АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 11 сентября 2002 г. по делу N А73-6357/2002-40
Арбитражный суд в составе:
судьи Горбачевой О.В.
рассмотрел в заседании суда дело по иску Инспекции МНС РФ по
Центральному району г. Хабаровска к предпринимателю Галиеву И.Э. о
взыскании 17124,91 рубль.
В заседании приняли участие:
от истца - Горлова А.С.
от ответчика - не явился.
Сущность спора:
Инспекция МНС РФ по Центральному району г. Хабаровска
обратилась с иском к предпринимателю без образования юридического
лица Галиеву И.Э. о взыскании - 17124,91 рубль, составляющих
недоимку по НДС в сумме 12872 рубля, пени в сумме 1678,51 рубль и
налоговые санкции по п. 1 ст. 122 НК РФ за неполную уплату налога
в сумме 2574,40 рубль.
Представитель истца в судебном заседании требования по иску
поддержал, настаивает на их удовлетворении.
Ответчик в судебное заседание не явился. Отзыв на иск не
представил. О времени и месте рассмотрения спора уведомлен
надлежащим образом.
Заслушав доводы представителя истца, исследовав материалы
дела, суд установил следующие обстоятельства.
Галиев Игорь Эдуардович зарегистрирован в качестве
предпринимателя без образования юридического лица, для
осуществления предпринимательской деятельности 29 ноября 2000 г.
(свидетельство N 27:23 - ИП004939).
С 1 января 2001 года предприниматель является плательщиком
налога на добавленную стоимость.
26 октября 2001 года ответчиком в налоговый орган представлена
декларация по НДС за сентябрь 2001 года по налоговой ставке
0 процентов.
В графе "Реализация товаров, помещаемых под таможенный режим
экспорта" налогоплательщиком указана налоговая база в сумме 64361
рубль.
В результате камеральной проверки было установлено, что
документов, подтверждающих реальный экспорт товаров, представлено
не было.
Поскольку фактический экспорт товаров налогоплательщиком не
подтвержден, налоговым органом произведено исчисление налога на
добавленную стоимость исходя из налоговой базы, указанной
ответчиком в налоговой декларации, по ставке НДС в размере 20%.
Сумма недоимки составила 12872 рубля (64361 x 20%).
На сумму недоимки начислена пеня в сумме 1678,51 рубля. По
итогам камеральной проверки 12 апреля 2002 года Инспекцией МНС по
Центральному району г. Хабаровска вынесено решение N 716 о
привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового
правонарушения в соответствии с п. 1 ст. 122 НК РФ за неполную
уплату налога в связи с занижением налоговой базы, в виде штрафа в
сумме 2574,40 рубля.
Предложение налогового органа (требование N 864) о
добровольной уплате штрафа ответчиком не исполнено.
Проанализировав установленные в судебном заседании
обстоятельства и материалы дела, суд находит требования истца
подлежащими удовлетворению частично.
Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков
уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со ст. 143 НК РФ индивидуальные предприниматели
с 01.01.2001 являются плательщиками налога на добавленную
стоимость.
Статьей 165 НК РФ установлено, что при реализации товаров для
подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0
процентов, налогоплательщиком в налоговый орган представляются
контракт с иностранным партнером, поступление экспортной выручки,
грузовую таможенную декларацию, транспортные и иные документы,
подтверждающие фактический экспорт продукции. Пунктом 9 ст. 165 НК
РФ установлено, что в случае непредставления налогоплательщиком
документов, подтверждающих фактический экспорт, операции по
поставке продукции подлежат налогообложению по ставкам 10 или
20 процентов.
Пунктом 10 ст. 165 НК РФ установлено, что документы,
подтверждающие фактический экспорт продукции, предоставляются в
налоговый орган налогоплательщиком одновременно с предоставлением
налоговой декларации.
Как следует из материалов дела, ответчик представил налоговую
декларацию по НДС за сентябрь 2001 года 26 октября 2001 г.
Одновременно с налоговой декларацией по ставке 0 процентов,
ответчиком не были представлены документы, подтверждающие
фактический экспорт.
При таких обстоятельствах судом признается правомерным
начисление ответчику налога на добавленную стоимость за сентябрь
2001 года исходя из ставки 20% и налоговой базы, указанной
налогоплательщиком в налоговой декларации. Сумма недоимки
составляет 12872 рубля.
Статьей 75 НК РФ установлено, что при несвоевременной уплате в
бюджет налога, подлежит начислению пеня. Как следует из материалов
дела по сроку уплаты 20 октября 2001 года, ответчиком не уплачен
налог на добавленную стоимость за сентябрь 2001 года в сумме 12872
рубля. Пеня, исчисленная в соответствии с требованиями ст. 75
НК РФ составляет 1678,51 рубля.
Таким образом, заявленные исковые требования подлежат
удовлетворению в сумме 14550,51 рубля.
Пунктом 1 ст. 122 НК РФ установлено, что неполная уплата
налога в результате занижения налоговой базы либо иных
обстоятельств влечет взыскание штрафа в размере 20% суммы налога,
подлежащей уплате в бюджет.
Факт неполной уплаты в бюджет налога на добавленную стоимость
подтверждается карточкой лицевого счета, а занижение суммы налога
подтверждается материалами камеральной проверки.
Сумма штрафа исчислена налоговым органом в соответствии с
требованиями п. 1 ст. 122 НК РФ и составила 2574,40 рубля
(12872 x 20%).
Однако исковые требования о взыскании суммы штрафа
удовлетворению не подлежат, поскольку истцом пропущен срок
давности взыскания налоговой санкции, установленный ст. 115 НК РФ.
Статьей 115 НК РФ установлено, что налоговые органы могут
обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее
6 месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и
составления соответствующего акта.
Как следует из материалов дела, ответчик представил в
налоговый орган декларацию по НДС по ставке 0 процентов за
сентябрь 2001 г. - 26 октября 2001 года. В нарушение п. 10 ст. 165
НК РФ одновременно с декларацией не представив документы,
подтверждающие фактический экспорт товаров.
Статьей 88 НК РФ определено, что на основании налоговых
деклараций и документов, представленных налогоплательщиком,
налоговый орган проводит камеральную проверку. Камеральная
проверка проводится в течение 3-х месяцев со дня предоставления
налогоплательщиком налоговой декларации и документов, служащих
основанием для исчисления и уплаты налога.
Таким образом, камеральная проверка по налоговой декларации по
НДС за сентябрь 2001 г. должна была быть проведена в срок не
позднее 26 января 2002 года. В указанный период налоговым органом
должен был быть установлен факт неполной уплаты ответчиком суммы
налога и вынесено решение о привлечении предпринимателя к
налоговой ответственности. Фактически налоговым органом
камеральная проверка проводилась в нарушении ст. 88 НК РФ более
5 месяцев. Решение по итогам камеральной проверки вынесено
12 апреля 2002 года.
Из содержания ст. 88 НК РФ следует, что законодатель не
предусмотрел составление акта по результатам камеральной налоговой
проверки, но обозначил срок, в течение которого уполномоченными
лицами налогового органа проводится эта проверка.
Таким образом, при составлении акта (оформлении результатов
камеральной проверки, вынесения решения по результатам камеральной
проверки) за пределами трехмесячного срока, срок для обращения
налогового органа в суд исчисляется со дня истечения срока,
установленного Налоговым кодексом для проведения камеральной
проверки.
Следовательно, срок для обращения в суд налогового органа с
иском о взыскании с предпринимателя Галиева налоговых санкций
истек 26 июля 2002 года. Исковое заявление в Арбитражный суд
Хабаровского края налоговым органом подано 7 августа 2002 года.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины
распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным
требованиям. В соответствии со ст. 5 Закона РФ "О государственной
пошлине" с налогового органа госпошлину не взыскивать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 167 -
176, 216 АПК РФ, Арбитражный суд
решил:
Взыскать с предпринимателя без образования юридического лица
Галиева Игоря Эдуардовича, свидетельство о регистрации N 27:23 -
ИП004939 от 29.11.2000, проживающего по адресу: г. Хабаровск,
ул. Ленинградская, д. 10, кв. 4, в доход бюджета недоимку по
налогу на добавленную стоимость за сентябрь 2001 г. в сумме 12872
рубля, пени в сумме 1678,51 рубля, а всего 14550,51 рубля, и в
доход федерального бюджета госпошлину в сумме 666,99 рубля.
В удовлетворении требований о взыскании штрафа в сумме
2574,40 рубля отказать.
Решение может быть обжаловано.
Судья
О.В.Горбачева
|
