ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОМСОМОЛЬСКА - НА - АМУРЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02 декабря 2002 г. N 1333
О ГОРОДСКОЙ ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ
СИСТЕМЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА И ОБЩЕГОРОДСКОЙ
ИНФОРМАЦИОННОЙ СРЕДЫ НА 2002 - 2005 ГГ.
В целях создания в городе Комсомольске - на - Амуре
материальной и нормативной базы, позволяющей на основе
использования современных достижений информационных и
телекоммуникационных технологий обеспечить осуществление
администрацией города, городской Думой наиболее эффективного
(оптимального) управления всеми звеньями городского хозяйства и
социальной сферы, участие города Комсомольска - на - Амуре в
формировании единого информационного пространства на территории
Российской Федерации, осуществление гласности деятельности органов
местного самоуправления, в соответствии с "Концепцией
информатизации органов местного самоуправления города
Комсомольска - на - Амуре", принятой постановлением главы
администрации города N 121 от 31.01.2002, постановляю:
1. Принять Программу развития информационной системы
администрации города и общегородской информационной среды на
2002 - 2005 гг. (далее - Программа) согласно приложению 1.
2. Утвердить план мероприятий по реализации Программы согласно
приложению 2.
3. Первому заместителю главы администрации города
Есипову Ю.В., заместителям главы администрации города
Герасимову В.И., Гусевой Л.Д., Родионовой Н.Г., Роженцеву Ю.П.,
Семенову С.Н., председателю Комитета по управлению имуществом
Кузьмину Н.Н., заместителям главы администрации города -
начальникам округов Соколову В.В., Чернышеву Г.Р., управляющему
делами администрации города Шурыгиной Л.В., руководителям
управлений и отделов администрации города обеспечить выполнение
мероприятий по реализации Программы.
4. Заместителю главы администрации Гусевой Л.Д., начальникам
отделов Уханову С.В, Чеснокову В.Г. в срок до 30.06.2003
представить предложения по финансовому обеспечению мероприятий
программы с указанием возможных источников финансирования.
4.1. Провести необходимую работу по включению мероприятий
программы в адресные федеральные и краевые инвестиционные
программы.
5. Заместителям главы города, начальникам отделов,
руководителям муниципальных предприятий и учреждений увеличить
эффективность и качество использования вычислительной техники,
усилить контроль за ее рациональным использованием.
6. Ответственность за исполнение постановления возложить на
заместителя главы администрации города Гусеву Л.Д.
7. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
И.о. главы администрации города
Ю.В.Есипов
Приложение 1
к постановлению
главы администрации города
Комсомольска - на - Амуре
от 02 декабря 2002 г. N 1333
ПРОГРАММА
РАЗВИТИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА И ОБЩЕГОРОДСКОЙ
ИНФОРМАЦИОННОЙ СРЕДЫ НА 2002 - 2005 ГГ.
ПАСПОРТ
городской целевой Программы развития информационной
системы администрации города и общегородской
информационной среды на 2002 - 2005 гг.
-----------------------T------------------------------------------
|Наименование |Программа развития информационной системы|
|программы |администрации города и общегородской|
| |информационной среды на 2002 - 2005 гг. |
+----------------------+-----------------------------------------+
|Нормативно - правовое |"Концепция информатизации органов |
|обеспечение работ по |местного самоуправления города|
|реализации программы |Комсомольска - на - Амуре", принятая|
| |постановлением главы города от|
| |31.01.2002 N 121 |
+----------------------+-----------------------------------------+
|Генеральный заказчик |Администрация города Комсомольска - на -|
|программы |Амуре |
+----------------------+-----------------------------------------+
|Координатор |Отдел информации администрации города|
|программы |Комсомольска - на - Амуре |
+----------------------+-----------------------------------------+
|Основные исполнители |Структурные подразделения администрации|
|программы |города Комсомольска - на - Амуре,|
| |муниципальные организации и предприятия,|
| |КнАГТУ, КАС |
+----------------------+-----------------------------------------+
|Цели и задачи |Главные цели реализации программы: |
|программы | |
| |- оптимизация деятельности администрации|
| | города Комсомольска - на - Амуре на|
| | основе использования современных|
| | достижений информационных|
| | и телекоммуникационных технологий,|
| | обеспечивающая создание условий для|
| | достижения следующих результатов: |
| |- осуществление органами местного|
| | самоуправления г. Комсомольска - на -|
| | Амуре наиболее эффективного|
| | (оптимального) управления всеми |
| | звеньями городского хозяйства и|
| | социальной сферы; |
| |- участие города Комсомольска - на -|
| | Амуре в формировании единого|
| | информационного пространства на|
| | территории Российской Федерации |
| |Первоочередные задачи, решение которых|
| |необходимо для достижения главной цели|
| |программы: |
| |- определение существующих и создание,|
| | по необходимости, новых информационных|
| | центров создания, ведения и обработки|
| | информации; |
| |- объединение этих центров в единую|
| | корпоративную сеть администрации |
| | города; |
| |- сбор, обработка, хранение и|
| | использование данных по различным|
| | категориям населения города с целью|
| | эффективного управления социальной|
| | инфраструктурой и упорядочения|
| | расходования бюджетных средств,|
| | направляемых на реализацию социальных|
| | программ; |
| |- ведение единого городского|
| | градостроительного кадастра с целью|
| | оптимизации градостроительных решений; |
| |- ведение единого инженерного кадастра|
| | с целью координации деятельности|
| | инженерных служб и оперативного|
| | управления жизнеобеспечением города; |
| |- ведение единого имущественного кадастра|
| | с целью эффективного управления|
| | муниципальным имуществом; |
| |- мониторинг бюджета с целью поддержки|
| | оперативных решений по управлению|
| | расходами; |
| |- нормативно - правовое и документальное|
| | обеспечение органов управления с целью|
| | повышения обоснованности и|
| | и оперативности принимаемых решений |
+----------------------+-----------------------------------------+
|Сроки и этапы |2002 - 2005 год |
|реализации программы | |
+----------------------+-----------------------------------------+
|Ожидаемые конечные |- повышение оперативности, качества и|
|результаты реализации | эффективности управленческих решений|
|программы | администрации города Комсомольска -|
| | на - Амуре; |
| |- разработка высокотехнологичного|
| | инструментария анализа обстановки и|
| | прогнозирования развития города; |
| |- создание на основе использования|
| | современных информационных и|
| | телекоммуникационных технологий|
| | благоприятной информационной среды для|
| | более эффективного взаимодействия|
| | администрации города с населением,|
| | хозяйствующими субъектами,|
| | общественными организациями города; |
| |- повышение деловой активности населения|
| | и хозяйствующих субъектов города и, как|
| | следствие, ускорение социально -|
| | экономического развития города; |
| |- привлечение инвестиций в экономику и|
| | социальную сферу города; |
| |- создание условий для максимального|
| | использования интеллектуального и|
| | кадрового потенциала предприятий и|
| | организаций научно - промышленного|
| | комплекса г. Комсомольска - на - Амуре |
L----------------------+------------------------------------------
Основные понятия, используемые в Программе
Информация - сведения о лицах, предметах, фактах, событиях,
явлениях и процессах независимо от формы их представления.
Информатизация - организационный социально - экономический и
научно - технический процесс создания оптимальных условий для
удовлетворения информационных потребностей и реализации прав
граждан, органов государственной власти, органов местного
самоуправления, организаций, общественных объединений на основе
формирования и использования информационных ресурсов.
Информационные ресурсы - отдельные данные и массивы данных в
информационных системах (библиотеках, архивах, фондах, банках
данных, других информационных системах).
Информационное пространство - сфера деятельности субъектов,
связанная с созданием, преобразованием и потреблением информации.
Информационная безопасность - состояние защищенности
информационной среды общества, обеспечивающее ее формирование,
использование и развитие в интересах граждан, организаций,
государства.
База данных - совокупность организованных взаимосвязанных
данных на машиночитаемых носителях.
Банк данных - совокупность баз данных, а также программные,
языковые и другие средства, предназначенные для централизованного
накопления данных и их использования с помощью электронных
вычислительных машин.
Реестр - перечень, список, опись.
Кадастр - систематизированный свод основных сведений о тех или
иных явлениях (напр., земельный кадастр - совокупность достоверных
сведений о природном, хозяйственном и правовом положении земель).
1. Общие положения
Городская целевая программа развития информационной системы
администрации города и общегородской информационной среды на
2002 - 2005 гг. (далее по тексту - Программа) разработана на
основе положений федеральной целевой программы "Электронная
Россия" на 2002 - 2010 годы, в соответствии с Федеральным законом
"Об информации, информатизации и защите информации", "Концепцией
информатизации органов местного самоуправления города
Комсомольска - на - Амуре", принятой постановлением главы города
от 31.01.2002 N 121.
Программа представляет собой систему мероприятий, направленных
на реализацию задач создания и развития в г. Комсомольске - на -
Амуре единого информационного пространства и инфраструктуры
информатизации с учетом современного состояния средств
вычислительной техники и телекоммуникаций.
Это позволит администрации города проводить единую
информационную политику, координировать действия администрации
города, городской Думы, более тесно сотрудничать с хозяйствующими
субъектами и гражданами для достижения социально значимых
результатов в ходе реализации планов социально - экономического
развития города.
Реализация программы позволит администрации города повысить
оперативность и эффективность анализа обстановки и прогнозирования
развития муниципального образования, решения вопросов местного
значения и исполнения переданных государственных полномочий,
контроля выполнения принятых решений, а также обеспечения
гласности деятельности органов местного самоуправления.
Объектом регулирования программы является создание системы
управления информационными потоками и поддержки принятия решений.
Предметом регулирования программы является программно -
аппаратный комплекс, включающий в себя телекоммуникационную
основу, средства обработки информационных потоков и средства
анализа информации.
Сферы действия программы:
социальная - отношения, возникающие в процессе деятельности
администрации города, при формировании и использовании
муниципальных информационных ресурсов, информационном
взаимодействии администрации города с гражданами, юридическими
лицами, общественными и политическими организациями и
объединениями, органами государственной власти;
экономическая - взаимодействие со всеми хозяйствующими
субъектами на территории города.
2. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Постоянно увеличивающееся количество информации ведет к
ситуации, когда увеличение штата сотрудников, обрабатывающих
информацию, приводит только к нарастанию информационного потока и
информационной неразберихе.
Единственным выходом в такой ситуации является качественно
новый подход к обработке информации с применением последних
достижений информатики и телекоммуникационных технологий. Главными
факторами в таком подходе можно назвать объединение информационных
потоков, определение мест их возникновения и первичной обработки и
разграничение доступа к информации.
3. Цели и задачи программы информатизации
Целью работ по информатизации администрации города является
создание условий для принятия эффективных решений по управлению
муниципальным образованием как целостной социально - экономической
системой.
Основными системообразующими компонентами муниципального
образования являются: население муниципального образования,
территория муниципального образования, инженерная инфраструктура,
социальная инфраструктура, муниципальное имущество, местный
бюджет, муниципальные предприятия и организации. В соответствии с
этим определяются следующие частные цели и основные задачи
информатизации администрации города:
- сбор данных по различным категориям населения города с целью
эффективного управления социальной инфраструктурой и упорядочения
расходования бюджетных средств, направляемых на реализацию
социальных программ;
- ведение единого городского кадастра с целью оптимизации
градостроительных решений;
- ведение единого инженерного кадастра с целью координации
деятельности инженерных служб и оперативного управления
жизнеобеспечением города;
- ведение единого имущественного кадастра с целью эффективного
управления муниципальным имуществом;
- ведение реестра хозяйствующих субъектов;
- мониторинг бюджета с целью поддержки оперативных решений по
управлению расходами;
- нормативно - правовое и документальное обеспечение органов
управления с целью повышения обоснованности и оперативности
принимаемых решений, удовлетворения информационных потребностей
населения.
4. Анализ состояния информатизации в администрации
города Комсомольска - на - Амуре и в муниципальных
предприятиях и организациях
Развитие информатизации администрации города Комсомольска -
на - Амуре можно разбить на несколько этапов:
I период - до 1996 года, когда наблюдалось отсутствие
обоснованного, системного подхода, а также организационной и
финансовой основы для их решения. В администрации города не было
обособленной службы информатизации, техническая база находилась в
зачаточном состоянии;
II период - с 1996 года и по сегодняшний момент
характеризуются следующими итогами:
- создана организационно - методическая основа информатизации;
- образованы службы информатизации в администрации, в округах,
в финуправлении, в комитете по управлению имуществом;
- разработаны и утверждены основные нормативно - правовые
документы, определяющие задачи и политику в части развития
информатизации;
- утверждена концепция информатизации органов местного
самоуправления Комсомольска - на - Амуре;
- значительное развитие получила материальная база
информационных служб.
Материально - технический потенциал органов местного
самоуправления на сегодняшний день включает в себя:
1. Вычислительная техника в подразделениях города.
Всего в администрации города, округах, предприятиях жилищно -
коммунального хозяйства, школах, лечебных учреждениях, основных
муниципальных предприятиях и учреждениях задействовано 1528
компьютеров, из них:
в администрации города (включая финансовое управление, УАиГ,
отдел здравоохранения, отдел образования, Комитет по управлению
имуществом и т.п.) - 148 шт.;
в округах - 262 шт.;
в предприятиях жилищно - коммунального хозяйства - 128 шт.:
- в ПЖРЭТ-71 шт.;
- МУП "ПБПК" - 2 шт.;
- МУП "Благоустройство" - 5 шт.;
- МУП "Горводоканал" - 31 шт.;
- МУП "Гостиница "Восход" - 3 шт.;
- МУП "СККО" - 7 шт.;
- МУП "Бани - 2" - 2 шт.;
- МУП "САХ СУГ" - 7 шт.;
в предприятиях топливно - энергетического комплекса - 60 шт.:
- МУП "ППТС"- 14 шт.;
- МУП "ППЭС" - 42 шт.;
- МУП "Теплоцентраль" - 4 шт.;
в муниципальных промышленных предприятиях - 28 шт.:
- МУП "Комсомольская мебельная фабрика" - 3 шт.;
- МУП "КЗПТО" - 25 шт.;
в предприятиях, курируемых отделом сельского хозяйства и
перерабатывающей промышленности - 24 шт.:
- МУП Хлебозавод N 3 - 24 шт. (в том числе 7 шт. морально
устаревших);
в транспортных муниципальных предприятиях - 57 шт.:
- МП "Трамвайное управление" - 29 шт.;
- ПАТП-1 - 28 шт.;
в лечебных учреждениях (на балансе) - 136 шт. (60 (44%)
морально устаревших);
в образовательных учреждениях - 602 шт. (компьютерные классы):
- учреждения городского подчинения - 23 шт.;
- в Центральном округе - 392 шт.;
- в Ленинском округе - 187 шт.;
- в бухгалтериях школ и ДОУ - 83 шт. (40 - 50% морально
устаревших);
- учреждения городского подчинения - 7 шт.;
- в Центральном округе - 50 шт.;
- в Ленинском округе - 26 шт.
Всего в сфере образования задействовано 685 компьютеров.
При анализе не рассматривалось состояние ВТ на предприятиях
торговли, питания и бытового обслуживания.
2. Локальные вычислительные сети созданы в:
- администрации города;
- комитете по управлению имуществом;
- финансовом управлении;
- управлении архитектуры и градостроительства;
- округах;
- большинстве крупных муниципальных предприятий;
- в некоторых лечебных организациях.
3. Нормативно - правовые документы, принятые в администрации
города, на основе которых проводятся работы в области
информатизации:
- постановление от 15.01.98 N 34 "О создании единой
компьютерной информационной системы администрации города и единого
компьютерного информационного пространства г. Комсомольска - на -
Амуре";
- постановление от 10.12.98 N 1273 "О ходе выполнения
постановления главы города от 15.01.98 N 34 "О создании единой
компьютерной информационной системы администрации города и единого
компьютерного информационного пространства г. Комсомольска - на -
Амуре";
- постановление от 30.12.98 N 1343 "Об утверждении Положения о
муниципальных базах и банках данных";
- распоряжение от 30.04.99 N 490-р "Об информационном обмене и
порядке допуска к муниципальным информационным ресурсам";
- постановление от 17.05.99 N 431 "О положении по обеспечению
сохранности и защите электронных информационных ресурсов в
структурных подразделениях администрации города";
- постановление от 09.12.2000 N 1255 "О состоянии
информатизации муниципальных служб, о состоянии городской
информационной системы и мерах по ее совершенствованию и
эффективному использованию";
- постановление от 09.07.2001 N 836 "Об официальном Web-сайте
администрации г. Комсомольска - на - Амуре";
- постановление от 31.01.2002 N 121 "О Концепции
информатизации органов местного самоуправления города
Комсомольска - на - Амуре";
- постановление от 16.04.2002 N 385 "О сохранности и защите
электронных информационных ресурсов";
- постановление от 16.05.2002 N 482 "Об утверждении Концепции
информатизации системы общего образования г. Комсомольска - на -
Амуре на 2002 - 2005 годы";
- распоряжение от 22.05.2002 N 871-р "О порядке обращения
вычислительной техники в администрации города и структурных
подразделениях";
- постановление от 01.07.2002 N 670 "О системе обеспечения
информационной безопасности в администрации города Комсомольска -
на - Амуре".
4. Из созданных наиболее значимые информационные системы и
базы данных, функционирующие в подразделениях администрации города
и в муниципальных предприятиях и учреждениях, следующие:
- БД "Население".
- БД "Начисление пенсий и пособий".
- БД "Коммунальные платежи".
- БД "Жилой фонд".
- БД "Предприятия".
- ИС "Казначейское исполнение бюджета".
- БД "Аренда нежилых помещений муниципальной собственности".
- БД "Недвижимость муниципальной собственности".
- БД "Имущество муниципальной собственности".
- БД "Реестр муниципальных предприятий и учреждений".
- БД "Права на землю".
- БД "Арендные платежи за землю".
- БД "Вычислительная техника администрации города".
- Информационные, нормативно - правовые системы - "Кодекс",
"Консультант +", "Гарант", БД АСДГ.
Основные задачи, решаемые на существующем парке ВТ - это
задачи бухгалтерского учета и отчетности, реже задачи складского
учета.
На втором месте стоят комплексные задачи, решаемые при
начислении коммунальных платежей (население, льготы, субсидии и
т.д.).
В социальной сфере - это начисление пенсий и пособий.
На муниципальных предприятиях уже начинается использование ВТ
в специфических областях - инженерно - проектные работы (внедрение
системы САПР на ПТО), комплексное управление предприятием на ПАТП,
управление движением трамваев в трамвайном управлении и т.д.
Однако все существующие информационные системы представляют
собой разнородные информационные хранилища, отличные по виду
носителя, характеру информации, функциональному назначению,
ведомственной принадлежности и форме собственности, и не обладают
единым управлением, возможностью оперативного информационного
обмена.
Не решены такие важные задачи, как определение информационных
центров администрации города, ответственных за создание,
наполнение, хранение важнейших информационных муниципальных
ресурсов, не создана единая городская база нормативно - правовых
документов, существующие базы данных не объединены в единую
систему, геоинформационная система города только сейчас начала
проектироваться.
В то же время существуют объективные предпосылки в развитии
информационной среды г. Комсомольска - на - Амуре, которые
позволяют интегрировать имеющиеся и вновь разрабатываемые
информационные системы и создать на их основе единое
информационное пространство структур администрации города и
субъектов городского хозяйства.
К таковым следует отнести:
- сложившийся рынок информационных услуг и технологий;
- существующие системы электросвязи;
- концентрацию информационных ресурсов и систем в городе;
- наличие в городе высокотехнологичных промышленных
предприятий;
- наличие работающей программы развития города и региона ТЭП
КАС и находящейся на утверждении в правительстве программы
"Развитие Комсомольска - на - Амуре как наукограда".
5. Основные направления по созданию муниципальной
информационной системы (МИС) города
В результате проведенного в подразделениях города анализа были
определены следующие направления по созданию муниципальной
информационной системы (МИС) города:
- определение и закрепление центров по вводу, обработке и
хранению информации (информационных центров);
- создание реестров первичных ресурсов (РПР);
- создание комплексных программ информатизации для каждой из
областей жизнедеятельности города;
- создание телекоммуникационной системы города;
- создание, внедрение и ведение имущественного и
территориального кадастров;
- создание геоинформационной системы (ГИС) Комсомольска - на -
Амуре;
- внедрение системы безопасности МИС города;
- создание, внедрение и ведение единого электронного
документооборота;
- создание нормативно - правовых документов, регламентирующих
все действия в отношении разработки и функционирования МИС.
Информатизация городской администрации осуществляется
посредством создания корпоративной муниципальной информационной
системы (МИС), в основе которой находятся информационные ресурсы
администрации города, округов, отраслевых отделов, муниципальных
предприятий и организаций в части, касающейся решения
перечисленных общегородских задач:
- реестр физических лиц;
- социально - экономические показатели;
- реестр юридических лиц;
- реестры муниципальной собственности;
- территориальные кадастры города;
- реестры нормативно - правовых документов.
Основополагающие первичные ресурсы, необходимые для создания и
функционирования МИС, представлены в приложении 1, а варианты их
создания и наполнения представлены в приложениях 2 - 8.
6. Система программных мероприятий
Перечень программных мероприятий, реализующих Концепцию
информатизации администрации города и направленных на создание
муниципальной информационной системы (МИС) города, приведен в
приложении 9.
7. Механизм реализации программы
Заказчиком программы является администрация города
Комсомольска - на - Амуре, координатором - отдел информации
администрации города, в функции которого входит осуществление
оперативного руководства и координация деятельности по реализации
основных направлений программы, привлечение материально -
технических, кадровых, финансовых и иных ресурсов для реализации
программы.
Контроль исполнения программы осуществляет заместитель главы
города по экономике.
Контроль исполнения программы включает:
- периодическую отчетность о реализации программных
мероприятий;
- контроль рационального использования выделяемых финансовых
средств;
- контроль сроков выполнения контрактов и соглашений;
- контроль качества реализуемых программных мероприятий.
Приложение 1
к Программе
развития информационной системы
администрации города и
общегородской информационной
среды на 2002 - 2005 гг.
Первичные информационные ресурсы, необходимые
для создания и функционирования МИС
---------------- ----------- -------------- --------------
| Создатели | |Первичные| |БД на основе| | Системы |
|информационных+----->+ реестры +----->+ первичных +----->+мониторинга +------------------------------
| ресурсов | | | | реестров | |и отчетности| |
L--------------- L---------- L------------- L------------- |
|
--------------- ----------------- --------------------- ---------------------------- |
|Центральный, +-->+ Реестр +----->+БД ""Начисление | | Мониторинг и | |
| Ленинский | |физических лиц | |пенсий и пособий" | | прогнозирование | |
| округа | L---------------- | | | | |
L-------------- +-------------------+ |вопросов социальной сферы,+-- |
--------------- |БД "Коммунальные +-->+жилищно - коммунального | | |
| Отдел | ----------------- ---->+платежи" | |хозяйства и систем | | |
| экономики, | | Социально - +-- -->+-------------------+ |жизнеобеспечения города | | |
| ГОРФО, +-->+ экономические | | |БД "Население" | L--------------------------- | |
| отраслевые | | показатели +-- | +-------------------+ ---------------------------- | |
| отделы | L---------------- | | |БД "Жилой фонд" | | Мониторинг и | | \/
L-------------- | | L-------------------- | прогнозирование | | -------+---------
| | --------------------- | | | |Мониторинг |
| | |БД "Хозяйствующих | |социально - экономических | | |состояния |
L-+->+субъектов" | |и финансовых показателей | L--->+города, |
--------------- ----------------- | +-------------------+ | | |прогнозирование|
| Налоговая | | Реестр +---+->+БД "Налоги" +-->+планирование | |развития |
| инспекция +-->+юридических лиц+-- | +-------------------+ |местного бюджета +----->+города и |
L-------------- L---------------- | | |БД "Казначейское | | | |принятие |
| | |исполнение бюджета"| |исполнение местного | ---->+обоснованных |
| | L-------------------- |бюджета города | | |управленческих |
| | --------------------- | | |--->+решений |
| | |БД "Аренда | |планирование и реализация | || L----------------
L-+->+нежилых помещений | |инвестиционных проектов | ||
| |мун. собственности"| | | ||
--------------- ----------------- | +-------------------+ |оперативной отчетности | ||
| Комитет по | | Реестры +---- |БД "Недвижимость | |жизнедеятельности города | ||
| управлению +-->+ муниципальной +----->+мун. собственности"| L--------------------------- ||
| имуществом | | собственности +---- +-------------------+ ---------------------------- ||
L-------------- L---------------- | |БД "Имущество +-->+ Геоинформационная | ||
| |мун. собственности"| | составляющая | ||
| L-------------------- | Муниципальной | ||
| --------------------- | Информационной | ||
--------------- L->+БД "Права на землю"| | Системы (ГисМИС) +--|
|Управление | ----------------- +-------------------+ | | |
|архитектуры +-->+Территориальные+----->+БД "Арендные | |комплексный, | |
|и градо- | |кадастры города| |платежи за землю" +-->+имущественно - | |
|строительства| L---------------- +-------------------+ |территориальный | |
L-------------- |Градостроительный | |кадастр города | |
|кадастр | L--------------------------- |
L-------------------- ---------------------------- |
| Электронный | |
| документооборот | |
| | |
|БД нормативно - правовых | |
----------------- |актов администрации города| |
--------------- | Реестр | | | |
|Отдел +-->+ нормативно - +----------------------------->+БД "Журнал регистрации +---
|информации | | правовых | |входящих документов" |
L-------------- | документов | | |
L---------------- |Информационно - |
|правовые БД |
|"Кодекс" |
|"Консультант +" |
|"Гарант" |
L---------------------------
Отдел информации
Обеспечение единых правил ведения
информационных ресурсов
Обеспечение контроля их создания
Обеспечение безопасности ведения и
использования информационных ресурсов
Электронный документооборот
Система телекоммуникаций
Нормативно - правовое обеспечение
информационных систем города
Приложение 2
к Программе
развития информационной системы
администрации города и
общегородской информационной
среды на 2002 - 2005 гг.
Реестр физических лиц
Создатели
информационных ресурсов
--------------
|Центральный,|
| Ленинский |
| округа |
L-----T-------
|
\/
---------+---------
| Реестр +---------T-----------------T-------------------
| физических лиц | | | |
+-----------------+ \/ \/ \/
|ID |---------+-----------------+------------------+----------
+-----------------+| БД "Жилой фонд" ||БД "Коммунальные ||БД "Начисление |
|Ф.И.О. |+-----------------+|платежи" ||пенсий и пособий"|
+-----------------+|Адрес |+-----------------++-----------------+
|Дата |+-----------------+|Адрес ||Адрес |
|рождения ||Площадь |+-----------------++-----------------+
+-----------------++-----------------+|Площадь ||Ф.И.О. |
|Адрес ||Владелец |+-----------------++-----------------+
+-----------------++-----------------+|Владелец ||Дата рождения |
|Пол ||Жильцы |+-----------------++-----------------+
L------------------L---T--------------|Жильцы ||Пол |
| +-----------------++-----------------+
| |Коммунальные ||Группы льгот |
| |услуги |+-----------------+
| +-----------------+|и т.д. |
| |Задолженность |L------------T-----
| L---------T-------- |
| Потребители | |
| информационных | |
| ресурсов \/ |
L-----T------------T-----+----T-----------T-----
| | | |
\/ \/ \/ \/
--------+------------+----------+-----------+-------
|Администрация||Центральный,||Службы|| Комитет |
| города || Ленинский ||города||по управлению|
| || округа || || имуществом |
L--------------L-T---T----T--L-------L--------------
-------- | L-----
| | |
\/ \/ \/
----+----------+---------+----
| ЖКХ ||Соц. защита|| ЗАГС |
|округов|| округов || |
L--------L------------L-------
Приложение 3
к Программе
развития информационной системы
администрации города и
общегородской информационной
среды на 2002 - 2005 гг.
Социально - экономические показатели
Создатели
информационных ресурсов
---------------------------
--------->+Социально - экономический|
--------------------- | | анализ |
| Отдел +--- +-------------------------+
| экономики +--- ------>+ Местный бюджет |
L-------------------- | | | Казначейское исполнение |
--------------------- | | | бюджета |
| Гор. фин. | | | | |
| управление +--+--- +-------------------------+
L-------------------- L-------->+ Бюджет развития |
--------------------- +-------------------------+
|Налоговая инспекция+----------->+ Налоги - Доходы |
L-------------------- +-------------------------+
--------------------- | Анализ финансово - |
|Предприятия города +----------->+ хозяйственной |
L-------------------- | деятельности |
--------------------- +-------------------------+
| Статистика +----------->+ Статистические отчеты |
L-------------------- L-----------T--------------
|
|
\/
Потребители
информационных ресурсов
---------------------------------------
|Администрация||Отраслевые||Гор. Фин. |
| города ||отделы ||управление|
L--------------L-----------L-----------
Приложение 4
к Программе
развития информационной системы
администрации города и
общегородской информационной
среды на 2002 - 2005 гг.
Реестр юридических лиц
Создатели
информационных ресурсов
-----------------------
| Инспекция |
| по налогам и сборам |
|г. Комсомольска - н/А|
L--------T-------------
|
\/
---------+---------
| Реестр +---------T-----------------T-------------------
| юридических лиц | | | |
+-----------------+ \/ \/ \/
|ID |---------+-----------------+------------------+-----------
+-----------------+|БД "Предприятия" || БД "Налоги" || БД "Казначейское |
|ИНН |+-----------------++-----------------+| исполнение |
+-----------------+|ИНН ||ИНН || бюджета" |
|Дата |+-----------------++-----------------++------------------+
|регистрации ||Адрес ||Адрес ||ИНН |
+-----------------++-----------------++-----------------++------------------+
|Адрес ||Дата ||Дата ||Адрес |
+-----------------+|регистрации ||регистрации |+------------------+
|Форма |+-----------------++-----------------+|Дата |
|собственности ||Форма ||Форма ||регистрации |
L------------------|собственности ...||собственности |+------------------+
L-------T----------+-----------------+|Форма |
| |Задолженность ||собственности |
| |в бюджет ... |+------------------+
| L-------T--T-------|Объем |
| | | |финансирования ...|
+<------------------ | L------------T------
| | |
| Потребители | |
| информационных | |
| ресурсов | |
\/ \/ |
------+-------- ---+----------- |
|Структурные | |Отдел | |
|подразделения+--------->+экономики +<---------
|администрации| |администрации|
|города | |города |
L-------------- L--------------
Приложение 5
к Программе
развития информационной системы
администрации города и
общегородской информационной
среды на 2002 - 2005 гг.
Реестры муниципальной собственности
Создатели
информационных ресурсов
--------------- -------------T----------------T------------------
| Комитет по | | \/ \/ \/
---+ управлению | | ----------+----------------+-----------------+---------
| | имуществом | | | БД ИПС Комитет ||БД АИС Аренда|| БД имущества |
| L------T------- | |(ведение реестров,|| || предприятий |
| | | | регистрация || || |
| \/ | | объектов || || |
| -------+------- | | недвижимоcти, || || |
| | Реестр | | |казна, аналитика) || || |
+->+муниципальных+-+ +------------------++-------------++------------------+
| |предприятий и| | | Наименование ||Реестровый N || Балансодержатель |
| | учреждений | | +------------------++-------------++------------------|
| L-------------- | | Реестровый N ||Наименование || Инвентарный N |
| --------------- | +------------------++-------------++------------------|
+->+ Реестр +-+ | Адрес || Площадь || Заводской |
| |недвижимости | | +------------------++-------------++------------------|
| L-------------- | | ИНН || Адрес || Дата выпуска |
| --------------- | +------------------+L------T-------+------------------|
| | Реестр | | | Вид деятельности | | | Амортизация |
L->+ имущества +-- +------------------+ | | (шифр, норма) |
L-------------- | Орг. - правовая | | +------------------|
| форма | | |Восстановительная,|
+------------------+ | |износ, остаточная |
| Площади | | | стоимости |
L--------T---------- | L---------T---------
| | |
L-----------------+------------------
|
\/
Потребители
информационных ресурсов
----------------------------------------------------
|Комитет по|| Городское|| Отдел ||Управление |
|управлению|| Фин. || экономики ||архитектуры|
|имуществом||управление||администрации|| |
| || || города || |
L-----------L-----------L--------------L------------
Приложение 6
к Программе
развития информационной системы
администрации города и
общегородской информационной
среды на 2002 - 2005 гг.
Муниципальная геоинформационная система
Создатели
информационных ресурсов
----------------- ------------------------------------------------------------
| Управление | |БД "Аренда нежилых|| БД "Арендные ||БД "Права на землю"|
| архитектуры | | помещений и мун. ||платежи за землю"|| |
+---------------+ | собственности" || || |
|Управление кап.| L--------T----------L--------T---------L----------T---------
|строительством | L---------- | -------------
+---------------+ | | |
| Отдел топлива | \/ \/ \/
| и энергетики | ----+---------+--------+----
+---------------+ |Слой благоустройства |
| Отделы ЖКХ | +--------------------------+
L------T--------- |Слой коммуникаций |
| +--------------------------+
L------------------------>+Слой объектов недвижимости|
+--------------------------+
|Слой участков земли |
+--------------------------+
|и т.д. |
L---------------------------
Потребители информационных ресурсов:
Организации - пользователи, которые получают информацию из ГИС
на постоянной основе (по договорам) либо разово.
Обслуживаются на коммерческой либо договорной основе (кроме
служб администрации города).
Приложение 7
к Программе
развития информационной системы
администрации города и
общегородской информационной
среды на 2002 - 2005 гг.
Реестр нормативно - правовых документов
Создатели
информационных ресурсов
------------------
|Отдел информации|
L-------T---------
|
\/
----------+------------
| Реестр +----------T-----------------------
|нормативно - правовых| \/ \/
| документов |----------+----------------------+------------
+---------------------+|БД "Документооборот" || БД "Регистрация |
|ID || || корреспонденци" |
+---------------------++---------------------++---------------------+
|Дата ||ID ||ID |
|подписания |+---------------------++---------------------+
+---------------------+|Дата ||Дата |
|Тип документа ||подписания ||подписания |
+---------------------++---------------------++---------------------+
|Кто принял ||Тип документа ||Тип документа |
+---------------------++---------------------++---------------------+
|Название ||Кто принял ||Кто принял |
L----------------------+---------------------++---------------------+
|Название ||Название |
-----------------------L------T---------------L-----------T----------
|БД "Консультант Плюс"| L------T---------------------
+---------------------+ |
|БД "Гарант" | |
+---------------------+ | Потребители
|БД "Кодекс" | | информационных ресурсов
L---------T------------ | --------------- --------------
| L----->+Администрация| |Центральный,|
| | города | | Ленинский |
L-------------------------------->+ | | округа |
L-------------- L-------------
Приложение 8
к Программе
развития информационной системы
администрации города и
общегородской информационной
среды на 2002 - 2005 гг.
Система управления Основные направления
городской территорией деятельности
Интегральный уровень
управления
---------------------------
| Глава города, | Задачей интегрального уровня
|заместители главы города | управления является комплексный
L-----------T-------------- анализ процессов, протекающих на
/\ городской территории, прогноз их
| развития и формирование
| согласованной нормативно -
| правовой базы, определяющей
| "правила поведения" на территории
| города всех субъектов
| хозяйствования
|
| Уровень оперативного
\/ управления и контроля
------------+--------------
| Отделы администрации | На уровне оперативного управления
| города, округа, | представлены в основном наиболее
| Управление архитектуры, | крупные управления администрации
| Комитет по управлению | города и комитеты. Задачей этих
| имуществом | учреждений является анализ
L-----------T-------------- процессов, протекающих в больших
/\ комплексных предметных областях
| нижнего - учетного уровня, а
| также регулирование этих
| процессов. Здесь осуществляется
| принятие основной массы
| конкретных управленческих
| решений, и самое важное на данном
| уровне - эффективное обобщение
| данных, их анализ и представление
| в удобной (компактной, наглядной)
| для управленцев форме
|
\/ Учетный уровень
------------+--------------
| ПЖЭТы, Муниципальные | Непосредственный учет объектов,
| предприятия, отделы | расположенных на территории
| администрации города, | города, а также их эксплуатация.
| Комитет по управлению | В учетных организациях
| имуществом, | осуществляется компетентное
| Управление архитектуры, | ведение информации,
| отдел здравоохранения, | профессионально грамотное и
| отдел образования | ответственное с юридической точки
L-------------------------- зрения. На учетном уровне системы
управления городским хозяйством
продуцируется основной объем
информации, которую затем
используют в своей деятельности
вышестоящие уровни организации
системы городского управления
Приложение 9
к Программе
развития информационной системы
администрации города и
общегородской информационной
среды на 2002 - 2005 гг.
План мероприятий по реализации городской целевой
программы развития информационной системы
администрации города и общегородской
информационной среды на 2002 - 2005 гг.
------T--------------------T-------------T----T---------------T---------------T----------------
| N | Мероприятия | Исполнители |2002| 2003 | 2004 | 2005 |
| п/п | | +----+---T---T---T---+---T---T---T---+---T---T---T---+
| | | | 4 | 1 | 2 | 3 | 4 | 1 | 2 | 3 | 4 | 1 | 2 | 3 | 4 |
+-----+--------------------+-------------+----+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+
|1. |Определение и | | | | | | | | | | | | | | |
| |закрепление центров | | | | | | | | | | | | | | |
| |по вводу, обработке | | | | | | | | | | | | | | |
| |и хранению | | | | | | | | | | | | | | |
| |информации | | | | | | | | | | | | | | |
+-----+--------------------+-------------+----+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+
|1.1. |Определение и |Отдел | | | | | | | | | | | | | |
| |закрепление центров |информации | | | | | | | | | | | | | |
| |по вводу, обработке |адм. города | | | | | | | | | | | | | |
| |и хранению | | x | x | | | | | | | | | | | |
| |информации | | | | | | | | | | | | | | |
| |(информационных | | | | | | | | | | | | | | |
| |центров) | | | | | | | | | | | | | | |
+-----+--------------------+-------------+----+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+
|2. |Создание реестров | | | | | | | | | | | | | | |
| |первичных ресурсов | | | | | | | | | | | | | | |
+-----+--------------------+-------------+----+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+
|2.1. |Создание реестра |Центральный | | | | | | | | | | | | | |
| |физических лиц |округ, | | x | x | | | | | | | | | | |
| | |Ленинский | | | | | | | | | | | | | |
| | |округ | | | | | | | | | | | | | |
+-----+--------------------+-------------+----+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+
|2.2. |Создание реестра |Отдел | | | | | | | | | | | | | |
| |социально - |экономики | x | x | x | x | | | | | | | | | |
| |экономических |адм. города, | | | | | | | | | | | | | |
| |показателей |ГОРФО | | | | | | | | | | | | | |
+-----+--------------------+-------------+----+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+
|2.3. |Создание реестра |Комитет по | | | | | | | | | | | | | |
| |юридических лиц |управлению | x | x | | | | | | | | | | | |
| | |имуществом | | | | | | | | | | | | | |
+-----+--------------------+-------------+----+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+
|2.4. |Создание реестров |Комитет по | | | | | | | | | | | | | |
| |муниципальной |управлению | x | x | x | x | | | | | | | | | |
| |собственности |имуществом | | | | | | | | | | | | | |
+-----+--------------------+-------------+----+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+
|2.5. |Создание реестра |Отдел | | | | | | | | | | | | | |
| |нормативно - |информации | | | | x | x | | | | | | | | |
| |правовых |адм. города | | | | | | | | | | | | | |
| |документов | | | | | | | | | | | | | | |
+-----+--------------------+-------------+----+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+
|2.6. |Создание реестра |Отдел | | | | | | | | | | | | | |
| |обмена информацией |информации | | | | | | | | | | | | | |
| |между администрацией|адм. города | x | x | x | x | | | | | | | | | |
| |и городскими | | | | | | | | | | | | | | |
| |структурами в | | | | | | | | | | | | | | |
| |электронном виде | | | | | | | | | | | | | | |
+-----+--------------------+-------------+----+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+
|2.7. |Создание |Отдел | | | | | | | | | | | | | |
| |нормативно - |информации | | | | | | | | | | | | | |
| |правовой базы, |адм. города | | | | | | | | | | | | | |
| |регламентирующей | | x | x | | | | | | | | | | | |
| |ведение, хранение и | | | | | | | | | | | | | | |
| |доступ к реестрам | | | | | | | | | | | | | | |
| |первичных ресурсов | | | | | | | | | | | | | | |
+-----+--------------------+-------------+----+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+
|3. |Программы создания | | | | | | | | | | | | | | |
| |отраслевыми отделами| | | | | | | | | | | | | | |
| |информационных | | | | | | | | | | | | | | |
| |систем, основанных | | | | | | | | | | | | | | |
| |на реестрах | | | | | | | | | | | | | | |
| |первичных ресурсов | | | | | | | | | | | | | | |
+-----+--------------------+-------------+----+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+
|3.1. |Программа создания |Комитет по | | | | | | | | | | | | | |
| |единой |управлению | | | | | | | | | | | | | |
| |информационной |имуществом | x | x | x | | | | | | | | | | |
| |системы управления | | | | | | | | | | | | | | |
| |муниципальным | | | | | | | | | | | | | | |
| |имуществом | | | | | | | | | | | | | | |
+-----+--------------------+-------------+----+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+
|3.2. |Программа создания |Отдел | | | | | | | | | | | | | |
| |единой |экономики | | | | | | | | | | | | | |
| |информационной |адм. города, | | | | | | | | | | | | | |
| |системы социально - |Городское | | | | | | | | | | | | | |
| |экономических и |финансовое | | | | | | | | | | | | | |
| |финансово - |управление | x | x | x | | | | | | | | | | |
| |экономических | | | | | | | | | | | | | | |
| |показателей города, | | | | | | | | | | | | | | |
| |планирования и | | | | | | | | | | | | | | |
| |контроля городского | | | | | | | | | | | | | | |
| |бюджета | | | | | | | | | | | | | | |
+-----+--------------------+-------------+----+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+
|3.3. |Программа создания |Отдел | | | | | | | | | | | | | |
| |единой |торговли | | | | | | | | | | | | | |
| |информационной |администрации| | | | | | | | | | | | | |
| |системы в сфере |города | x | x | x | | | | | | | | | | |
| |торговли, питания и | | | | | | | | | | | | | | |
| |бытового | | | | | | | | | | | | | | |
| |обслуживания | | | | | | | | | | | | | | |
+-----+--------------------+-------------+----+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+
|3.4. |Программа |Отдел | | | | | | | | | | | | | |
| |информатизации |транспорта и | | | | | | | | | | | | | |
| |муниципальных |связи | x | x | x | | | | | | | | | | |
| |предприятий |адм. города | | | | | | | | | | | | | |
| |транспорта и связи | | | | | | | | | | | | | | |
+-----+--------------------+-------------+----+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+
|3.5. |Программа |Отдел | | | | | | | | | | | | | |
| |информатизации |сельского | | | | | | | | | | | | | |
| |муниципальных |хозяйства | x | x | x | | | | | | | | | | |
| |предприятий |адм. города | | | | | | | | | | | | | |
| |перерабатывающей | | | | | | | | | | | | | | |
| |промышленности | | | | | | | | | | | | | | |
+-----+--------------------+-------------+----+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+
|3.6. |Программа |Отдел | | | | | | | | | | | | | |
| |информатизации |промышлен- | | | | | | | | | | | | | |
| |муниципальных |ности | x | x | x | | | | | | | | | | |
| |промышленных |адм. города | | | | | | | | | | | | | |
| |предприятий | | | | | | | | | | | | | | |
+-----+--------------------+-------------+----+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+
|3.7. |Программа |Отдел | | | | | | | | | | | | | |
| |информатизации |строительства| | | | | | | | | | | | | |
| |муниципальных |адм. города | x | x | x | | | | | | | | | | |
| |строительных | | | | | | | | | | | | | | |
| |организаций | | | | | | | | | | | | | | |
+-----+--------------------+-------------+----+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+
|3.8. |Программа создания |Центральный | | | | | | | | | | | | | |
| |единой |округ, | | | | | | | | | | | | | |
| |информационной |Ленинский | x | x | x | | | | | | | | | | |
| |системы в социальной|округ | | | | | | | | | | | | | |
| |сфере управления | | | | | | | | | | | | | | |
+-----+--------------------+-------------+----+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+
|3.9. |Программа |Отдел | | | | | | | | | | | | | |
| |информатизации в |здраво- | | | | | | | | | | | | | |
| |сфере |охранения | x | x | x | | | | | | | | | | |
| |здравоохранения |адм. города | | | | | | | | | | | | | |
| |города | | | | | | | | | | | | | | |
+-----+--------------------+-------------+----+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+
|3.10.|Программа создания |Центральный | | | | | | | | | | | | | |
| |единой |округ, | | | | | | | | | | | | | |
| |информационной |Ленинский | x | x | x | | | | | | | | | | |
| |системы в сфере |округ | | | | | | | | | | | | | |
| |жилищно - | | | | | | | | | | | | | | |
| |коммунального | | | | | | | | | | | | | | |
| |хозяйства округов | | | | | | | | | | | | | | |
+-----+--------------------+-------------+----+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+
|3.11.|Программа создания |Отдел ЖКХ | | | | | | | | | | | | | |
| |единой |адм. города, | | | | | | | | | | | | | |
| |информационной |Центральный | | | | | | | | | | | | | |
| |системы в сфере |округ, | x | x | x | x | | | | | | | | | |
| |жилищно - |Ленинский | | | | | | | | | | | | | |
| |коммунального |округ | | | | | | | | | | | | | |
| |хозяйства города | | | | | | | | | | | | | | |
+-----+--------------------+-------------+----+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+
|3.12.|Программа создания |Отдел топлива| | | | | | | | | | | | | |
| |единой |и энергетики | | | | | | | | | | | | | |
| |информационной |адм. города | | | | | | | | | | | | | |
| |системы в сфере |Центральный | x | x | x | x | | | | | | | | | |
| |систем |округ, | | | | | | | | | | | | | |
| |жизнеобеспечения |Ленинский | | | | | | | | | | | | | |
| |города |округ | | | | | | | | | | | | | |
+-----+--------------------+-------------+----+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+
|3.13.|Согласование всех |Отраслевые | | | | | | | | | | | | | |
| |программ |отделы, отдел| | | | | | | | | | | | | |
| |информатизации по |информации | | | x | x | x | x | x | | | | | | |
| |отраслям. |адм. города | | | | | | | | | | | | | |
| |Реализация программ | | | | | | | | | | | | | | |
+-----+--------------------+-------------+----+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+
|4. |Создание | | | | | | | | | | | | | | |
| |телекоммуникационной| | | | | | | | | | | | | | |
| |системы города | | | | | | | | | | | | | | |
+-----+--------------------+-------------+----+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+
|4.1. |Работы по проекту |УКС, | | | | | | | | | | | | | |
| |"Создание |Техноэкополис| | | | | | | | | | | | | |
| |телекоммуникационной|КАС, отдел | | | | | | | | | | | | | |
| |системы управления |информации | | | | | | | | | | | | | |
| |муниципальными |адм. города | x | x | x | x | x | x | x | x | | | | | |
| |учреждениями, | | | | | | | | | | | | | | |
| |организациями и | | | | | | | | | | | | | | |
| |предприятиями в | | | | | | | | | | | | | | |
| |г. Комсомольске - | | | | | | | | | | | | | | |
| |на - Амуре" | | | | | | | | | | | | | | |
+-----+--------------------+-------------+----+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+
|4.2. |Создание локальной |отдел | | | | | | | | | | | | | |
| |вычислительной сети |информации | | | | | | | | | | | | | |
| |(ЛВС) в отделе ЖКХ и|адм. города, | | | | | | | | | | | | | |
| |отделе топлива и |отдел топлива| | | | x | x | | | | | | | | |
| |энергетики |и энергетики | | | | | | | | | | | | | |
| |адм. города |адм. города, | | | | | | | | | | | | | |
| | |отдел ЖКХ | | | | | | | | | | | | | |
| | |адм. города | | | | | | | | | | | | | |
+-----+--------------------+-------------+----+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+
|4.3. |Соединение ЛВС ЖКХ |отдел | | | | | | | | | | | | | |
| |(Мира, 22) с ЛВС |информации | | | | | | | x | x | | | | | |
| |Администрации города|адм. города | | | | | | | | | | | | | |
| |(Аллея Труда, 13) | | | | | | | | | | | | | | |
+-----+--------------------+-------------+----+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+
|5. |Создание | | | | | | | | | | | | | | |
| |геоинформационной | | | | | | | | | | | | | | |
| |системы (ГИС) | | | | | | | | | | | | | | |
| |Комсомольска - на - | | | | | | | | | | | | | | |
| |Амуре | | | | | | | | | | | | | | |
+-----+--------------------+-------------+----+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+
|5.1. |Анализ имеющихся |Управление | | | | | | | | | | | | | |
| |геоинформационных |архитектуры и| | | | | | | | | | | | | |
| |систем и закупка |градо- | | | | | | | | | | | | | |
| |инструмента для |строительства| x | x | | | | | | | | | | | |
| |создания |совместно с | | | | | | | | | | | | | |
| |муниципальной |отделом | | | | | | | | | | | | | |
| |геоинформационной |информации | | | | | | | | | | | | | |
| |системы |адм. города | | | | | | | | | | | | | |
+-----+--------------------+-------------+----+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+
|5.2. |Приобретение |Управление | | | | | | | | | | | | | |
| |необходимого |архитектуры и| | x | x | x | | | | | | | | | |
| |картографического |градо- | | | | | | | | | | | | | |
| |материала |строительства| | | | | | | | | | | | | |
+-----+--------------------+-------------+----+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+
|5.3. |Оцифровка |Управление | | | | | | | | | | | | | |
| |картографического |архитектуры и| | | | | | | | | | | | | |
| |материала, создание |градо- | | | | | x | x | | | | | | | |
| |топоосновы |строительства| | | | | | | | | | | | | |
| |геоинформационной | | | | | | | | | | | | | | |
| |системы | | | | | | | | | | | | | | |
+-----+--------------------+-------------+----+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+
|5.4. |Привязка к имеющейся|Управление | | | | | | | | | | | | | |
| |геоинформационной |архитектуры и| | | | | | x | x | x | | | | | |
| |системе кадастра |градо- | | | | | | | | | | | | | |
| |земельных участков |строительства| | | | | | | | | | | | | |
+-----+--------------------+-------------+----+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+
|5.5. |Привязка к имеющейся|Отдел топлива| | | | | | | | | | | | | |
| |геоинформационной |и энергетики | | | | | | | | | | | | | |
| |системе кадастра |адм. города | | | | | | x | x | x | x | | | | |
| |инженерных | | | | | | | | | | | | | | |
| |коммуникаций | | | | | | | | | | | | | | |
+-----+--------------------+-------------+----+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+
|6. |Создание, внедрение | | | | | | | | | | | | | | |
| |и ведение | | | | | | | | | | | | | | |
| |имущественного и | | | | | | | | | | | | | | |
| |территориального | | | | | | | | | | | | | | |
| |кадастров | | | | | | | | | | | | | | |
+-----+--------------------+-------------+----+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+
|6.1. |Создание |Управление | | | | | | | | | | | | | |
| |территориальных |архитектуры и| | x | x | x | x | | | | | | | | |
| |кадастров города |градо- | | | | | | | | | | | | | |
| | |строительства| | | | | | | | | | | | | |
+-----+--------------------+-------------+----+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+
|6.2. |Создание единого |Управление | | | | | | | | | | | | | |
| |градостроительного |архитектуры и| x | x | x | x | x | x | x | | | | | | |
| |кадастра |градо- | | | | | | | | | | | | | |
| | |строительства| | | | | | | | | | | | | |
+-----+--------------------+-------------+----+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+
|6.3. |Привязка к имеющейся|Комитет по | | | | | | | | | | | | | |
| |геоинформационной |управлению | | | | | | x | x | x | x | | | | |
| |системе кадастра |имуществом | | | | | | | | | | | | | |
| |недвижимости | | | | | | | | | | | | | | |
+-----+--------------------+-------------+----+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+
|6.4. |Создание кадастра |Отдел топлива| | | | | | | | | | | | | |
| |инженерных |и энергетики | | x | x | x | x | | | | | | | | |
| |коммуникаций |адм. города | | | | | | | | | | | | | |
+-----+--------------------+-------------+----+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+
|7. |Внедрение системы | | | | | | | | | | | | | | |
| |безопасности МИС | | | | | | | | | | | | | | |
| |города | | | | | | | | | | | | | | |
+-----+--------------------+-------------+----+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+
|7.1. |Создание |Отдел | | | | | | | | | | | | | |
| |нормативно - |информации | | | | | | | | | | | | | |
| |правовых документов,|адм. города | | x | x | x | x | | | | | | | | |
| |регламентирующих | | | | | | | | | | | | | | |
| |правила обеспечения | | | | | | | | | | | | | | |
| |безопасности МИС | | | | | | | | | | | | | | |
+-----+--------------------+-------------+----+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+
|7.2. |Разработка системы |Отдел | | | | | | | | | | | | | |
| |разграничения прав |информации | | | | | | | | | | | | | |
| |доступа к |адм. города | | | | | | | | | | | | | |
| |информационным | | | | | | | | | | | | | | |
| |ресурсам города, | | | | | | x | x | | | | | | | |
| |механизма | | | | | | | | | | | | | | |
| |предоставления прав | | | | | | | | | | | | | | |
| |пользователям | | | | | | | | | | | | | | |
+-----+--------------------+-------------+----+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+
|8. |Создание, внедрение | | | | | | | | | | | | | | |
| |и ведение единого | | | | | | | | | | | | | | |
| |электронного | | | | | | | | | | | | | | |
| |документооборота | | | | | | | | | | | | | | |
+-----+--------------------+-------------+----+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+
|8.1. |Разработка |Управление | | | | | | | | | | | | | |
| |информационной |делами | x | x | | | | | | | | | | | |
| |системы |адм. города | | | | | | | | | | | | | |
| |"Документооборот" | | | | | | | | | | | | | | |
+-----+--------------------+-------------+----+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+
|8.2. |Создание |Управление | | | | | | | | | | | | | |
| |информационной |делами | | | | | | | | | | | | | |
| |системы |адм. города, | | | x | x | x | x | | | | | | | |
| |"Документооборот" |отдел | | | | | | | | | | | | | |
| | |информации | | | | | | | | | | | | | |
| | |адм. города | | | | | | | | | | | | | |
+-----+--------------------+-------------+----+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+
|8.3. |Внедрение |Управление | | | | | | | | | | | | | |
| |информационной |делами | | | | | | | | | | | | | |
| |системы |адм. города, | | | | | | x | x | x | x | x | x | x | x |
| |"Документооборот" в |отдел | | | | | | | | | | | | | |
| |подразделениях |информации | | | | | | | | | | | | | |
| |города |адм. города | | | | | | | | | | | | | |
+-----+--------------------+-------------+----+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+
|9. |Создание | | | | | | | | | | | | | | |
| |нормативно - | | | | | | | | | | | | | | |
| |правовых документов,| | | | | | | | | | | | | | |
| |регламентирующих | | | | | | | | | | | | | | |
| |порядок разработки и| | | | | | | | | | | | | | |
| |функционирования МИС| | | | | | | | | | | | | | |
+-----+--------------------+-------------+----+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+
|9.1. |Создание |Отдел | | | | | | | | | | | | | |
| |нормативно - |информации | | | | | | | | | | | | | |
| |правовых документов,|адм. города | | x | x | x | | | | | | | | | |
| |регламентирующих | | | | | | | | | | | | | | |
| |порядок разработки и| | | | | | | | | | | | | | |
| |функционирования МИС| | | | | | | | | | | | | | |
L-----+--------------------+-------------+----+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+----
Приложение 2
к постановлению
главы администрации города
Комсомольска - на - Амуре
от 02 декабря 2002 г. N 1333
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ИНФОРМАТИЗАЦИИ
------T--------------------T--------------------------------T-----------
| N | Мероприятия | Исполнитель | Срок |
|п/п | +---------------T----------------+окончания |
| | | Подразделения | Ответственные | работ |
+-----+--------------------+---------------+----------------+----------+
|1. |Определение и закрепление центров по вводу, обработке и хранению|
| |информации |
+-----+--------------------T---------------T----------------T----------+
|1.1. |Определение и |Отдел |Гусева Л.Д. |28.03.2003|
| |закрепление центров |информации |Уханов С.В. | |
| |по вводу, обработке |адм. города | | |
| |и хранению | | | |
| |информации | | | |
| |(информационных | | | |
| |центров) | | | |
+-----+--------------------+---------------+----------------+----------+
|2. |Создание реестров первичных ресурсов |
+-----+--------------------T---------------T----------------T----------+
|2.1. |Создание реестра |Центральный |Соколов В.В. |27.06.2003|
| |физических лиц |округ, |Павлов М.В. | |
| | |Ленинский округ|Чернышев Г.Р. | |
| | | |Ершов С.В. | |
+-----+--------------------+---------------+----------------+----------+
|2.2. |Создание реестра |Отдел экономики|Гусева Л.Д. |30.09.2003|
| |социально - |адм. города, |Чесноков В.Г. | |
| |экономических |ГОРФО |Шевченко З.Г. | |
| |показателей | | | |
+-----+--------------------+---------------+----------------+----------+
|2.3. |Создание реестра |Комитет по |Кузьмин H.H. |28.03.2003|
| |юридических лиц |управлению | | |
| | |имуществом | | |
+-----+--------------------+---------------+----------------+----------+
|2.4. |Создание реестров |Комитет по |Кузьмин H.H. |30.09.2003|
| |муниципальной |управлению | | |
| |собственности |имуществом | | |
+-----+--------------------+---------------+----------------+----------+
|2.5. |Создание реестра |Отдел |Гусева Л.Д. |31.12.2003|
| |нормативно - |информации |Уханов С.В. | |
| |правовых |адм. города | | |
| |документов | | | |
+-----+--------------------+---------------+----------------+----------+
|2.6. |Создание реестра |Отдел |Уханов С.В. |01.10.2003|
| |обмена информацией |информации | | |
| |между администрацией|адм. города | | |
| |и городскими | | | |
| |структурами в | | | |
| |электронном виде | | | |
+-----+--------------------+---------------+----------------+----------+
|2.7. |Создание |Отдел |Гусева Л.Д. |28.03.2003|
| |нормативно - |информации |Уханов С.В. | |
| |правовой базы, |адм. города | | |
| |регламентирующей | | | |
| |ведение, хранение и | | | |
| |доступ к реестрам | | | |
| |первичных ресурсов | | | |
+-----+--------------------+---------------+----------------+----------+
|3. |Программы создания отраслевыми отделами информационных систем, |
| |основанных |
+-----+--------------------T---------------T----------------T----------+
|3.1. |Программа создания |Комитет по |Кузьмин H.H. |27.06.2003|
| |единой |управлению | | |
| |информационной |имуществом | | |
| |системы управления | | | |
| |муниципальным | | | |
| |имуществом | | | |
+-----+--------------------+---------------+----------------+----------+
|3.2. |Программа создания |Отдел экономики|Гусева Л.Д. |27.06.2003|
| |единой |адм. города, |Чесноков В.Г. | |
| |информационной |Городское |Шевченко З.Г. | |
| |системы социально - |финансовое | | |
| |экономических и |управление | | |
| |финансово - | | | |
| |экономических | | | |
| |показателей города, | | | |
| |планирования и | | | |
| |контроля городского | | | |
| |бюджета | | | |
+-----+--------------------+---------------+----------------+----------+
|3.3. |Программа создания |Отдел торговли |Семенов С.H. |27.06.2003|
| |единой |администрации |Пономарева Л.Г. | |
| |информационной |города | | |
| |системы в сфере | | | |
| |торговли, питания и | | | |
| |бытового | | | |
| |обслуживания | | | |
+-----+--------------------+---------------+----------------+----------+
|3.4. |Программа |Отдел |Герасимов В.И. |27.06.2003|
| |информатизации |транспорта и |Котов В.В. | |
| |муниципальных |связи | | |
| |предприятий |адм. города | | |
| |транспорта и связи | | | |
+-----+--------------------+---------------+----------------+----------+
|3.5. |Программа |Отдел сельского|Семенов С.К. |27.06.2003|
| |информатизации |хозяйства |Городилов И.К. | |
| |муниципальных |адм. города | | |
| |предприятий | | | |
| |перерабатывающей | | | |
| |промышленности | | | |
+-----+--------------------+---------------+----------------+----------+
|3.6. |Программа |Отдел |Герасимов В.И. |27.06.2003|
| |информатизации |промышленности |Дергаченко А.В. | |
| |муниципальных |адм. города | | |
| |промышленных | | | |
| |предприятий | | | |
+-----+--------------------+---------------+----------------+----------+
|3.7. |Программа |Отдел |Роженцев Ю.П. |27.06.2003|
| |информатизации |строительства |Царев В.В. | |
| |муниципальных |адм. города | | |
| |строительных | | | |
| |организаций | | | |
+-----+--------------------+---------------+----------------+----------+
|3.8. |Программа создания |Центральный |Соколов В.В. |27.06.2003|
| |единой |округ, |Павлов М.В. | |
| |информационной |Ленинский округ|Чернышев Г.Р. | |
| |системы в социальной| |Ершов С.В. | |
| |сфере управления | | | |
+-----+--------------------+---------------+----------------+----------+
|3.9. |Программа |Отдел |Родионова H.Г. |27.06.2003|
| |информатизации в |здравоохранения|Кузакова Г.М. | |
| |сфере |адм. города | | |
| |здравоохранения | | | |
| |города | | | |
+-----+--------------------+---------------+----------------+----------+
|3.10.|Программа создания |Центральный |Соколов В.В. |27.06.2003|
| |единой |округ, |Павлов М.В. | |
| |информационной |Ленинский округ|Чернышев Г.Р. | |
| |системы в сфере | |Ершов С.В. | |
| |жилищно - | | | |
| |коммунального | | | |
| |хозяйства округов | | | |
+-----+--------------------+---------------+----------------+----------+
|3.11.|Программа создания |Отдел ЖКХ |Есипов Ю.В. |27.08.2003|
| |единой |адм. города, |Гамей А.И. | |
| |информационной |Центральный |Соколов В.В. | |
| |системы в сфере |округ, |Павлов М.В. | |
| |жилищно - |Ленинский округ|Чернышев Г.Р. | |
| |коммунального | |Ершов С.В. | |
| |хозяйства города | | | |
+-----+--------------------+---------------+----------------+----------+
|3.12.|Программа создания |Отдел топлива и|Есипов Ю.В. |27.08.2003|
| |единой |энергетики |Глазачев В.А. | |
| |информационной |адм. города, |Соколов В.В. | |
| |системы в сфере |Центральный |Павлов М.В. | |
| |систем |округ, |Чернышев Г.Р. | |
| |жизнеобеспечения |Ленинский округ|Ершов С.В. | |
| |города | | | |
+-----+--------------------+---------------+----------------+----------+
|3.13.|Согласование всех |Отраслевые |Все заместители |30.06.2004|
| |программ |отделы, |главы города, | |
| |информатизации по |отдел |Уханов С.В. | |
| |отраслям. |информации | | |
| |Реализация программ |адм. города | | |
+-----+--------------------+---------------+----------------+----------+
|4. |Создание телекоммуникационной системы города |
+-----+--------------------T---------------T----------------T----------+
|4.1. |Работы по проекту |УКС, УАиГ, |Роженцев Ю.П. |22.10.2004|
| |"Создание |Техноэкополис |Прибытков Ю.Г. | |
| |телекоммуникационной|КАС, отдел |Гусева Л.Д. | |
| |системы управления |информации |Монастырный В.М.| |
| |муниципальными |адм. города | | |
| |учреждениями, | | | |
| |организациями и | | | |
| |предприятиями в | | | |
| |г. Комсомольске - | | | |
| |на - Амуре" | | | |
+-----+--------------------+---------------+----------------+----------+
|4.2. |Создание локальной |отдел |Есипов Ю.В. |31.12.2003|
| |вычислительной сети |информации |Глазачев В.А. | |
| |(ЛВС) в отделе ЖКХ и|адм. города, |Гамей А.И. | |
| |отделе топлива и |отдел топлива и|Уханов С.В. | |
| |энергетики |энергетики | | |
| |адм. города |адм. города, | | |
| | |отдел ЖКХ | | |
| | |адм. города | | |
+-----+--------------------+---------------+----------------+----------+
|4.3. |Соединение ЛВС ЖКХ |отдел |Есипов Ю.В. |30.09.2004|
| |(Мира, 22) с ЛВС |информации |Глазачев В.А. | |
| |администрации города|адм. города, |Гамей А.И. | |
| |(Аллея Труда, 13) |отдел топлива и|Уханов С.В. | |
| | |энергетики | | |
| | |адм. города, | | |
| | |отдел ЖКХ | | |
| | |адм. города | | |
+-----+--------------------+---------------+----------------+----------+
|5. |Создание геоинформационной системы (ГИС) |
| |Комсомольска - на - Амуре |
+-----+--------------------T---------------T----------------T----------+
|5.1. |Анализ имеющихся |Управление |Роженцев Ю.П. |31.03.2003|
| |геоинформационных |архитектуры и |Прибытков Ю.Г. | |
| |систем и закупка |градо- | | |
| |инструмента для |строительства | | |
| |создания | | | |
| |муниципальной | | | |
| |геоинформационной | | | |
| |системы | | | |
+-----+--------------------+---------------+----------------+----------+
|5.2. |Приобретение |Управление |Роженцев Ю.П. |30.09.2003|
| |необходимого |архитектуры и |Прибытков Ю.Г. | |
| |картографического |градо- | | |
| |материала |строительства | | |
+-----+--------------------+---------------+----------------+----------+
|5.3. |Оцифровка |Управление |Роженцев Ю.П. |30.04.2004|
| |картографического |архитектуры и |Прибытков Ю.Г. | |
| |материала, создание |градо- | | |
| |топоосновы |строительства | | |
| |геоинформационной | | | |
| |системы | | | |
+-----+--------------------+---------------+----------------+----------+
|5.4. |Привязка к имеющейся|Управление |Роженцев Ю.П. |30.09.2004|
| |геоинформационной |архитектуры и |Прибытков Ю.Г. | |
| |системе кадастра |градо- | | |
| |земельных участков |строительства | | |
+-----+--------------------+---------------+----------------+----------+
|6. |Создание, внедрение и ведение имущественного и |
| |территориального кадастров |
+-----+--------------------T---------------T----------------T----------+
|6.1. |Создание |Управление |Роженцев Ю.П. |31.12.2003|
| |территориальных |архитектуры и |Прибытков Ю.Г. | |
| |кадастров города |градо- | | |
| | |строительства | | |
+-----+--------------------+---------------+----------------+----------+
|6.2. |Создание единого |Управление |Роженцев Ю.П. |30.06.2004|
| |градостроительного |архитектуры и |Прибытков Ю.Г. | |
| |кадастра |градо- | | |
| | |строительства | | |
+-----+--------------------+---------------+----------------+----------+
|6.3. |Привязка к имеющейся|Комитет по |Кузьмин H.H. |31.12.2004|
| |геоинформационной |управлению |Роженцев Ю.П. | |
| |системе кадастра |имуществом | | |
| |недвижимости | | | |
+-----+--------------------+---------------+----------------+----------+
|6.4. |Создание кадастра |Отдел топлива и|Есипов Ю.В. |31.12.2003|
| |инженерных |энергетики |Глазачев В.А. | |
| |коммуникаций |адм. города |Гамей А.И. | |
+-----+--------------------+---------------+----------------+----------+
|6.5. |Привязка к имеющейся|Отдел топлива и|Есипов Ю.В. |31.12.2004|
| |геоинформационной |энергетики |Роженцев Ю.П. | |
| |системе кадастра |адм. города | | |
| |инженерных | | | |
| |коммуникаций | | | |
+-----+--------------------+---------------+----------------+----------+
|7. |Внедрение системы безопасности МИС города |
+-----+--------------------T---------------T----------------T----------+
|7.1. |Создание |Отдел |Уханов С.В. |31.12.2003|
| |нормативно - |информации | | |
| |правовых документов,|адм. города | | |
| |регламентирующих | | | |
| |правила обеспечения | | | |
| |безопасности МИС | | | |
+-----+--------------------+---------------+----------------+----------+
|7.2. |Разработка системы |Отдел |Уханов С.В. |31.03.2004|
| |разграничения прав |информации | | |
| |доступа к |адм. города | | |
| |информационным | | | |
| |ресурсам города, | | | |
| |механизма | | | |
| |предоставления прав | | | |
| |пользователям | | | |
+-----+--------------------+---------------+----------------+----------+
|8. |Создание, внедрение и ведение единого электронного |
| |документооборота |
+-----+--------------------T---------------T----------------T----------+
|8.1. |Разработка |Управление |Шурыгина Л.В. |28.03.2003|
| |информационной |делами | | |
| |системы |адм. города | | |
| |"Документооборот" | | | |
+-----+--------------------+---------------+----------------+----------+
|8.2. |Создание |Управление |Шурыгина Л.В. |31.03.2004|
| |информационной |делами адм. |Уханов С.В. | |
| |системы |города, отдел | | |
| |"Документооборот" |информации | | |
| | |адм. города | | |
+-----+--------------------+---------------+----------------+----------+
|8.3. |Внедрение |Управление |Шурыгина Л.В. |30.12.2005|
| |информационной |делами |Уханов С.В. | |
| |системы |адм. города, | | |
| |"Документооборот" в |отдел | | |
| |подразделениях |информации | | |
| |города |адм. города | | |
+-----+--------------------+---------------+----------------+----------+
|9. |Создание нормативно - правовых документов, регламентирующих |
| |порядок |
+-----+--------------------T---------------T----------------T----------+
|9.1. |Создание |Отдел |Гусева Л.Д. |30.09.2003|
| |нормативно - |информации |Уханов С.В. | |
| |правовых документов,|адм. города | | |
| |регламентирующих | | | |
| |порядок разработки и| | | |
| |функционирования МИС| | | |
L-----+--------------------+---------------+----------------+-----------
|
