ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 ноября 2002 г. N 22-пр
ОБ ИТОГАХ РАБОТЫ ПРЕДПРИЯТИЙ ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
ЗА 9 МЕСЯЦЕВ 2002 Г. И О ПЕРСПЕКТИВАХ РАЗВИТИЯ
ОТРАСЛИ НА 2003 - 2005 ГОДЫ
За 9 месяцев 2002 г. предприятиями пищевой промышленности,
подведомственными министерству пищевой промышленности, торговли и
бытового обслуживания края, произведено товарной продукции на
сумму 2,5 млрд. рублей, что составляет 101,5 процента к уровню
2001 года в сопоставимых ценах. Доля продукции, произведенной
предприятиями пищевой промышленности, от всей произведенной в
крае, составила 4,2 процента. Достигнут рост объемов производства
по сравнению с аналогичным периодом прошлого года по выработке
цельномолочной продукции на 15,7 процента, колбасных изделий - на
3,2 процента, мясных полуфабрикатов - на 3,9 процента, масла
животного - на 5,7 процента, мороженого - на 3,4 процента.
Увеличен выпуск пива на 18,9 процента, безалкогольных напитков -
на 15,9 процента, спирта из пищевого сырья - на 19,9 процента.
В бюджет края перечислено налогов на сумму 375 млн. рублей.
Сумма налогов на одного работающего составила 50,2 тыс. рублей.
Из 52 предприятий 43 получили прибыль, которая составила
164,4 млн. рублей. По сравнению с началом 2002 года снижена
дебиторская задолженность на 3,8 процента.
На капитальное строительство, реконструкцию и техническое
перевооружение предприятиями направлено 301,2 млн. рублей.
С начала года освоено 58 новых видов продукции, в том числе
13 видов алкогольной, 3 вида безалкогольных напитков, 8 видов
пива, 6 наименований кондитерских изделий, 12 - колбасных изделий
и мясных деликатесов, 5 - молочной продукции, 11 - мороженого.
Собственная торговая сеть предприятий пищевой промышленности
насчитывает 402 предприятия розничной и оптовой торговли. До 45
процентов продукции реализуется через фирменную торговую сеть.
Вместе с тем экономическая ситуация на предприятиях отрасли
остается сложной. Снижены объемы производства водки и
ликеро - водочных изделий на 5,3 процента, кондитерских изделий -
на 33 процента, маргариновой продукции на 52,2 процента. Снижение
объемов производства алкогольной продукции повлекло за собой
снижение поступления в бюджет акцизных платежей. Задание по
мобилизации доходов в бюджет края выполнено на 98,9 процента. Не
выполнено задание на 3,3 процента предприятиями ликеро - водочной
отрасли. Для ряда предприятий, таких как краевые государственные
унитарные предприятия "Винзавод "Хабаровский", "Комбинат детского
питания", открытые акционерные общества "Комбинат кондитерский
"Спутник", "Масложировой комбинат "Хабаровский", "Игристые вина",
остается острой проблема недостатка оборотных средств.
Несмотря на проводимую работу по повышению качества, улучшению
дизайна упаковки, в условиях жесткой конкуренции на
потребительском рынке многие предприятия испытывают трудности в
реализации продукции в крае и за его пределами из-за сложившейся
более высокой цены по сравнению с ценой продукции, завозимой в
край.
В целях стабилизации работы предприятий пищевой промышленности
края Правительство края постановляет:
1. Работу министерства пищевой промышленности, торговли и
бытового обслуживания по повышению эффективности работы отрасли
считать недостаточной.
2. Утвердить прилагаемые мероприятия по развитию предприятий
пищевой промышленности на 2003 - 2005 годы.
3. Министерству пищевой промышленности, торговли и бытового
обслуживания края (Блох И.В.), руководителям предприятий пищевой
промышленности:
3.1. Обеспечить выполнение установленных контрольных
показателей по выпуску пищевой продукции и мобилизации доходов в
бюджет края.
3.2. В срок до 20 декабря 2002 г. провести инвентаризацию
задолженности предприятий по платежам в бюджеты всех уровней, в
том числе в бюджет края, выявить безнадежную к взысканию. В
месячный срок определить меры по погашению задолженности.
3.3. По итогам 2002 года в срок до 25 апреля 2003 г. провести
анализ финансово - экономического состояния убыточных предприятий,
подготовить предложения по выводу предприятий на безубыточный
уровень работы.
3.4. В целях повышения конкурентоспособности продукции
предприятий пищевой промышленности края обеспечить снижение
себестоимости продукции за счет технического перевооружения
предприятий и увеличения объемов производства.
3.5. Обеспечить поступление текущих платежей в бюджет и
реструктуризированной задолженности в полном объеме и в
установленные сроки. В целях стабилизации поступлений доходов в
бюджет края не допускать снижения налогооблагаемой базы отрасли,
применять меры к ее дальнейшему росту.
3.6. До 1 января 2003 г. провести инвентаризацию задолженности
и принять эффективные меры по снижению дебиторской и кредиторской
задолженности предприятий.
4. Генеральному директору открытого акционерного общества
"Игристые вина" Галину Ю.В. принять меры по улучшению финансового
состояния предприятия, для чего:
- до 1 декабря 2002 г. разработать и утвердить план
мероприятий по выводу предприятия из кризисного состояния;
- обеспечить уплату текущих платежей в 2002 году и решить
вопрос по погашению задолженности прошлых лет перед бюджетом края.
5. Министерству пищевой промышленности, торговли и бытового
обслуживания края:
5.1. Осуществлять контроль и оказывать помощь в строительстве
и реконструкции предприятиям пищевой промышленности.
5.2. В целях совершенствования контроля за работой краевых
унитарных предприятий, а также предприятий с долей краевой
собственности в уставном капитале продолжить практику проведения
анализа их финансово - хозяйственной деятельности с обсуждением
результатов работы за полугодие и год на заседаниях
межведомственных балансовых комиссий.
5.3. Обеспечить выполнение в 2003 году программы выпуска
продукции массового потребления КГУП "Комбинат детского питания".
5.4. Осуществлять постоянный контроль за целевым
использованием и соблюдением графика расчетов за полученные
бюджетные кредиты краевыми государственными унитарными
предприятиями "Винзавод "Хабаровский", "Лазовский спиртовик".
5.5. Совместно с управлением внутренних дел Хабаровского края
(Баранов В.А.), Дальневосточным УВД на транспорте МВД России
(Кирилюк С.И.), Управлением федеральной службы налоговой полиции
Российской Федерации по Хабаровскому краю (Чепурных А.В.),
Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам
по Хабаровскому краю (Петрик А.А.) разработать мероприятия на
2003 год по борьбе с незаконным оборотом этилового спирта,
алкогольной продукции и спиртосодержащих жидкостей.
6. Министерству пищевой промышленности, торговли и бытового
обслуживания края совместно с Управлением Министерства Российской
Федерации по налогам и сборам по Хабаровскому краю до 1 января
2003 г. решить вопрос по упорядочению размещения на территории
края акцизных складов, реализации алкогольной продукции
предприятиями оптовой торговли.
7. В целях исключения возможности реализации в крае
некачественной продукции министерству пищевой промышленности,
торговли и бытового обслуживания края совместно с Управлением
Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по
Хабаровскому краю, управлением государственной инспекции по
торговле, качеству товаров и защите прав потребителей по
Хабаровскому краю (Мясникова Н.С.) проводить проверки качества
завезенных в край, а также произведенных предприятиями края
продовольственных товаров.
8. Министерству здравоохранения края (Савкова В.М.) обеспечить
контроль за поступлением в край лекарственных препаратов с
содержанием спирта более 70 процентов и их реализацией согласно
нормативным документам в аптечных пунктах края.
9. Главам муниципальных образований городов и районов края:
9.1. Проводить планомерную работу по созданию благоприятных
условий для продвижения продукции предприятий пищевой
промышленности края на потребительском рынке территорий.
9.2. При рассмотрении вопросов о предоставлении в аренду
помещений, принадлежащих муниципальным образованиям, для
организации торговли предоставлять преимущественное право на
получение аренды предприятиям пищевой промышленности края.
10. Министерству имущественных отношений края (Громова Г.А.),
главам муниципальных образований городов и районов края:
10.1. С 1 января 2003 г. при заключении договоров аренды
нежилых помещений, используемых под торговлю продовольственными
товарами, арендодателям учитывать информацию о реализации
претендентами на заключение договора аренды продукции предприятий
пищевой промышленности края в объеме не менее 50 процентов.
Заключение договоров аренды осуществлять по согласованию с
министерством пищевой промышленности, торговли и бытового
обслуживания края.
10.2. В целях обеспечения перспективы развития фирменной
торговой сети ежегодно в срок до 15 января направлять в
министерство пищевой промышленности, торговли и бытового
обслуживания края план предоставления в аренду нежилых помещений
муниципальной собственности для организации торговли продукцией
собственного производства в соответствии с поданными предприятиями
заявками.
10.3. Рассмотреть вопрос о снижении арендной платы
предприятиям торговли, реализующим продукцию предприятий пищевой
промышленности края не менее 50 процентов от общего товарооборота.
11. Директорам государственных унитарных предприятий
"Хабаровский рынок" Симонову И.Г., "Оптовый рынок" Ковнеру А.С.
пересмотреть дислокацию торговой сети в целях предоставления в
аренду магазинов, торговых мест предприятиям пищевой
промышленности края.
12. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на исполняющего обязанности заместителя Председателя Правительства
края - министра пищевой промышленности, торговли и бытового
обслуживания края Блоха И.В.
13. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Губернатор, Председатель
Правительства края
В.И.Ишаев
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Правительства края
от 26 ноября 2002 г. N 22-пр
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО РАЗВИТИЮ ПРЕДПРИЯТИЙ ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
НА 2003 - 2005 ГОДЫ
----T---------------------T----------------T----------------------
| N | Содержание |Срок исполнения | Исполнитель |
|п/п| мероприятия | | |
+---+---------------------+----------------+---------------------+
| 1 | 2 | 3 | 4 |
L---+---------------------+----------------+----------------------
1. Провести 2003 - 2005 г.г. министерство пищевой
реконструкцию промышленности,
производственного торговли и бытового
цеха обслуживания края,
ОАО "Переяславский ОАО "Переяславский
молочный завод" с молочный завод"
увеличением мощности
по переработке молока
с 10 тыс. тонн до
18 тыс. тонн в год
2. Освоить производство 2003 год министерство пищевой
молочной продукции промышленности,
массового потребления торговли и бытового
на КГУП "Комбинат обслуживания края,
детского питания" и КГУП "Комбинат
довести ее выпуск до детского питания"
2,4 тыс. тонн в год
3. Завершить 2003 - 2005 г.г. министерство пищевой
строительство цехов промышленности,
по производству торговли и бытового
мясных полуфабрикатов обслуживания края,
ООО "Кооператор - 2" ООО "Кооператор - 2",
и филиала филиал Хабаровского
Хабаровского крайпотребсоюза
крайпотребсоюза "Хабаровский пищевой
"Хабаровский пищевой комбинат"
комбинат" общей
мощностью 2,4 тыс.
тонн в год
4. Рассмотреть вопрос об 2003 год министерство пищевой
обеспечении ООО "Григ промышленности,
Чернобельского" торговли и бытового
тепловой энергией от обслуживания края,
энергосистемы ОАО ЭиЭ министерство топлива,
"Хабаровскэнерго" и энергетики и
увеличении мощности жилищно -
потребляемой коммунального
электрической энергии хозяйства края,
ООО "Григ
Чернобельского"
5. Ввести в эксплуатацию 2004 год министерство пищевой
цех по выпуску промышленности,
сырокопченой мясной торговли и бытового
продукции мощностью обслуживания края,
1,5 тыс. тонн в год ООО "Григ
на ООО "Григ Чернобельского"
Чернобельского"
6. Обеспечить постоянное 2003 - 2005 г.г. министерство пищевой
получение разрешений промышленности,
на ввоз мяса для торговли и бытового
мясоперерабатывающих обслуживания края,
предприятий из управление
близлежащих к ветеринарии
Хабаровскому краю Правительства края
стран (в том числе из
Монголии)
7. Проработать вопрос по 2003 год министерство пищевой
централизованной промышленности,
поставке импортного торговли и бытового
мяса под гарантию обслуживания края,
Правительства края министерство финансов
для переработки края, министерство
мясоперерабатывающими экономического
предприятиями под развития и внешних
залог их имущества связей края
8. Ввести в эксплуатацию апрель 2003 г. филиал ОАО
филиал ОАО "Пивоваренная
"Пивоваренная компания "Балтика" -
компания "Балтика" - завод "Балтика -
завод "Балтика - Хабаровск"
Хабаровск" по
производству пива
мощностью 10 млн.
дал в год
9. Завершить 2005 год министерство пищевой
реконструкцию промышленности,
производства ОАО торговли и бытового
"Амур - пиво" с обслуживания края,
увеличением мощности ОАО "Амур - пиво"
по выпуску пива до
15 млн. дал в год
10. Разработать план 2003 год министерство
реконструкции ОАО строительства края,
"Ликеро - водочный ОАО "Ликеро -
завод "Хабаровский" водочный завод
"Хабаровский"
11. Увеличить до 20 2003 год министерство пищевой
процентов объем промышленности,
реализации торговли и бытового
алкогольной обслуживания
продукции, края, предприятия
произведенной алкогольной отрасли
предприятиями края,
через фирменную
торговую сеть.
Открыть дополнительно
пять предприятий
фирменной торговли
12. Увеличить до 20 2003 год -"-
процентов объем
реализации за
пределами края
продукции,
произведенной
предприятиями пищевой
промышленности края
13. Обеспечить контроль постоянно министерство пищевой
за наличием в промышленности,
розничной торговой торговли и бытового
сети максимального обслуживания края,
ассортимента главы муниципальных
продукции, образований городов и
выпускаемой районов края
предприятиями края
14. В целях обеспечения до 01.01.2003 министерство пищевой
согласованности промышленности,
действий в сфере торговли и бытового
государственного обслуживания края,
регулирования Управление
производства и Министерства
оборота алкогольной Российской Федерации
продукции создать по налогам и сборам
рабочую группу по по Хабаровскому
межведомственной краю, Управление
координации Федеральной службы
регулирования налоговой полиции
производства и Российской Федерации
оборота алкогольной по Хабаровскому краю,
продукции в крае УВД Хабаровского
края, Хабаровская
таможня,
Дальневосточное УВД
на транспорте МВД
России
15. Для обеспечения постоянно Управление
контроля за оборотом Министерства
алкогольной продукции Российской Федерации
проводить встречные по налогам и сборам
проверки поступающей по Хабаровскому краю,
в край алкогольной УВД Хабаровского края
продукции с
поставщиками,
предприятиями -
изготовителями и
предприятиями оптовой
торговли края
16. В целях организации до 01.05.2003 министерство
контроля за здравоохранения края
реализацией спирта
этилового и
спиртосодержащих
лекарственных средств
с содержанием спирта
этилового более 70
процентов обеспечить
создание системы
учета их поступления
и реализации
17. Установить линии по 2003 - 2005 г.г. ООО "Корфовский
выпуску питьевой воды ликеро - водочный
и безалкогольных завод", КГУП
напитков в "Винзавод
полиэтиленовых "Хабаровский",
бутылках на ООО ОАО "Горпищекомбинат
"Корфовский ликеро - "Совгаванский"
водочный завод", КГУП
"Винзавод
"Хабаровский", ОАО
"Горпищекомбинат
"Совгаванский"
18. Обеспечить 2003 год министерство пищевой
безубыточный режим промышленности,
работы КГУП "Винзавод торговли и бытового
"Хабаровский", ОАО обслуживания края,
"Масложировой КГУП "Винзавод
комбинат "Хабаровский", ОАО
"Хабаровский", ОАО "Масложировой
"Игристые вина", КГУП комбинат
"Комбинат детского "Хабаровский", ОАО
питания" "Игристые вина", КГУП
"Комбинат детского
питания"
19. Обеспечить вывод 2003 год министерство пищевой
предприятия КГУП промышленности,
"Лазовский спиртовик" торговли и бытового
на проектную обслуживания края,
мощность. За счет КГУП "Лазовский
повышения объемов спиртовик"
производства добиться
снижения
себестоимости
продукции и улучшения
финансового состояния
предприятия
20. Обеспечить прирост в течение министерство пищевой
налога на доходы 2003 года промышленности,
физических лиц за торговли и бытового
счет создания новых обслуживания края,
рабочих мест, предприятия пищевой
увеличения промышленности
численности
работающих в отрасли
и повышения
заработной платы
21. Для обеспечения 2003 - 2004 г.г. министерство пищевой
продовольственной промышленности,
безопасности, торговли и бытового
соблюдения качества и обслуживания края,
санитарии центр
производства государственного
безалкогольной, санитарно -
кондитерской, мясной эпидемиологического
и молочной продукции надзора в Хабаровском
разработать положение крае, Хабаровский
и провести аттестацию краевой центр
предприятий края стандартизации,
метрологии и
сертификации,
инспекция по
торговле,
качеству товаров и
защите прав
потребителей по
Хабаровскому краю
22. Провести анализ в течение министерство пищевой
ассортимента 2003 года промышленности,
выпускаемой торговли и бытового
алкогольной продукции обслуживания края,
и его оптимизацию предприятия пищевой
промышленности
23. Освоить выпуск спирта 2004 год КГУП "Лазовский
альфа КГУП "Лазовский спиртовик",
спиртовик" и на его предприятия
основе предприятиям алкогольной отрасли
алкогольной
промышленности начать
выпуск новых
высококачественных
водок
24. Проводить ежеквартально министерство пищевой
сравнительные смотры промышленности,
качества продукции, торговли и бытового
произведенной обслуживания края,
предприятиями края инспекция по
торговле, качеству
товаров и защите прав
потребителей по
Хабаровскому краю,
предприятия пищевой
промышленности
25. Разработать 2003 год министерство пищевой
совместную промышленности,
объединенную торговли и бытового
рекламную стратегию, обслуживания края,
направленную на предприятия отрасли
создание
привлекательности
продукции местных
производителей, и
приступить к ее
внедрению
26. Расширить 2003 - 2005 г.г. министерство пищевой
производство пищевых промышленности,
продуктов торговли и бытового
лечебно - обслуживания края,
профилактического предприятия пищевой
назначения промышленности
27. Обеспечить внедрение 2003 - 2005 г.г. -"-
на предприятиях
отрасли международной
системы качества
ИСО - 9000
|