ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОМСОМОЛЬСКА - НА - АМУРЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 октября 2002 г. N 1109
О МЕРАХ ПО СОХРАНЕНИЮ И РАЗВИТИЮ ЗЕЛЕНОГО ФОНДА ГОРОДА
Администрация города, рассмотрев положение дел с содержанием и
развитием зеленого фонда города, отмечает, что в рамках реализации
программы сохранения, восстановления и развития зеленого фонда
города на 2001 - 2005 г.г. проводится определенная работа по
улучшению содержания зеленых насаждений.
Возрождена на базе МУП "САХ" служба зеленого хозяйства. На
базе отдела по охране окружающей среды и природных ресурсов
создана группа по техническому надзору за зелеными насаждениями и
охране городских лесов. Передаются на баланс и обустраиваются
городские парки. Ежегодно, на основе локальных проектов озеленения
производятся новые посадки, в том числе парк "Яблоневый", сквер у
технического университета в Центральном округе, сквер Ветеранов в
Ленинском округе и другие. Восстанавливается городской питомник
для выращивания саженцев.
В ежегодных мероприятиях по озеленению города участвуют тысячи
комсомольчан, до 60% новых посадок осуществлены с широким участием
общественности города, школьников и студентов. Больше внимания
уделяется за соблюдением технологии посадок и контролю за
качеством работ. В 2001 - 2002 г.г. начаты работы по
восстановлению городских лесов, в том числе произведены посадки
лиственницы и кедра на Амурсталевских сопках.
Вместе с тем в работе по созданию, содержанию и охране
зеленого фонда имеются серьезные недостатки. Не решен вопрос по
инвентаризации зеленых насаждений и их закреплению в
государственных актах на право землепользования. Ряд территорий с
зелеными насаждениями общего пользования, являющихся главным
звеном всей системы зеленых насаждений, в том числе практически
все скверы, Силинский парк остаются бесхозными. Не изжиты случаи
захламления зеленой и лесопарковой зон бытовыми и промышленными
отходами. Факты самовольной вырубки деревьев в ряде случаев
остаются без последствий и порождают новые нарушения.
Из-за недостаточного финансирования работы по реконструкции и
содержанию зеленых насаждений не проводятся в требуемом объеме. С
нарушением агротехнических сроков и не в полном объеме выполняется
химическая обработка зеленых насаждений. Не производится
своевременная формовочная обрезка, санитарная чистка деревьев и
кустарников, снос сухостойных и больных деревьев. Все это
сказывается на внешнем облике зеленых насаждений, а также
порождает справедливые жалобы жителей города.
С учетом изложенного, а также с целью повышения качества
содержания зеленых насаждений, улучшения внешнего облика города,
повышения ответственности руководителей предприятий, организаций
всех форм собственности, руководствуясь ст. 6 Федерального закона
РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", ст. 40, 41, 42 Земельного кодекса РФ
постановляю:
1. Утвердить состав группы по техническому надзору за зеленым
фондом города согласно приложению.
2. Возложить исполнение обязанностей по содержанию, развитию и
обеспечению сохранности объектов зеленого фонда:
2.1. I категории (насаждения общего пользования) - на
администрацию Центрального и Ленинского округов г. Комсомольска -
на - Амуре (Соколов В.В., Чернышев Г.Р.);
2.2. II категории (объекты озеленения внутриквартальных жилых
застроек) - на руководителей жилищно - эксплуатационных
организаций, обслуживающих жилмассивы;
2.3. На территории городских лесов - на отдел по охране
окружающей среды и природных ресурсов администрации города
(Дреганов Г.Г.).
3. Возложить ответственность за сохранность и соблюдение
порядка использования зеленых насаждений:
3.1. III категории (объекты озеленения частных жилых
застроек) - на владельцев частных домовладений;
3.2. IV категории (объекты озеленения территорий предприятий,
учреждений и других владельцев или арендаторов земельных
участков) - на руководителей ведомств, предприятий, организаций и
других собственников, на землевладельцев и землепользователей, в
чьем ведении находятся земельные участки с зелеными насаждениями;
3.3. На территориях, находящихся в составе зеленого фонда и
отведенных под застройку - на руководителей организаций, которым
отведены земельные участки, а со дня начала работ - на
руководителей подрядных организаций.
4. Возложить на отдел по охране окружающей среды и природных
ресурсов администрации города функции специально уполномоченного
органа администрации города в области создания, содержания и
охраны зеленого фонда города, в том числе:
- методическое руководство деятельностью по содержанию и
охране зеленого фонда на территории города;
- надзор за сохранностью зеленого фонда и соблюдением правил
его содержания, независимо от ведомственного подчинения
владельцев;
- согласование технических условий на отвод земельных
участков, согласование документации и натурные обследования в зоне
зеленых насаждений;
- согласование устройства, пересадки, обрезки и сноса зеленых
насаждений;
- согласование производства ремонтно - строительных работ в
зоне размещения зеленых насаждений и контроль за выполнением
согласованных условий при производстве работ;
- выдача разрешений на снос зеленых насаждений;
- участие в работе комиссии по приемке в эксплуатацию новых
объектов зеленого строительства;
- проверка фактов по письмам граждан и принятие
соответствующих мер в пределах своей компетенции;
- проведение работы по возмещению ущерба при сносе,
повреждении и уничтожении зеленых насаждений и газонов, а также на
применение мер воздействия к нарушителям в соответствии с
действующим законодательством;
- участие в текущем и перспективном планировании работ по
созданию, содержанию и охране зеленого фонда города;
- проведение оценки (санитарно - гигиенической и
материальной), зеленых насаждений, в том числе плодово - ягодных
культур, при изъятии земельных участков по застройку, по другим
мотивам.
5. Управлению внутренних дел (Пушкарев В.В.) при расследовании
ДТП, связанных с повреждением зеленых насаждений (деревья, газоны)
передавать информацию о нарушителях в отдел по охране окружающей
среды и природных ресурсов администрации города для принятия мер
по возмещению ущерба.
6. Управлению архитектуры и градостроительства администрации
города (Прибытков Ю.Г.):
6.1. По согласованию с Комитетом по управлению имуществом
(Кузьмин Н.Н.), отделом по охране окружающей среды и природных
ресурсов (Дреганов Г.Г.) определить порядок закрепления
обязанностей землепользователя по использованию, содержанию и
охране зеленых насаждений при оформлении документов на земельный
участок в срок до 01.01.2003;
6.2. В состав работ по проведению инвентаризации участков III,
IV, V категорий включать работы по паспортизации объектов
озеленения, находящихся, на данных участках за счет средств
собственников или арендаторов земли.
7. Отделу по охране окружающей среды и природных ресурсов
администрации города (Дреганов Г.Г.):
7.1. При согласовании документов о правах на земельный участок
определять обязанности землепользователя по использованию и
содержанию зеленых насаждений с проведением их паспортизации.
7.2. Предусмотреть в проекте сметы расходов бюджетного
экологического фонда на 2003 год затраты на инвентаризацию и
паспортизацию объектов озеленения I и II категорий.
7.3. Обобщить материалы инвентаризации и паспортизации зеленых
насаждений на территории города и представить предложения в
Комитет по управлению имуществом по передаче и постановке на
баланс муниципальных предприятий и учреждений объектов зеленого
фонда I категории (общего пользования), выявленных в ходе
инвентаризации, в том числе предложения по особо охраняемым
территориям "Силинский парк" и "Амурсталевские сопки".
8. Управлению архитектуры и градостроительства администрации
города (Прибытков Ю.Г.), отделу по охране окружающей среды и
природных ресурсов администрации города (Дреганов Г.Г.) совместно
с администрацией округов (Соколов В.В., Чернышев Г.Р.) провести
анализ исполнения проектных решений генплана и комплексной схемы
озеленения г. Комсомольска - на - Амуре с учетом фактической
застройки, и представить предложения по перспективному плану
создания зеленых насаждений города на 2003 - 2010 г.г. в срок до
01.04.2003.
9. Поручить комиссии по координации работ по развитию и
сохранению зеленого фонда города (Есипов Ю.В.) формирование
проекта плана работ по созданию и содержанию зеленого фонда на
2003 - 2005 г.г. на основе предложений административных округов в
срок до 01.04.2003.
10. Начальнику отдела по охране окружающей среды и природных
ресурсов администрации города Дреганову Г.Г., начальнику отдела
образования администрации города Худа Т.И. представить предложения
по созданию городского школьного лесничества на базе особо
охраняемых территорий "Амурсталевские сопки" и "Силинский парк" в
срок до 01.01.2003.
11. Начальнику отдела жилищно - коммунального хозяйства
администрации города Гамею А.И., директору МУП "Спецавтохозяйство"
Шаповалову В.А. провести анализ стоимости работ по озеленению,
выполняемых МУП "САХ", и представить дополнительные предложения по
их удешевлению в срок до 01.01.2003.
12. Постановление опубликовать в газете ДВК.
13. Постановление главы города от 24.04.2001 N 472 "О
содержании и охране, зеленых насаждений в г. Комсомольске - на -
Амуре" считать утратившим силу.
14. Контроль за исполнением постановления возложить на первого
заместителя главы администрации города Есипова Ю.В.
15. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации города
В.П.Михалев
Приложение
к постановлению
главы администрации города
Комсомольска - на - Амуре
от 11 октября 2002 г. N 1109
СОСТАВ
ГРУППЫ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ ЗА
ЗЕЛЕНЫМИ НАСАЖДЕНИЯМИ ПО Г. КОМСОМОЛЬСКУ - НА - АМУРЕ
1. Андреев О.С. - зам. начальника отдела по ООС и ПР,
руководитель группы
2. Карпенко А.Ф. - и.о. начальника участка зеленого
строительства МУП "САХ"
3. Мальцева Н.А. - начальник службы озеленения МУП "САХ"
4. Панкова О.В. - ведущий специалист отдела ООС и ПР
администрации города
5. Чеснокова Н.А. - ведущий специалист ЖКО Центрального округа
6. Янчевская А.Ю. - ведущий специалист ЖКО Ленинского округа
7. Беляева Е.П. - ведущий специалист отдела ЖКХ администрации
города
И.о. управляющего делами
О.В.Крыжановская
|
