего на
улицу, с дополнительной буквой русского алфавита или номера
корпуса (строения).
5.3.3. Объекты, расположенные на территории полосы отвода
железной дороги, включая все здания и сооружения, нумеруются в
соответствии с общим порядком присвоения адреса зданиям и
сооружениям.
5.4. В районах рекреационных зон:
5.4.1. Присвоение адреса объектам недвижимости, расположенным
в районах рекреационных зон, выполняется в соответствии с разделом
4 настоящего Положения.
5.4.2. При присвоении адреса объектам недвижимости,
расположенным на территории природоохранного комплекса,
исторических и архитектурных памятников, первым в структуре
указывается название комплекса, затем название ближайшей улицы,
далее номер дома по отношению к главному входу.
5.5. Объектам и сооружениям временного пользования.
Объектам, расположенным на земельном участке, переданном в
краткосрочную аренду, открытым площадкам, включая капитальные
гаражи, адрес присваивается в соответствии с настоящим Положением
(раздел 4) с добавлением буквы "В" (временное).
6. Структура адреса
6.1. Адрес затрагивает основные процессы, связанные с
предпроектной и проектной подготовкой строительства,
предоставлением для этого земельных участков, получением исходно -
разрешительной документации и имущественными отношениями между
юридическими, физическими лицами.
6.2. Структура адреса должна быть универсальной, легко
наращиваться необходимыми модулями как в сторону укрупнения, так и
в сторону детализации. Адрес при необходимости может дополняться
элементами других функциональных признаков.
6.3. Основные признаки, формирующие адрес:
административно - территориальная привязка;
градостроительная (картографическая) привязка.
6.4. Административно - территориальная привязка:
название территориального образования;
название функционального использования территориальной зоны.
6.5. Градостроительная (картографическая) привязка:
название района города (микрорайона);
название промышленной зоны;
название объекта;
название улицы;
номер здания;
номер корпуса;
номер строения;
картографические координаты;
площадь застройки зданием.
С учетом преимущественного функционального использования
территория населенного пункта подразделяется на жилую,
общественно - деловую, производственную и рекреационную зоны.
7. Источники информации для ведения адресного реестра
7.1. Сведения о предоставлении органами местного
самоуправления земельных участков под строительство являются для
БТИ источником информации о местоположении земельных участков и
находящихся на них зданиях, сооружениях.
7.2. Сведения органов местного самоуправления о формировании
проекта застройки и реконструкции населенных пунктов являются
источником информации для формирования будущей улично - дорожной
сети в районах нового строительства.
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Губернатора края
от 21 июня 2002 г. N 303
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДРЕСНОМ РЕЕСТРЕ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
1. Общие положения
1.1. Положение устанавливает единый порядок регистрации
адресов объектов недвижимости, расположенных на территории
Хабаровского края, и всех изменений в них, включая аннулирование
адреса, а также права и обязанности субъектов регистрации.
1.2. Субъектами регистрации адресов объектов недвижимости
являются:
заказчики на капитальное строительство или реконструкцию
объектов недвижимости;
собственники, балансодержатели, пользователи объектов
недвижимости;
органы архитектуры и градостроительства;
органы технической инвентаризации Хабаровского края (далее -
БТИ).
1.3. Регистрация адресов объектов недвижимости и ведение
адресного реестра обеспечивают правильность оформления
имущественных и иных актов, связанных с объектами недвижимости,
исключение ошибок при заполнении адресной части юридических
документов, нормальную работу информационной системы Хабаровского
края по обслуживанию операций с недвижимостью.
1.4. Регистрация адреса представляет собой совокупность
действий субъектов регистрации адреса по включению в адресный
реестр сведений об административно - территориальной и
градостроительной (картографической) привязке адреса объекта
недвижимости к его контуру на плане территории (содержащихся в его
техническом паспорте) с выдачей заявителю справки о регистрации
адреса объекта недвижимости (приложение).
1.5. Регистрацию адресов осуществляют БТИ путем занесения
записи в адресный реестр.
1.6. В процессе ведения адресного реестра сведения о
регистрации адреса объекта недвижимости могут дополняться и
уточняться.
2. Порядок регистрации адресов зданий, сооружений
2.1. Адреса объектов недвижимости, зарегистрированных до ввода
в действие настоящего Положения, регистрируются БТИ на основании
данных технической инвентаризации и передачи сведений
организациям, ранее занимавшимся присвоением адресов.
2.2. Порядок регистрации адресов объектов недвижимости,
незавершенных строительством, нового строительства или
реконструкции готовых к сдаче в эксплуатацию:
2.2.1. Адреса всех объектов недвижимости, незавершенных
строительством, нового строительства или реконструкции
регистрируются в адресном реестре.
2.2.2. Для регистрации адреса заявителю, которым является
застройщик (заказчик, инвестор), собственник или балансодержатель
объекта недвижимости, необходимо представить в БТИ следующие
документы:
заявку на регистрацию адреса;
копию документа, удостоверяющего право пользования земельным
участком, с приложением кадастрового плана;
квитанцию (чек) об оплате за оформление документов по
регистрации адреса.
2.2.3. На основании сведений из представленных документов
заполняется адресный реестр.
2.2.4. Срок исполнения заявки на регистрацию адреса объектов
недвижимости - 7 дней;
2.2.5. После регистрации адреса объекта недвижимости заказчику
выдается справка установленного образца, копия которой
вкладывается в инвентарное дело в архиве БТИ.
2.2.6. По результатам регистрации адреса БТИ делает рассылку
уведомлений в следующие инстанции:
федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая
палата";
органы архитектуры и градостроительства;
органы местного самоуправления;
районный отдел внутренних дел;
районный узел связи;
комитет по земельным ресурсам и землеустройству по
Хабаровскому краю;
министерство имущественных отношений края;
учреждение юстиции по государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним на территории Хабаровского
края.
2.2.7. Другим организациям и физическим лицам,
заинтересованным в получении сведений о регистрации адреса объекта
недвижимости незавершенного строительством или нового
строительства, информация выдается на основании письменных
заявлений, подаваемых в БТИ, с оплатой услуг по ее предоставлению.
2.3. Порядок регистрации изменений в адресной привязке зданий,
сооружений:
2.3.1. Причинами изменения адресной привязки являются:
переименование элемента улично - дорожной сети (улица, проезд,
переулок) без изменения его границ;
объединение нескольких элементов улично - дорожной сети с
другим наименованием или сохранением за ним одного из прежних
наименований;
разделение элемента улично - дорожной сети или выделение его
отдельной части;
изменение границ административно - территориальных
образований;
переименование элемента территории населенного пункта при
территориальной привязке по типу строительного адреса
(переименование района массовой застройки, микрорайона, квартала,
улицы, земельного участка и т.д.);
изменение предварительно зарегистрированной адресной привязки
здания, сооружения по типу строительного адреса на привязку к
улично - дорожной сети;
присоединение территорий к территории населенного пункта либо
отделение территории и связанные с этим изменения адресной
привязки.
2.3.2. Любые изменения адресной привязки независимо от причин
изменения подлежат регистрации в БТИ.
БТИ заполняет адресный реестр об изменении адреса объекта
недвижимости, выдает заявителю справку о регистрации нового
адреса.
2.3.3. О результатах регистрации изменений адресной привязки
БТИ уведомляет следующие инстанции:
федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая
палата";
органы архитектуры и градостроительства;
органы местного самоуправления;
районный отдел внутренних дел;
районный узел связи;
комитет по земельным ресурсам и землеустройству по
Хабаровскому краю;
министерство имущественных отношений края;
учреждение юстиции по государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним на территории Хабаровского
края.
2.3.4. Другим организациям и физическим лицам,
заинтересованным в получении информации о регистрации изменений
адресной привязки, информация предоставляется согласно письменному
заявлению с соответствующей оплатой услуг по предоставлению
информации.
2.4. Порядок регистрации аннулирования адреса:
2.4.1. Причиной аннулирования адреса является полное
разрушение самого объекта адресации.
2.4.2. Основанием для аннулирования адреса в адресном реестре
является поступление в БТИ документальных сведений о сносе
(разрушении) здания, сооружения (источники сведений - органы
местного самоуправления, государственный пожарный надзор,
результаты проведения плановых инвентаризаций и др.).
2.4.3. По результатам регистрации аннулирования адреса здания,
сооружения БТИ делает рассылку уведомлений в следующие инстанции:
федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая
палата";
органы архитектуры и градостроительства;
органы местного самоуправления;
районный отдел внутренних дел;
районный узел связи;
комитет по земельным ресурсам и землеустройству по
Хабаровскому краю;
министерство имущественных отношений края;
учреждение юстиции по государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним на территории Хабаровского
края.
2.4.4. Другим организациям и физическим лицам, желающим
получить сведения об аннулировании адреса здания, сооружения,
информация предоставляется согласно письменному запросу с
соответствующей оплатой услуг по выдаче информации.
3. Перечень информационных услуг БТИ
3.1. БТИ использует информацию адресного реестра и
предоставляет следующие виды информационных услуг:
оформление справок, уведомлений и выписок из адресного реестра
о зарегистрированных адресах и изменениях в них;
подготовка ответа на запросы различных организаций и
физических лиц;
проведение идентификации адресов из документов, приложенных к
заявке, адресам из адресного реестра, оформление справок о
регистрации адреса объекта недвижимости;
проведение консультаций по вопросам использования информации
адресного реестра в других информационных системах;
оказание иных информационных услуг.
4. Порядок предоставления информационных услуг
4.1. БТИ осуществляет регистрацию адресов объектов
недвижимости на территории Хабаровского края и ведет адресный
реестр.
4.2. Органы местного самоуправления, подчиненные им
подразделения и службы, используют информацию адресного реестра,
как официальную информацию об адресах объектов недвижимости.
4.3. Для различных организаций и учреждений устанавливается
следующий порядок предоставления информации адресного реестра:
4.3.1. В БТИ направляется заявка (письмо) за подписью
руководителя организации - заказчика, в которой отражаются:
адрес и наименование организации, состав и структура
информации (перечень показателей адресного реестра,
административно - территориальная привязка);
в каких целях и рамках, какими организациями будет
использоваться информация;
требуемый формат передачи информации.
4.3.2. БТИ в течение 7 дней либо подтверждает возможность
предоставления информации, либо дает обоснованный отказ в
предоставлении информации.
4.3.3. В случае положительного решения БТИ выписывает счет
заказчику и устанавливает необходимый объем информации и режим ее
передачи.
4.3.4. После оплаты заказчиком счета БТИ в установленные сроки
осуществляет подготовку и передачу информации.
5. Права и обязанности БТИ по регистрации
адресов объектов недвижимости
5.1. Регистрацию адресов объектов недвижимости осуществляют
органы технической инвентаризации Хабаровского края.
5.2. БТИ обязано:
выполнять настоящее Положение;
организовать работу по созданию и ведению адресного реестра
жилых и нежилых зданий, сооружений;
при регистрации оформлять установленного образца справку о
регистрации адреса объекта недвижимости (приложение);
предоставлять сведения адресного реестра органам
государственной власти и местного самоуправления;
выдавать физическим и юридическим лицам выписки из адресного
реестра по письменным обращениям.
5.3. В соответствии с действующим законодательством БТИ имеет
право:
запрашивать и получать в комитете по земельным ресурсам и
землеустройству по Хабаровскому краю и в федеральном
государственном учреждении "Земельная кадастровая палата" справки
об адресной привязке земельных участков;
запрашивать и получать у всех собственников,
балансодержателей, пользователей необходимую для ведения адресного
реестра информацию, знакомиться с документами, уточняющими адреса
зданий, сооружений и помещений в них;
запрашивать и получать протоколы и решения по наименованиям и
переименованиям улиц;
по заявкам юридических и физических лиц проводить работу по
установлению соответствия адресов зданий, сооружений,
зарегистрированным в адресном реестре и выдавать справки о
соответствии адреса заявителя зарегистрированному адресу объекта
недвижимости.
5.4. В соответствии с действующим законодательством БТИ несет
ответственность за полноту, достоверность и сохранность сведений
адресного реестра.
Приложение
к Положению
об адресном реестре
объектов недвижимости
на территории
Хабаровского края
СПРАВКА
о регистрации адреса объекта недвижимости
Настоящая справка выдана _________________________________________
__________________________________________________________________
о том, что объект недвижимости ___________________________________
__________________________________________________________________
внесен в адресный реестр _________________________________________
__________________________________________________________________
Адрес объекта: ___________________________________________________
__________________________________________________________________
Дата регистрации "____" ______________ 200__ г.
Основание для регистрации ________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Дополнительные сведения __________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Руководитель Исполнитель
_______________________ _______________________
(подпись) (подпись)
М.П.
|
