ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июля 2002 г. N 13-пр
О КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
ПРОФИЛАКТИКИ И ЛЕЧЕНИЯ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ
ЗАБОЛЕВАНИЙ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ"
Серьезной проблемой для общества стали социально обусловленные
болезни - алкоголизм, наркомания, туберкулез, ВИЧ - инфекция,
заболевания, передающиеся половым путем. Социально - экономические
перемены последнего десятилетия, характеризующиеся снижением
качества жизни значительной части населения, ухудшением
санитарно - эпидемиологической ситуации, снижением общего уровня
культуры, безработицей, ростом преступности, чрезмерными
стрессовыми нагрузками, способствуют распространению вредных
привычек и нездорового образа жизни.
Все более обостряется проблема курения, стремительно
увеличивается удельный вес курящих подростков (по данным
исследований, каждый десятый школьник зависим от табака и имеет
признаки болезней, связанных с курением). Увеличилось количество
людей, употребляющих наркотики, их средний возраст прогрессивно
снижается, а две трети употребляющих наркотики молодых людей в
возрасте до 30 лет, составляют основную группу ВИЧ -
инфицированных. Распространяется бытовое пьянство. Общая
заболеваемость у лиц, злоупотребляющих алкоголем, в 2 раза выше,
чем у ведущих здоровый образ жизни. Более 70 процентов несчастных
случаев связано со злоупотреблением алкоголем.
Как и в целом по Российской Федерации, в Хабаровском крае
сложилась напряженная эпидемическая ситуация, связанная с ростом
числа заболеваний социального характера.
В целях уменьшения отдельных групп заболеваний социального
характера в крае проделана работа по формированию нормативно -
правовой базы, приняты законы Хабаровского края по борьбе с
туберкулезом, инфекционными и другими распространенными в обществе
заболеваниями, на реализацию которых были направлены усилия
министерства здравоохранения, других министерств края, ведомств,
служб, лечебно - профилактических учреждений. Администрациями
муниципальных образований городов и районов края больше внимания
уделяется координации и направленности действий межведомственных
комиссий по борьбе с туберкулезом, болезнями, передающимися
половым путем, ВИЧ - инфекцией. В течение последних трех лет было
подготовлено и проведено 25 заседаний штабов по туберкулезу (в том
числе 8 - с выездом в районы края), 24 заседания онкологической
комиссии и т.д. В результате дополнительно принятых мер были
локализованы очаги инфекционных заболеваний, уменьшился ежегодный
прирост болезней, обусловленных причинами социального характера.
Мероприятия по предупреждению дальнейшего распространения
туберкулеза среди спецконтингента, осуществляемые лечебными
учреждениями совместно с Управлением исполнения наказаний
Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю,
позволили сдержать темпы роста этого заболевания.
Правительством края уделяется большое внимание укреплению
материально - технической базы здравоохранения. За последние два
года введены в строй после капитального ремонта и реконструкции
краевые центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными
заболеваниями, кожно - венерологический диспансер с полным
комплексом современного диагностического и лечебного оборудования;
улучшена материальная база кожно - венерологических диспансеров в
гг. Советская Гавань, Амурске, Николаевске - на - Амуре;
реконструирован коллектор сточных вод Николаевского - на - Амуре
противотуберкулезного диспансера; ведутся ремонтные работы в
противотуберкулезном диспансере г. Комсомольска - на - Амуре;
7,5 млн. рублей из средств краевого бюджета выделено на ремонт
и реконструкцию онкогематологического отделения детской краевой
больницы. Получила развитие служба госпитальной и амбулаторной
наркологической помощи; только на развитие материально -
технической базы краевой психиатрической больницы направлено из
краевого бюджета 21,2 млн. рублей.
Программой развития здравоохранения, утвержденной Губернатором
края, на период до 2005 года предусмотрено строительство 18
объектов здравоохранения краевых и муниципальных образований, в
том числе онкологического центра в г. Хабаровске и
противотуберкулезного диспансера в г. Комсомольске - на - Амуре.
Совершенствуется диагностика и лечение социально обусловленных
болезней. С приобретением и установкой трех магнито - резонансных
томографов и пяти современных рентгенологических установок
расширились возможности ранней лучевой диагностики социально
значимых болезней; целевые поставки противотуберкулезных
препаратов на сумму 23,0 млн. рублей в рамках Федеральной целевой
программы "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в России"
позволили за последние 3 года на один процент увеличить число
случаев клинического излечения больных туберкулезом.
Позитивные перемены произошли в онкологической службе края:
открыты маммологические центры, внедрены современные методы
диагностики и исследования опухолей, в краевом онкологическом
диспансере освоено и внедрено новое иммуногистохимическое
исследование злокачественных новообразований, открыты
цитологические кабинеты в гг. Хабаровске, Комсомольске - на -
Амуре, Советская Гавань, Николаевске - на - Амуре, Амурске,
п. Ванино.
Объемы финансирования целевой программы "Вакцинопрофилактика"
за счет федерального бюджета по сравнению с прошлым годом выросли
в три раза и составили более 14 млн. рублей, на 6,8 млн. рублей в
край поставлены вакцины против краснухи и гепатита В. В 2001 году
против гепатита В привито новорожденных в 2,3 раза больше уровня
предыдущего года, начата кампания по вакцинации школьников, детей
из социально неблагополучных семей.
Осуществляются меры по повышению санитарной культуры
населения, квалификации медицинских работников. За последние три
года проведено 89 научно - практических конференций, 136 выездных
семинаров и совещаний по профилактике и лечению болезней
социального характера.
В результате проводимых в крае мероприятий, снизилась
инфекционная заболеваемость по 16 нозологическим формам, в том
числе серозно - вирусным менингитом - на 91%, корью - на 83,9%,
эпидпаротитом - на 75%, гриппом - на 74%, коклюшем - на 68%,
гнойно - септическими инфекциями у новорожденных - на 41%,
дизентерией - на 29,5%, псевдотуберкулезом - на 22%, гепатитом В -
на 13,7%, гепатитом А - на 7,9%. Не регистрировались заболевания
полиомиелитом, сибирской язвой, бешенством, туляремией.
Вакциноуправляемые инфекции регистрировались в виде единичных
случаев. В 1,7 раза к уровню 1997 года снизилась заболеваемость
сифилисом. Уменьшились темпы роста заболеваемости и смертность от
туберкулеза.
Внутрисистемные предупредительные и лечебно - диагностические
меры, принимаемые министерством здравоохранения края, не могут в
полной мере сдержать распространение социально обусловленных
болезней в крае.
Уровень распространенности туберкулеза, гепатита B, ВИЧ -
инфекции, сифилиса, злокачественных новообразований, наркомании,
алкоголизма, психических расстройств остается высоким.
Сохраняется напряженная санитарно - эпидемиологическая
обстановка по ряду инфекционных болезней в гг. Хабаровске,
Комсомольске - на - Амуре, Бикинском, Советско - Гаванском,
Верхнебуреинском, им. Лазо районах, где показатель суммарной
заболеваемости превышает краевой на 15 - 25%. В Верхнебуреинском,
Бикинском и Солнечном районах сохраняется неблагополучие по
вирусному гепатиту А, заболеваемость которым более чем в три раза
превышает краевой уровень. Наибольший уровень заболеваемости
сифилисом в последние три года зарегистрирован в г. Комсомольске -
на - Амуре, Хабаровском и им. Полины Осипенко районах.
Высокая степень изношенности медицинского оборудования в
районах края не позволяет своевременно и в полном объеме проводить
скрининговые исследования, в связи с чем только 74,3% нуждающихся
в обследовании были проверены на туберкулез, а в Тугуро -
Чумиканском, им. Полины Осипенко, Комсомольском, Ванинском районах
этот показатель колеблется от 35 до 54%. Медленно решаются вопросы
обеспечения больных заразными формами туберкулеза изолированной
жилой площадью. Только 28 больных открытыми формами туберкулеза из
134 (21%) остронуждающихся получили в 2001 году отдельные
квартиры.
Число запущенных форм онкологических болезней среди впервые
выявленных заболеваний остается высоким и превышает среднекраевой
уровень в Аяно - Майском (50%), Комсомольском (47%), Вяземском
(44%), Солнечном (43%), Ванинском (44%), им. Полины Осипенко
(42%), им. Лазо (41%) районах.
В крае выросла заболеваемость, как хроническим алкоголизмом,
так и алкогольными психозами. При этом в г. Хабаровске
заболеваемость хроническим алкоголизмом выросла на 11%,
алкогольными психозами - на 8%, в Нанайском районе - в 4 и 2,8
раза, в районе им. Лазо - в 2,3 и 1,8 раза соответственно.
В связи с тем, что на здоровье населения оказывают воздействие
многочисленные факторы риска, в целях координации межведомственных
действий, направленных на предупреждение дальнейшего
распространения заболеваний социального характера на территории
Хабаровского края, Правительство края постановляет:
1. Принять к сведению доклад министра здравоохранения края
Савковой В.М. "О краевой целевой программе "Основные направления
профилактики и лечения социально значимых заболеваний в
Хабаровском крае".
2. Согласиться с проектом прилагаемой краевой целевой
программы "Основные направления профилактики и лечения социально
значимых заболеваний в Хабаровском крае".
3. Министерству здравоохранения края (Савкова В.М.):
3.1. Обеспечить современный уровень диагностики, лечения,
профилактики заболеваний социального характера.
3.2. Провести дополнительные мероприятия по реструктуризации и
исключению дублирования специализированных учреждений
государственного и муниципального уровней в краевом центре.
3.3. В срок до 1 августа 2002 г. разработать и утвердить
паспорта оказания специализированных видов медицинской помощи
государственными и муниципальными учреждениями различных уровней.
3.4. В срок до 1 сентября 2002 г. подготовить проект Закона
Хабаровского края "О краевой целевой программе "Основные
направления профилактики и лечения социально значимых заболеваний
в Хабаровском крае" для внесения в установленном порядке в
Законодательную Думу Хабаровского края.
4. Главам муниципальных образований городов и районов края:
4.1. В срок до 1 сентября 2002 г. обеспечить разработку и
принятие территориальных программ на период 2003 - 2006 гг. с
обязательным целевым финансированием.
4.2. Активизировать работу межведомственных комиссий и штабов
по профилактике заболеваний социального характера в городах и
районах края.
5. Министерству средств массовой информации, молодежной
политики и спорта края (Левков С.А.) развернуть в средствах
массовой информации разъяснительную кампанию по профилактике
заболеваний социального характера.
6. Министерству образования края (Обухова Л.Ф.) с 1 сентября
2002 г. проводить в учебных заведениях края разъяснительную работу
по предупреждению распространения наркомании и алкоголизма среди
подростков и молодежи, пропаганде здорового образа жизни.
7. Признать утратившими силу постановления главы администрации
края:
от 20 мая 1999 г. N 210 "О неотложных мерах борьбы с
туберкулезом в Хабаровском крае на 1999 - 2004 годы";
от 25 октября 1999 г. N 367 "О неотложных мерах по улучшению
профилактики и оказанию социальной и медицинской помощи больным
туберкулезом в Хабаровском крае".
8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Председателя Правительства края по социальным
вопросам Чиханацкого С.А.
9. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
подписания.
Губернатор, Председатель
Правительства края
В.И.Ишаев
Приложение
к постановлению
Правительства края
от 26 июля 2002 г. N 13-пр
КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРОФИЛАКТИКИ И ЛЕЧЕНИЯ СОЦИАЛЬНО
ЗНАЧИМЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ"
ПАСПОРТ
краевой целевой Программы
"Основные направления профилактики и лечения
социально значимых заболеваний в Хабаровском крае"
Наименование - краевая целевая Программа "Основные
Программы направления профилактики и лечения
социально значимых заболеваний в
Хабаровском крае"
Наименование, номер - Постановление Правительства Российской
и дата принятия Федерации от 13 ноября 2001 г. N 790 "О
решения о разработке Федеральной целевой программе
Программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями
социального характера (2002 - 2006 годы)"
Заказчик Программы - Правительство Хабаровского края
Основной разработчик - министерство здравоохранения Хабаровского
Программы края
Перечень - Неотложные меры борьбы с туберкулезом в
подпрограмм Хабаровском крае на 2002 - 2006 годы.
Вакцинопрофилактика в Хабаровском крае на
2002 - 2006 годы.
О мерах по развитию онкологической помощи
населению Хабаровского края в 2002 - 2006
годах.
О мерах по предупреждению дальнейшего
распространения заболеваний, передаваемых
половым путем, в Хабаровском крае на
2002 - 2006 годы.
Совершенствование и развитие службы
медицины катастроф Хабаровского края на
2002 - 2006 годы
Цели и задачи - цель:
Программы стабилизация эпидемиологической ситуации,
снижение заболеваемости, инвалидности и
смертности населения от заболеваний
социального характера на основе
комплексного решения проблем
профилактики, диагностики, лечения и
реабилитации больных;
- задачи:
развитие материально - технической базы
лечебно - профилактических учреждений,
центров медицины катастроф, научных и
оздоровительных учреждений;
совершенствование методов профилактики,
раннего выявления, диагностики, лечения и
реабилитации заболеваний социального
характера;
проведение научно - исследовательских
работ в области эпидемиологии,
профилактики, диагностики, лечения,
реабилитации; разработка современных
средств диагностики и лекарственных
средств нового поколения;
повышение профессиональной квалификации
медицинских работников и специалистов
службы медицины катастроф в области
предупреждения и борьбы с заболеваниями
социального характера;
предупреждение и ликвидация медико -
санитарных последствий чрезвычайных
ситуаций, совершенствование службы
медицины катастроф Хабаровского края
Сроки и этапы 2002 - 2006 годы:
реализации Программы первый этап (2002 - 2004 годы):
проведение мероприятий по профилактике,
диагностике, раннему выявлению, лечению
заболеваний социального характера;
проведение научно - исследовательских
работ;
укрепление материально - технической базы
лечебно - профилактических учреждений,
центров медицины катастроф, научных и
оздоровительных учреждений;
повышение уровня готовности
здравоохранения по оказанию экстренной
медицинской помощи населению в
чрезвычайных ситуациях;
повышение квалификации медицинских
работников и специалистов службы медицины
катастроф и специалистов с высшим и
средним медицинским образованием;
второй этап (2005 - 2006 годы):
продолжение проведения мероприятий по
профилактике, диагностике, лечению
заболеваний социального характера и
реабилитации больных, укреплению
материально - технической базы
учреждений;
внедрение в медицинскую практику
результатов научно - исследовательских
работ и новых технологий
Система программных - система программных мероприятий включает
мероприятий в себя:
меры профилактики, диагностики, лечения
заболевании социального характера,
повышения уровня готовности
здравоохранения к ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций;
научное обеспечение Программы;
укрепление материально - технической базы
учреждений;
повышение профессиональной квалификации
медицинских работников и специалистов
службы медицины катастроф Хабаровского
края в области предупреждения и борьбы с
заболеваниями социального характера
Основные исполнители - организации и учреждения здравоохранения,
Программы образования, социальной защиты и другие,
определяемые по конкурсу
Объемы и источники - объем финансирования Программы в 2002 -
финансирования 2006 годах (в ценах 2002 года), всего
Программы 1120,325 млн. рублей (краевой бюджет)
Ожидаемые конечные - снижение заболеваемости населения
результаты реализации заболеваниями социального характера;
Программы снижение запущенности онкологических
заболеваний на 10 процентов;
снижение инвалидности и смертности
населения Хабаровского края от
заболеваний социального характера;
увеличение продолжительности и повышение
качества жизни больных с заболеваниями
социального характера;
снижение смертности от травм и
отравлений;
спасение жизни и сохранение здоровья
населения в чрезвычайных ситуациях
Система организации - контроль за реализацией Программы
контроля над осуществляют министерство здравоохранения
исполнением Программы края и другие органы исполнительной
власти Хабаровского края
- текущее управление Программой
осуществляет министерство здравоохранения
Хабаровского края
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Поручением Правительства Российской Федерации от 12 июля
2001 г. N МК-П5-12214 одобрен Перечень федеральных целевых
программ, финансируемых из бюджета, начиная с 2002 года.
В раздел IV "Безопасность жизнедеятельности и сохранение
окружающей среды" указанного Перечня включена федеральная целевая
программа "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального
характера на 2002 - 2006 годы", координатором которой является
Министерство здравоохранения Российской Федерации.
В настоящее время в Хабаровском крае сложилась напряженная
эпидемиологическая ситуация, связанная с высоким уровнем
регистрируемых заболеваний социального характера (туберкулез,
онкологические заболевания, инфекционные и венерические
заболевания).
Проблема борьбы с заболеваниями социального характера требует
комплексного подхода к ее решению, и оно возможно только путем
целенаправленных скоординированных действий федеральных органов
исполнительной власти, ведомственных служб государственной системы
здравоохранения, органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, органов местного самоуправления, научных,
общественных организаций в рамках федеральной целевой и
региональных программ.
Данная Программа направлена на стабилизацию эпидемиологической
ситуации по социально значимым заболеваниям путем
совершенствования имеющихся и создания новых служб, курирующих
социально значимые заболевания. С этой целью Программой
предусмотрено укрепление материально - технической базы лечебно -
профилактических учреждений, центров медицины катастроф и других
учреждений, которые будут осуществлять профилактику, своевременное
выявление, диагностику и лечение болезней современными методами с
использованием новых технологий.
Программа разработана министерством здравоохранения
Хабаровского края и предусматривает сроки реализации с 2002 по
2006 годы.
Программа сформирована на основе преемственности по отношению
к действующим федеральным целевым программам: "Неотложные меры
борьбы с туберкулезом в России", "Вакцинопрофилактика",
подпрограммы "Совершенствование Всероссийской службы медицины
катастроф" и включает новые подпрограммы: "О мерах по
предупреждению распространения заболеваний, передаваемых половым
путем", "О мерах по развитию онкологической помощи населению
Российской Федерации".
Программы будет способствовать реализации в Хабаровском крае
государственной политики по предупреждению распространения
заболеваний социального характера и их осложнений, позволит
внедрить в медицинскую практику эффективные методы профилактики,
раннего выявления, диагностики, лечения и реабилитации больных,
сократить смертность, инвалидность, заболеваемость населения.
II. Цель, задачи, сроки и этапы реализации Программы
Целью Программы является стабилизация эпидемиологической
ситуации, снижение заболеваемости, инвалидности и преждевременной
смертности населения от заболеваний социального характера на
основе комплексного решения проблем профилактики, диагностики,
лечения и реабилитации больных.
Достижение указанной цели обеспечивается решением следующих
задач:
- укрепление и восстановление материально - технической базы
фтизиатрической, онкологической, кожно - венерологической служб,
центра медицины катастроф;
- проведение и совершенствование мероприятий по профилактике,
раннему выявлению, диагностике, лечению и реабилитации заболеваний
социального характера;
- создание постоянно действующей системы информирования
населения о мерах личной и общественной профилактики заболеваний
социального характера;
- совершенствование эпидемиологического надзора за
заболеваниями социального характера;
- предупреждение и ликвидация медико - санитарных последствий
чрезвычайных ситуаций, обеспечение готовности и дальнейшее
совершенствование деятельности службы медицины катастроф
Хабаровского края по своевременному и эффективному оказанию
медицинской помощи пострадавшим и санитарно - эпидемиологическому
обеспечению населения при чрезвычайных ситуациях;
- проведение научно - исследовательских работ в области
эпидемиологии, профилактики, диагностики, лечения и реабилитации
больных социального характера;
- повышение профессиональной квалификации медицинских
работников и специалистов службы медицины катастроф по
профилактике, раннему выявлению, диагностике, лечению и
реабилитации заболеваний социального характера.
Сроки реализации Программы: 2002 - 2006 годы.
1. Первый этап (2002 - 2004 годы) включает:
- реализацию мероприятий по профилактике, диагностике, раннему
выявлению, лечению заболеваний социального характера;
- проведение научно - исследовательских работ;
- укрепление материально - технической базы лечебно -
профилактических учреждений, центра медицины катастроф, научных и
оздоровительных учреждений;
- повышение готовности здравоохранения по оказанию экстренной
медицинской помощи населению в чрезвычайных ситуациях;
- повышение квалификации кадров.
2. Второй этап (2005 - 2006 годы) предусматривает продолжение
проведения мероприятий по профилактике, диагностике, лечению и
реабилитации заболеваний социального характера; укреплению
материально - технической базы; внедрению результатов научно -
исследовательских работ и новых технологий.
III. Система программных мероприятий
В Программе предусматривается реализация мероприятий по
следующим направлениям:
- профилактика, диагностика, лечение заболеваний социального
характера и повышение уровня готовности здравоохранения по
ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
- научное обеспечение Программы;
- укрепление материально - технической базы учреждений;
- повышение профессиональной квалификации кадров в области
предупреждения и борьбы с заболеваниями социального характера и
ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
В рамках реализации подпрограммы "Неотложные меры борьбы с
туберкулезом в Хабаровском крае" предусмотрено:
- проведение профилактических, диагностических и лечебных
мероприятий, направленных на предупреждение распространения
туберкулеза;
- обеспечение лечебных учреждений современными
противотуберкулезными препаратами;
- укрепление материально - технической базы
противотуберкулезной службы;
- повышение квалификации медицинских кадров по вопросам
эффективной профилактики, диагностики, лечения и реабилитации
больных туберкулезом.
В рамках реализации подпрограммы "Вакцинопрофилактика"
запланировано:
- развитие системы информирования населения о мерах
профилактики инфекций, управляемых средствами специфической
профилактики;
- совершенствование государственного контроля за проведением
профилактических и противоэпидемических мероприятий;
- создание эффективной системы транспортировки вакцин;
- подготовка медицинских кадров.
В рамках реализации подпрограммы "О мерах по развитию
онкологической помощи населению Хабаровского края" планируется:
- усиление роли первичного звена здравоохранения по раннему
выявлению онкологических заболеваний;
- реконструкция и строительство радиологических отделений
онкологических учреждений, дооснащение онкологических учреждений
для детского и взрослого населения медицинским оборудованием;
- создание государственного регистра больных, страдающих
злокачественными новообразованиями;
- широкое внедрение цитологического скрининга на
профилактических обследованиях женского населения в целях раннего
выявления рака шейки матки и рака молочной железы;
- организация санитарно - просветительной работы среди
населения по пропаганде здорового образа жизни с привлечением
средств массовой информации;
- проведение мероприятий по пропаганде здорового образа жизни
и повышению роли личной ответственности в профилактике
онкологических заболеваний среди населения;
- обеспечение онкологических учреждений лекарственными
препаратами;
- организация восстановительного лечения онкологических
больных, в первую очередь детей, на базе имеющихся санаториев
федерального и местного уровней;
- повышение квалификации медицинских работников онкологической
службы.
При реализации подпрограммы "О мерах по предупреждению
дальнейшего распространения заболеваний, передаваемых половым
путем" планируется:
- укрепление материально - технической базы кожно -
венерологических учреждений и дооснащение современным лабораторным
и диагностическим оборудованием;
- расширение первичной профилактики посредством создания
информационно - пропагандистской системы по профилактике
заболеваний, передающихся половым путем, предупреждению пьянства,
алкоголизма, наркомании и повышению санитарной культуры населения;
- совершенствование системы эпидемиологического надзора за
группами повышенного риска с проведением постоянного мониторинга
эпидемиологической ситуации, стабилизация эпидситуации по
распространению заболеваний передаваемых половым путем;
- увеличение объема амбулаторного лечения больных сифилисом до
70 процентов и сокращение расходов на дорогостоящее стационарное
лечение;
- повышение квалификационного уровня медицинских работников по
профилактике, диагностике и лечению заболеваний, передаваемых
половым путем;
- внедрение современных схем диагностики и лечения
заболеваний, передающихся половым путем.
В рамках подпрограммы "Совершенствование и развитие службы
медицины катастроф Хабаровского края" предусматривается:
- совершенствование современных технологий управления,
оказания медицинской помощи и проведения мероприятий по
санитарно - противоэпидемическому обеспечению населения в условиях
чрезвычайных ситуаций;
- прогнозирование медико - санитарных последствий аварий,
катастроф, стихийных бедствий, создание системы мониторинга в
службе медицины катастроф Хабаровского края;
- разработка, внедрение и совершенствование системы
медицинской экспертизы и реабилитации участников ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечение ее реализации на
территории Хабаровского края;
- поддержание профессиональной квалификации участников
ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
- разработка и совершенствование средств и способов защиты
человека от неблагоприятных факторов, характерных для чрезвычайных
ситуаций.
IV. Ресурсное обеспечение Программы
Мероприятия Программы реализуются за счет средств федерального
бюджета, бюджета Хабаровского края, муниципальных бюджетов и
привлечения средств внебюджетных источников.
Объем финансирования Программы на период 2002 - 2006 годов в
ценах 2002 года составляет 1120,325 млн. рублей за счет средств
краевого бюджета.
Объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств
федерального бюджета ежегодно подлежат уточнению в установленном
порядке при формировании проектов федерального бюджета.
Объемы финансирования программных мероприятий за счет средств
бюджета Хабаровского края согласовывается заказчиком Программы -
Правительством Хабаровского края и подлежит ежегодному уточнению.
V. Механизм реализации Программы
Государственный заказчик Программы заключает договоры на
закупку и поставку продукции со всеми исполнителями мероприятий,
определяемыми на конкурсной основе, в соответствии с Федеральным
законом "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд".
К участию в Программе привлекаются федеральные органы
исполнительной власти, министерства и ведомства Хабаровского края,
администрации муниципальных образований городов и районов края,
научно - исследовательские и общественные организации.
В ходе реализации Программы министерство здравоохранения
Хабаровского края обеспечивает координацию деятельности основных
исполнителей, осуществляет контроль за ходом реализации
мероприятий и эффективным использованием средств непосредственными
исполнителями.
Заказчик Программы с учетом выделяемых на реализацию Программы
финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты
по программным мероприятиям, механизм реализации Программы и
состав исполнителей.
VI. Организация управления Программой
и контроль за ходом ее реализации
Управление реализацией Программы осуществляет министерство
здравоохранения Хабаровского края.
Исполнители программных мероприятий ежегодно отчитываются
перед заказчиком Программы о выполнении мероприятий и
эффективности использования выделенных средств.
Министерство здравоохранения Хабаровского края:
- организует выполнение мероприятий Программы путем заключения
на конкурсной основе контрактов с организациями независимо от
формы собственности;
- осуществляет контроль за целевым расходованием выделяемых
средств и эффективностью их использования;
- готовит к изданию нормативные и методические документы по
выполнению программных мероприятий;
- ежегодно уточняет затраты по программным мероприятиям и
состав исполнителей;
- оказывает исполнителям Программы методическую помощь в
реализации мероприятий.
VII. Оценка социально - экономической эффективности
реализации Программы
Реализация Программы позволит:
- обеспечить снижение инвалидности и смертности населения
Хабаровского края в трудоспособном возрасте;
- оказать влияние на улучшение демографической ситуации,
сложившейся в крае в течение последних 10 лет;
- улучшить здоровье населения Хабаровского края и
способствовать восстановлению репродуктивного здоровья населения;
- обеспечить проведение научных исследований в области
предупреждения и борьбы с заболеваниями социального характера,
разработку новых направлений в диагностике и лечении заболеваний;
- оптимизировать использование ресурсов здравоохранения,
материально - технической базы и кадрового обеспечения отрасли.
Социальная эффективность Программы заключается в:
- улучшении демографической ситуации в Хабаровском крае за
счет уменьшения смертности, увеличения средней продолжительности
жизни, повышения рождаемости;
- сохранении трудового потенциала края;
- улучшении качества жизни населения Хабаровского края путем
развития у населения мотивации к здоровому образу жизни, внедрения
принципов формирования заинтересованности и личной ответственности
граждан за собственное здоровье и здоровье своих детей;
- повышении эффективности оказания медицинской помощи;
- стабилизации эпидемиологической ситуации по заболеваниям
социального характера, что остановит рост заболеваемости
туберкулезом, заболеваниями, передающимися половым путем,
инфекционными болезнями, управляемыми средствами специфической
профилактики (включая искоренение заболеваемости полиомиелитом,
сведение до единичных случаев заболеваемости корью, дифтерией,
эпидемическим паротитом, коклюшем, врожденной краснухой);
- повышении выявления онкологических заболеваний при
профилактических осмотрах, снижении смертности на первом году
установления диагноза;
- повышении квалификации кадрового потенциала в
здравоохранении.
Экономическая эффективность Программы состоит в снижении
расходов государства на лечение (в первую очередь дорогостоящее
стационарное) заболеваний социального характера и медико -
социальную реабилитацию больных, выплату единовременных пособий по
временной нетрудоспособности, пенсий по инвалидности, компенсаций
по социальным льготам, в том числе по оплате лекарственных
средств.
Подпрограмма
"Неотложные меры борьбы с туберкулезом
в Хабаровском крае на 2002 - 2006 годы"
-----T-------------------------------T----------T-----------------
| N | Планируемые мероприятия | Срок | Источник |
|п/п | |исполнения|финансирования -|
| | | | краевой бюджет |
| | | | (млн. рублей) |
+----+-------------------------------+----------+----------------+
| 1 | 2 | 3 | 4 |
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|1. |Укрепление материально - |2002 - | 127,0|
| |технической базы учреждений |2006 гг. | |
| | | | |
| | |2002 год | -|
| | |2003 год | 24,5|
| | |2004 год | 39,1|
| | |2005 год | 33,1|
| | |2006 год | 31,2|
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|1.1.|Строительство и реконструкция |2002 - | 64,2|
| |сети противотуберкулезных |2006 гг. | |
| |учреждений | | |
| | | | |
| | |2002 год | - |
| | |2003 год | 8,0|
| | |2004 год | 21,8|
| | |2005 год | 19,6|
| | |2006 год | 14,8|
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|1.2.|Дооснащение лечебно - |2002 - | 63,7|
| |профилактических учреждений |2006 гг. | |
| |медицинским оборудованием | | |
| |(приобретение передвижных и |2002 год | -|
| |стационарных флюорографов и |2003 год | 16,5|
| |рентгенодиагностических |2004 год | 17,3|
| |аппаратов) |2005 год | 13,5|
| | |2006 год | 16,4|
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|2. |Обеспечение современного уровня|2002 - | 50,0|
| |профилактики, диагностики и |2006 гг. | |
| |лечения туберкулеза | | |
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|2.1.|Обеспечить охват |2002 - |в рамках |
| |профилактическими прививками |2006 гг. |текущего |
| |против туберкулеза не менее 90 | |финансирования |
| |процентов новорожденных и детей| | |
| |до 14 лет | | |
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|2.2.|Организовать проведение полного|2002 - | - " - |
| |комплекса мероприятий по |2006 гг. | |
| |оздоровлению очагов | | |
| |туберкулезной инфекции | | |
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|2.3.|Обеспечить освещение в |2002 - | - " - |
| |средствах массовой информации |2006 гг. | |
| |вопросов профилактики и | | |
| |раннего выявления туберкулеза | | |
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|2.4.|Обеспечить лечебные учреждения |2002 - | 50,0 |
| |современными |2006 гг. | |
| |противотуберкулезными | | |
| |препаратами |2002 год | 10,0 |
| | |2003 год | 10,0 |
| | |2004 год | 10,0 |
| | |2005 год | 10,0 |
| | |2006 год | 10,0 |
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|2.5.|Проведение мероприятий по |2002 - |в рамках |
| |раннему выявлению туберкулеза |2006 гг. |текущего |
| | | |финансирования |
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|2.6.|Повышение эффективности лечения|2002 - | - " - |
| |больных туберкулезом, освоение |2006 гг. | |
| |новых видов операций | | |
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|3. |Подготовка кадров, повышение |2002 - | - " - |
| |уровня организационных |2006 гг. | |
| |мероприятий по борьбе с | | |
| |туберкулезом в крае | | |
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|3.1.|Укомплектование фтизиатрической|2002 год | - " - |
| |службы врачебными кадрами | | |
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|3.2.|Рассмотрение на заседаниях |2002 - | - " - |
| |межведомственных комиссий |2006 гг. | |
| |мероприятий по борьбе с | | |
| |туберкулезом | | |
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|3.3.|Изучение эпидемиологической |2002 - | - " - |
| |ситуации по туберкулезу, |2006 гг. | |
| |анализ и разработка | | |
| |рекомендаций для территорий | | |
| |края | | |
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|3.4.|Обеспечение |2002 - | - " - |
| |противотуберкулезных учреждений|2006 гг. | |
| |края нормативными документами | | |
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|3.5.|Совместная работа с |2002 - | - " - |
| |управлениями и комитетами |2006 гг. | |
| |Правительства края, другими | | |
| |ведомствами по вопросам | | |
| |организации | | |
| |противотуберкулезных | | |
| |мероприятий | | |
+----+-------------------------------+----------+----------------+
| |Всего |2002 - | 177,9 |
| | |2006 гг. | |
| | | | |
| | |2002 год | 10,0 |
| | |2003 год | 34,5 |
| | |2004 год | 49,1 |
| | |2005 год | 43,1 |
| | |2006 год | 41,2 |
L----+-------------------------------+----------+-----------------
Подпрограмма
"Вакцинопрофилактика
в Хабаровском крае на 2002 - 2006 годы"
-----T-------------------------------T----------T-----------------
| N | Планируемые мероприятия | Срок | Источник |
|п/п | |исполнения|финансирования -|
| | | | краевой бюджет |
| | | | (млн. рублей) |
+----+-------------------------------+----------+----------------+
| 1 | 2 | 3 | 4 |
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|1. |Профилактика вакциноуправляемых|2002 - | 45,55|
| |инфекционных заболеваний |2006 гг. | |
| | | | |
| | |2002 год | 8,78|
| | |2003 год | 9,08|
| | |2004 год | 9,27|
| | |2005 год | 9,16|
| | |2006 год | 9,26|
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|1.1.|Создание эффективной системы |2002 - | 0,55|
| |транспортировки и хранения |2004 гг. | |
| |вакцин | | |
| | |2002 год | -|
| | |2003 год | 0,30|
| | |2004 год | 0,25|
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|1.2.|Обеспечение учреждений |2002 - | 35,0 |
| |здравоохранения средствами |2006 гг. | |
| |специфической профилактики | | |
| |против гепатита В |2002 год | 7,0 |
| | |2003 год | 7,0 |
| | |2004 год | 7,0 |
| | |2005 год | 7,0 |
| | |2006 год | 7,0 |
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|1.3.|Обеспечение учреждений |2002 - | 4,53|
| |здравоохранения средствами |2006 гг. | |
| |специфической профилактики | | |
| |против бешенства |2002 год | 0,85|
| | |2003 год | 0,85|
| | |2004 год | 0,85|
| | |2005 год | 0,99|
| | |2006 год | 0,99|
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|1.4.|Обеспечение учреждений |2002 - | 0,85|
| |здравоохранения средствами |2006 гг. | |
| |специфической профилактики | | |
| |против краснухи |2002 год | 0,17|
| | |2003 год | 0,17|
| | |2004 год | 0,17|
| | |2005 год | 0,17|
| | |2006 год | 0,17|
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|1.5.|Обеспечение учреждений |2002 - | 4,52|
| |здравоохранения средствами |2006 гг. | |
| |специфической профилактики | | |
| |против клещевого энцефалита |2002 год | 0,76|
| | |2003 год | 0,76|
| | |2004 год | 1,0 |
| | |2005 год | 1,0 |
| | |2006 год | 1,1 |
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|1.6.|Обеспечение высокого уровня |2002 - |в рамках |
| |охвата населения |2006 гг. |текущего |
| |профилактическими прививками | |финансирования |
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|1.7.|Совершенствование уровня |2002 - | - " - |
| |санитарно - просветительной |2006 гг. | |
| |работы среди населения по | | |
| |вопросам вакцинопрофилактики | | |
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|2. |Совершенствование |2002 - | - " - |
| |информационно - аналитической |2006 гг. | |
| |базы по контролю за проведением| | |
| |вакцинопрофилактики | | |
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|2.1.|Оснащение лечебно - |2002 - | - " - |
| |профилактических учреждений |2006 гг. | |
| |компьютерной техникой | | |
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|2.2.|Внедрение компьютерных программ|2002 - | - " - |
| |"Вакцинопрофилактика" и |2006 гг. | |
| |"Иммунологический мониторинг" | | |
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|3. |Подготовка медицинских кадров |2002 - | - " - |
| |по вопросам вакцинопрофилактики|2006 гг. | |
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|3.1.|Повышение квалификации врачей и|2002 - | - " - |
| |средних медицинских работников |2006 гг. | |
| |по вопросам проведения | | |
| |вакцинопрофилактики | | |
| |инфекционных болезней | | |
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|3.2.|Организация и проведение |2002 - | - " - |
| |конференций, семинаров по |2006 гг. | |
| |подготовке медицинских | | |
| |работников по вопросам | | |
| |вакцинопрофилактики | | |
+----+-------------------------------+----------+----------------+
| |Всего |2002- | 45,55|
| | |2006 гг. | |
| | | | |
| | |2002 год | 8,78|
| | |2003 год | 9,08|
| | |2004 год | 9,27|
| | |2005 год | 9,16|
| | |2006 год | 9,26|
L----+-------------------------------+----------+-----------------
Подпрограмма
"О мерах по развитию онкологической помощи населению
Хабаровского края на 2002 - 2006 годы"
-----T-------------------------------T----------T-----------------
| N | Планируемые мероприятия | Срок | Источник |
|п/п | |исполнения|финансирования -|
| | | | краевой бюджет |
| | | | (млн. рублей) |
+----+-------------------------------+----------+----------------+
| 1 | 2 | 3 | 4 |
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|1. |Профилактика, диагностика, |2002 - | 50,0|
| |лечение онкологических |2006 гг. | |
| |заболеваний | | |
| | |2002 год | 10,0|
| | |2003 год | 10,0|
| | |2004 год | 10,0|
| | |2005 год | 10,0|
| | |2006 год | 10,0|
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|1.1.|Обеспечение современными |2002 - | 50,0|
| |лекарственными средствами |2006 гг. | |
| | | | |
| | |2002 год | 10,0|
| | |2003 год | 10,0|
| | |2004 год | 10,0|
| | |2005 год | 10,0|
| | |2006 год | 10,0|
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|1.2.|Совершенствование |2002 - |в рамках |
| |морфологической диагностики |2006 гг. |текущего |
| |злокачественных | |финансирования |
| |новообразований, внедрение | | |
| |новых методов диагностики | | |
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|1.3.|Обеспечение современного |2002 - | - " - |
| |лечения и реабилитации |2006 гг. | |
| |онкологических больных | | |
| |посредством внедрения новейших | | |
| |медицинских технологий | | |
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|1.4.|Повышение эффективности |2002 - | - " - |
| |мероприятий по профилактике и |2006 гг. | |
| |раннему выявлению | | |
| |онкологических заболеваний | | |
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|1.5.|Совершенствование системы |2002 - | - " - |
| |санитарно - просветительной |2006 гг. | |
| |работы по пропаганде здорового | | |
| |образа жизни | | |
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|2. |Укрепление материально - |2002 - | 801,8|
| |технической базы учреждений |2006 гг. | |
| | | | |
| | |2002 год | 144,0|
| | |2003 год | 186,0|
| | |2004 год | 157,5|
| | |2005 год | 157,5|
| | |2006 год | 157,8|
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|2.1.|Дооснащение онкодиспансеров |2002 - | 81,8|
| |современным медицинским |2006 гг. | |
| |оборудованием | | |
| | |2002 год | -|
| | |2003 год | 42,0|
| | |2004 год | 13,5|
| | |2005 год | 13,5|
| | |2006 год | 13,8|
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|2.2.|Реконструкция онкологического |2002 - | 720,0|
| |диспансера и строительство |2006 гг. | |
| |радиологического корпуса | | |
| | |2002 год | 144,0|
| | |2003 год | 144,0|
| | |2004 год | 144,0|
| | |2005 год | 144,0|
| | |2006 год | 144,0|
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|3. |Совершенствование организации |2002 - |в рамках |
| |онкологической службы края |2006 гг. |текущего |
| | | |финансирования |
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|3.1.|Открытие новых онкологических |2002 - | - " - |
| |кабинетов |2006 гг. | |
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|3.2.|Формирование и развитие |2002 - | - " - |
| |ракового регистра |2006 гг. | |
| |онкологических больных | | |
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|3.3.|Совершенствование стандартов |2002 - | - " - |
| |для обследования и лечения лиц |2006 гг. | |
| |с онкологическими | | |
| |заболеваниями | | |
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|3.4.|Организация диспансерного |2002 - | - " - |
| |отделения по наблюдению и |2006 гг. | |
| |контрольному обследованию | | |
| |больных, получающих | | |
| |специализированное лечение | | |
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|4. |Подготовка и повышение |2002 - | - " - |
| |квалификации медицинских |2006 гг. | |
| |кадров онкологов и врачей общей| | |
| |лечебной сети в области | | |
| |профилактики, ранней | | |
| |диагностики и лечения | | |
| |онкологических больных | | |
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|4.1.|Подготовка врачей в клинической|2002 - |в рамках |
| |ординатуре и интернатуре по |2006 гг. |текущего |
| |онкологии | |финансирования |
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|4.2.|Повышение квалификации врачей |2002 - | - " - |
| |онкологов, в том числе на |2006 гг. | |
| |центральных базах | | |
+----+-------------------------------+----------+----------------+
| |Всего |2002 - | |
| | |2006 гг. | 852,8|
| | | | |
| | |2002 год | 154,0|
| | |2003 год | 196,0|
| | |2004 год | 167,5|
| | |2005 год | 167,5|
| | |2006 год | 167,8|
L----+-------------------------------+----------+-----------------
Подпрограмма
"О мерах по предупреждению дальнейшего распространения
заболеваний, передаваемых половым путем
в Хабаровском крае на 2002 - 2006 годы"
-----T-------------------------------T----------T-----------------
| N | Планируемые мероприятия | Срок | Источник |
|п/п | |исполнения|финансирования -|
| | | | краевой бюджет |
| | | | (млн. рублей) |
+----+-------------------------------+----------+----------------+
| 1 | 2 | 3 | 4 |
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|1. |Укрепление |2002 - | 11,13 |
| |материально - технической базы |2006 гг. | |
| |дерматовенерологических | | |
| |учреждений и дооснащение |2002 год | 5,05 |
| |современным лабораторным и |2003 год | 3,52 |
| |диагностическим оборудованием |2004 год | 0,85 |
| | |2005 год | 0,85 |
| | |2006 год | 0,85 |
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|1.1.|Оснащение диспансеров |2002 - | 3,5 |
| |лабораторным оборудованием для |2006 гг. | |
| |ПЦР диагностики инфекций, | | |
| |передаваемых половым путем, в |2002 год | 1,5 |
| |гг. Комсомольске - на - Амуре, |2003 год | 0,5 |
| |Николаевске - на - Амуре, |2004 год | 0,5 |
| |Советская Гавань, Амурске |2005 год | 0,5 |
| | |2006 год | 0,5 |
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|1.2.|Дооснащение диспансеров и |2002 - | 2,15 |
| |кабинетов края медицинским |2006 гг. | |
| |оборудованием | | |
| | |2002 год | 0,75 |
| | |2003 год | 0,35 |
| | |2004 год | 0,35 |
| | |2005 год | 0,35 |
| | |2006 год | 0,35 |
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|1.3.|Капитальный ремонт здания |2002 - | 1,2 |
| |поликлинического отделения |2003 гг. | |
| |краевого кожно - | | |
| |венерологического диспансера |2002 год | 0,6 |
| |(ул. Театральная, 14) |2003 год | 0,6 |
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|1.4.|Капитальный ремонт зданий |2002 - | 4,27 |
| |стационарных отделений |2003 гг. | |
| |(мужского и детского) краевого | | |
| |кожно - венерологического |2002 год | 2,2 |
| | |2003 год | 2,07 |
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|2. |Создание информационно - |2002 - |в рамках |
| |пропагандистской системы по |2006 гг. |текущего |
| |предупреждению алкоголизма, | |финансирования |
| |наркоманий, токсикоманий, | | |
| |заболеваний, передающихся | | |
| |половым путем | | |
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|2.1.|Проведение циклов повышения |2002 - | - " - |
| |квалификации специалистов |2006 гг. | |
| |здравоохранения, образования, | | |
| |средств массовой информации по | | |
| |предупреждению распространения | | |
| |алкоголизма, наркоманий, | | |
| |токсикоманий, болезней, | | |
| |передающихся половым путем, и | | |
| |работе с различными | | |
| |контингентами населения | | |
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|2.2.|Разработка методических |2002 - | 0,15 |
| |материалов для обучения |2006 гг. | |
| |населения методам профилактики | | |
| |заболеваний, передаваемых |2002 год | 0,02 |
| |половым путем, ранней |2003 год | 0,025|
| |диагностики и предупреждения |2004 год | 0,03 |
| |распространения алкоголизма, |2005 год | 0,035|
| |наркоманий, токсикоманий |2006 год | 0,04 |
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|3. |Профилактика, диагностика и |2002 - | 5,75 |
| |лечение заболеваний, |2006 гг. | |
| |передающихся половым путем, | | |
| |алкоголизма, наркоманий, |2002 год | 1,15 |
| |токсикоманий |2003 год | 1,15 |
| | |2004 год | 1,15 |
| | |2005 год | 1,15 |
| | |2006 год | 1,15 |
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|3.1.|Обеспечение диагностическими |2002 - | 3,0 |
| |тестами для ИФА диагностики |2006 гг. | |
| | | | |
| | |2002 год | 0,6 |
| | |2003 год | 0,6 |
| | |2004 год | 0,6 |
| | |2005 год | 0,6 |
| | |2006 год | 0,6 |
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|3.2.|Обеспечение современными |2002 - | 2,75 |
| |лекарственными средствами |2006 гг. | |
| | | | |
| | |2002 год | 0,55 |
| | |2003 год | 0,55 |
| | |2004 год | 0,55 |
| | |2005 год | 0,55 |
| | |2006 год | 0,55 |
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|3.3.|Проведение профилактических |2002 - |в рамках |
| |(скрининговых) исследований |2006 гг. |текущего |
| |групп риска | |финансирования |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|3.4.|Организация анонимных кабинетов|2002 - | - " - |
| |для консультаций и диагностики |2006 гг. | |
| |заболеваний, передающихся | | |
| |половым путем, алкоголизма во | | |
| |всех районах края | | |
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|3.5.|Разработка и внедрение в |2002 - | - " - |
| |практику новых методов по |2006 гг. | |
| |активному выявлению и лечению | | |
| |заболеваний, передающихся | | |
| |половым путем | | |
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|3.6.|Повышение квалификационного |2002 - | - " - |
| |уровня медицинских работников |2006 гг. | |
+----+-------------------------------+----------+----------------+
| |Всего |2002 - | 17,02 |
| | |2006 гг. | |
| | | | |
| | |2002 год | 6,22 |
| | |2003 год | 4,695|
| | |2004 год | 2,03 |
| | |2005 год | 2,035|
| | |2006 год | 2,04 |
L----+-------------------------------+----------+-----------------
Подпрограмма
"О совершенствовании службы медицины катастроф
Хабаровского края на 2002 - 2006 годы"
-----T-------------------------------T----------T-----------------
| N | Планируемые мероприятия | Срок | Источник |
|п/п | |исполнения|финансирования -|
| | | | краевой бюджет |
| | | | (млн. рублей) |
+----+-------------------------------+----------+----------------+
| 1 | 2 | 3 | 4 |
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|1. |Профилактика, диагностика, |2002 - | 2,8 |
| |лечение заболеваний социального|2006 гг. | |
| |характера и повышение уровня | | |
| |готовности |2002 год | 0,575|
| |учреждений здравоохранения по |2003 год | 1,525|
| |ликвидации последствий |2004 год | 0,425|
| |чрезвычайных ситуаций (ЧС) |2005 год | 0,125|
| | |2006 год | 0,15 |
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|1.1.|Совершенствование системы |2002 - |в рамках |
| |планирования службы медицины |2006 гг. |текущего |
| |катастроф (СМК), обеспечение ее| |финансирования |
| |готовности к работе в условиях | | |
| |ЧС на территориальном и | | |
| |местном уровнях | | |
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|1.2.|Создание единой системы |2002 - | 1,05 |
| |оповещения службы скорой |2006 гг. | |
| |медицинской помощи, центра и | | |
| |базовых лечебно - |2002 год | 0,5 |
| |профилактических учреждений с |2003 год | 0,15 |
| |использованием электронных |2004 год | 0,15 |
| |средств связи |2005 год | 0,1 |
| | |2006 год | 0,15 |
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|1.3.|Повышение уровня готовности |2002 - |в рамках |
| |органов управления СМК |2006 гг. |текущего |
| | | |финансирования |
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|1.4.|Организация взаимодействия сил |2002 - | - " - |
| |и средств СМК Хабаровского края|2006 гг. | |
| |в чрезвычайных ситуациях | | |
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|1.5.|Оснащение полевого мобильного |2002 - | 1,5 |
| |госпиталя центра медицины |2006 гг. | |
| |катастроф | | |
| | |2003 год | 1,3 |
| | |2004 год | 0,2 |
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|1.6.|Подготовка кадров СМК |2002 - | 0,15 |
| | |2006 гг. | |
| | | | |
| | |2002 год | 0,05 |
| | |2003 год | 0,05 |
| | |2004 год | 0,05 |
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|1.7.|Редакционно - издательская |2002 - | 0,1 |
| |деятельность по вопросам СМК |2006 гг. | |
| | | | |
| | |2002 год | 0,025|
| | |2003 год | 0,025|
| | |2004 год | 0,025|
| | |2005 год | 0,025|
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|2. |Совершенствование экстренной и |2002 - | 21,225|
| |консультативной медицинской |2006 гг. | |
| |помощи населению Хабаровского | | |
| |края |2002 год | 2,5 |
| | |2003 год | 11,7 |
| | |2004 год | 3,8 |
| | |2005 год | 2,8 |
| | |2006 год | 0,425|
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|2.1.|Обеспечение работы штатных |2002 - | 1,5 |
| |формирований Дальневосточного |2006 гг. | |
| |регионального центра медицины | | |
| |катастроф |2002 год | 0,5 |
| | |2003 год | 0,5 |
| | |2004 год | 0,25 |
| | |2005 год | 0,25 |
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|2.2.|Развитие и обеспечение работы |2002 - |в рамках |
| |формирований и учреждений |2006 гг. |текущего |
| |первого эшелона группировки | |финансирования |
| |сил и средств СМК | | |
| |территориального уровня | | |
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|2.3.|Материально - техническое |2002 - | 3,725|
| |оснащение Дальневосточного |2006 гг. | |
| |регионального центра медицины | | |
| |катастроф портативным |2002 год | 1,5 |
| |медицинским оборудованием |2003 год | 1,0 |
| | |2004 год | 0,45 |
| | |2005 год | 0,45 |
| | |2006 год | 0,325|
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|2.4.|Внедрение новых |2002 - | 1,0 |
| |лечебно - диагностических |2006 гг. | |
| |технологий медицинского | | |
| |обеспечения пораженных в |2002 год | 0,5 |
| |чрезвычайных ситуациях |2003 год | 0,2 |
| | |2004 год | 0,1 |
| | |2005 год | 0,1 |
| | |2006 год | 0,1 |
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|2.5.|Создание автоматизированной |2002 - | 15,0 |
| |информационной управляющей |2006 гг. | |
| |системы СМК | | |
| | |2003 год | 10,0 |
| | |2004 год | 3,0 |
| | |2005 год | 2,0 |
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|3. |Санитарно - гигиеническое и |2002 - |в рамках |
| |противоэпидемическое |2006 гг. |текущего |
| |обеспечение населения | |финансирования |
| |Хабаровского края в ЧС | | |
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|3.1.|Совершенствование и обоснование|2002 - | - " - |
| |мероприятий по профилактике |2006 гг. | |
| |инфекционных заболеваний на | | |
| |догоспитальном этапе при | | |
| |различных стихийных бедствиях | | |
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|3.2.|Разработка и осуществление |2002 - | - " - |
| |системы первоочередных |2006 гг. | |
| |мероприятий по санитарно - | | |
| |гигиеническому и | | |
| |противоэпидемическому | | |
| |обеспечению населения в ЧС | | |
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|4. |Медицинское обеспечение |2002 - | 1,6 |
| |пораженных при ЧС на |2006 гг. | |
| |потенциально опасных объектах | | |
| | |2002 год | 0,6 |
| | |2003 год | 0,25 |
| | |2004 год | 0,25 |
| | |2005 год | 0,25 |
| | |2006 год | 0,25 |
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|4.1.|Отработка плана взаимодействия |2002 - |в рамках |
| |с различными ведомствами и |2006 гг. |текущего |
| |согласование решений по | |финансирования |
| |ликвидации медико - санитарных | | |
| |последствий ЧС | | |
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|4.2.|Создание резервов медицинского |2002 - | 1,6 |
| |имущества, медикаментов, |2006 гг. | |
| |необходимых для ликвидации | | |
| |медико - санитарных последствий|2002 год | 0,6 |
| |ЧС |2003 год | 0,25 |
| | |2004 год | 0,25 |
| | |2005 год | 0,25 |
| | |2006 год | 0,25 |
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|5. |Разработка, внедрение и |2002 - | 0,95 |
| |совершенствование системы |2006 гг. | |
| |средств и способов | | |
| |жизнеобеспечения, защиты и |2002 год | 0,35 |
| |спасения населения при |2003 год | 0,15 |
| |различных ЧС |2004 год | 0,15 |
| | |2005 год | 0,15 |
| | |2006 год | 0,15 |
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|5.1.|Обеспечение и проведение |2002 - |в рамках |
| |совместных мероприятий по |2006 гг. |текущего |
| |организации экстренной | |финансирования |
| |медицинской помощи пострадавшим| | |
| |силами спасательных и | | |
| |медицинских формирований | | |
| |различных ведомств | | |
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|5.2.|Создание и оснащение на базе |2002 - | 0,95 |
| |учебно - методического отдела |2006 гг. | |
| |центра "Школы медицины | | |
| |катастроф" для обучения |2002 год | 0,35 |
| |участников спасательных работ и|2003 год | 0,15 |
| |населения Хабаровского края |2004 год | 0,15 |
| |основам первой медицинской |2005 год | 0,15 |
| |помощи |2006 год | 0,15 |
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|6. |Разработка, внедрение системы |2002 - | 0,25 |
| |психофизиологического отбора, |2006 гг. | |
| |медицинской экспертизы, | | |
| |реабилитации участников |2002 год | 0,1 |
| |ликвидации ЧС |2003 год | 0,05 |
| | |2004 год | 0,05 |
| | |2005 год | 0,05 |
| | |2006 год | 0,05 |
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|6.1.|Разработка и внедрение |2002 - |в рамках |
| |нормативно - правовой базы |2006 гг. |текущего |
| |системы психофизиологического | |финансирования |
| |отбора, медицинской экспертизы | | |
| |и реабилитации участников | | |
| |ликвидации чрезвычайных | | |
| |ситуаций на территориальном | | |
| |уровне | | |
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|6.2.|Создание и организация работы |2002 - | 0,3 |
| |психофизиологической |2006 гг. | |
| |лаборатории на базе центра | | |
| |медицины катастроф |2002 год | 0,1 |
| | |2003 год | 0,05 |
| | |2004 год | 0,05 |
| | |2005 год | 0,05 |
| | |2006 год | 0,05 |
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|6.3.|Разработка и внедрение |2002 - |в рамках |
| |перспективных методов |2006 гг. |текущего |
| |реабилитации участников | |финансирования |
| |ликвидации ЧС | | |
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|7. |Организация международного |2002 - | 0,18 |
| |сотрудничества в области |2006 гг. | |
| |медицины катастроф | | |
| | |2002 год | 0,045|
| | |2003 год | 0,045|
| | |2004 год | 0,045|
| | |2005 год | 0,045|
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|7.1.|Установление и координация |2002 - |в рамках |
| |научно - практических связей с |2006 гг. |текущего |
| |международными организациями | |финансирования |
| |медицины катастроф | | |
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|7.2.|Участие в работе конгрессов, |2002 - | 0,18 |
| |симпозиумов, выставок по |2006 гг. | |
| |международным проблемам | | |
| |медицины катастроф |2002 год | 0,045|
| | |2003 год | 0,045|
| | |2004 год | 0,045|
| | |2005 год | 0,045|
+----+-------------------------------+----------+----------------+
|7.3 |Изучение и обмен опытом с |2002 - |в рамках |
| |международными организациями |2006 гг. |текущего |
| |медицины катастроф по | |финансирования |
| |организации медико - санитарной| | |
| |помощи при ликвидации | | |
| |последствий ЧС | | |
+----+-------------------------------+----------+----------------+
| |Всего |2002 - | 27,055|
| | |2006 гг. | |
| | | | |
| | |2002 год | 4,17 |
| | |2003 год | 13,72 |
| | |2004 год | 4,72 |
| | |2005 год | 3,42 |
| | |2006 год | 1,025|
+----+-------------------------------+----------+----------------+
| |Итого |2002 - | 1120,325|
| | |2006 гг. | |
| | | | |
| | |2002 год | 183,17 |
| | |2003 год | 257,995|
| | |2004 год | 232,62 |
| | |2005 год | 225,215|
| | |2006 год | 221,325|
L----+-------------------------------+----------+-----------------
|
