ХАБАРОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 17 декабря 2002 г. N 293
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРОИЗВОДСТВА
ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ В Г. ХАБАРОВСКЕ
(в ред. Решений Хабаровской городской Думы
от 16.12.2003 N 440, от 25.10.2005 N 149,
с изм., внесенными решением Арбитражного суда Хабаровского края
от 05.08.2003 N А73-592/2003-10)
В целях сохранности и бесперебойности работы подземных и
наземных сетей и коммуникаций, повышения ответственности
должностных лиц, производственного персонала, строительных,
ремонтных и эксплуатационных организаций за соблюдением требований
нормативных документов при производстве земляных работ, связанных
с эксплуатацией, ремонтом, переустройством подземных и наземных
сооружений, установкой средств наружной рекламы и иных видов
работ, усилением роли технического и авторского надзора, улучшения
содержания территорий, своевременного и качественного
восстановления нарушенного благоустройства, руководствуясь ст. 6
Федерального закона "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", ст. 27 Устава
муниципального образования города Хабаровска, Хабаровская
городская Дума решила:
1. Утвердить Правила производства земляных работ в г.
Хабаровске согласно приложению.
2. Исключен. - Решение Хабаровской городской Думы от 16.12.2003
N 440.
3. Опубликовать настоящее решение в городской газете
"Хабаровские вести".
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
первого заместителя мэра города Крейса И.А. и председателя
комиссии по городскому хозяйству Суворову Л.А.
5. Решение вступает в силу со дня его опубликования.
Мэр города
А.Н.Соколов
Приложение
к решению
Хабаровской городской Думы
от 17 декабря 2002 г. N 293
ПРАВИЛА
ПРОИЗВОДСТВА ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ В Г. ХАБАРОВСКЕ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Правила производства земляных работ в г. Хабаровске (далее
по тексту - Правила) устанавливают порядок производства земляных
работ в городе Хабаровске и обязательны для выполнения
физическими, должностными и юридическими лицами независимо от их
организационно-правовых форм и форм собственности.
(п. 1 в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 25.10.2005 N
149)
2. Земляные работы - работы, связанные со строительством,
эксплуатацией, прокладкой, реконструкцией, выноской,
переустройством инженерных сетей и коммуникаций, ремонтом
подземных и надземных сооружений, трамвайных и железнодорожных
путей, транспортных пересечений, пешеходных переходов,
коллекторов; установкой нестандартных (некапитальных) объектов,
устройством стационарных и временных ограждений, строительством,
реконструкцией, ремонтом дорог, тротуаров, внутриквартальных
территорий, зеленых зон, устройством парковок, стоянок, установкой
средств наружной рекламы, бурением скважин, рытьем шурфов,
благоустройством, и иные работы, влекущие нарушение
благоустройства территорий.
(в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 25.10.2005 N 149)
3. Исключен. - Решение Хабаровской городской Думы от 25.10.2005
N 149.
3. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляется
городской административно-технической инспекцией управления дорог
и внешнего благоустройства департамента городского хозяйства
администрации города (далее по тексту - ГАТИ).
(п. 3 в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 25.10.2005 N
149)
5. Исключен. - Решение Хабаровской городской Думы от 25.10.2005
N 149.
6. Исключен. - Решение Хабаровской городской Думы от 25.10.2005
N 149.
2. ПОРЯДОК ПРОИЗВОДСТВА ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ
4. Прокладка и переустройство подземных и надземных сооружений
могут осуществляться открытым и закрытым способом. Применение
конкретного способа прокладки должно определяться в каждом
отдельном случае проектом с учетом местных условий.
(в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 25.10.2005 N 149)
При необходимости прокладки на одной улице (проезде) нескольких
подземных коммуникаций ее следует предусматривать в зависимости от
технических возможностей и экономической целесообразности в
специальных проходных коллекторах или совмещено в одной траншее.
Проходные коллекторы должны, как правило, сооружаться на
подходах к теплоэлектроцентралям, электроподстанциям,
автоматическим телефонным станциям и другим аналогичным
сооружениям, от которых предусматривается вывод большого
количества трубопроводов или кабелей (свыше 20 кабелей).
При открытом способе производства работ на переходах дорог и
тротуарах, площадках, внутриквартальных дорогах с
усовершенствованным покрытием работы, осуществляемые
механизированным способом, могут производиться только с
применением бары.
Примечание. В отдельных случаях, при соответствующем технико-
экономическом обосновании и согласовании с департаментом
архитектуры, строительства и землепользования администрации города
и комитетами по управлению округами администрации города на
свободных от застройки территориях допускается наземная прокладка
инженерных сетей на опорах по постоянной (или временной) трассе.
(в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 25.10.2005 N 149)
5. Прокладка и переустройство подземных и надземных сооружений
должны выполняться до начала работ по строительству дорог,
проведения благоустройства и озеленения территорий.
6. Запрещается производить капитальный ремонт дорог до
прокладки, переустройства и ремонта подземных и надземных
сооружений, если выполнение последних предусмотрено проектом и
сводным планом.
7. Земляные работы на отдельных особо важных улицах, бульварах,
площадях и основных магистралях города, включая территории в
границах улиц: Серышева, Муравьева-Амурского, Ленина,
Ленинградская, Карла Маркса, вдоль красной линии ул. Матвеевской,
могут проводиться только с разрешения мэра города по представлению
соответствующих обоснований заказчиком (генподрядчиком) после
предварительного согласования с управлением дорог и внешнего
благоустройства, управления государственной инспекции безопасности
дорожного движения управления внутренних дел Хабаровского края
(далее по тексту - УГИБДД УВД Хабаровского края), соответствующим
комитетом по управлению округом администрации города.
Производство земляных работ в зоне движения общественного
транспорта также согласовывается с управлением транспорта
администрации города.
(п. 7 в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 25.10.2005 N
149)
8. В целях сокращения разрытий проезжей части улиц необходимо
предусматривать в соответствии со схемами развития кабельных линий
(трубопроводов) и по согласованию с соответствующими
эксплуатационными организациями закладку на пересечениях улиц
(проездов) необходимого количества каналов (футляров) с камерами
для прокладки в них электрических кабелей, линий связи,
трубопроводов. Данные об этих прокладках должны быть отражены на
исполнительных чертежах.
9. Земляные работы должны проводиться по рабочим проектам
(рабочей документации, проектам производства работ), согласованным
и утвержденным в установленном порядке, при техническом надзоре
заказчика, эксплуатационной организации и авторском надзоре
проектных организаций с соблюдением действующих строительных норм
и правил и иных нормативных актов по проектированию, строительству
и эксплуатации подземных и надземных инженерных сооружений.
(п. 9 в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 25.10.2005 N
149)
Примечание. Исключено. - Решение Хабаровской городской Думы от
25.10.2005 N 149.
10. Проекты и рабочая документация на проведение земляных работ
предоставляются на согласование в управление дорог и внешнего
благоустройства администрации города и сетедержателям.
(п. 10 в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 25.10.2005 N
149)
11. Организации, имеющие подземные сооружения, после приемки
вновь построенных (реконструированных) или ликвидируемых подземных
сетей и сооружений (колодцы, подземные пешеходные переходы,
емкости, коллекторы) обязаны информировать об этом предприятия по
эксплуатации и ремонту газового хозяйства ОАО "Хабаровсккрайгаз"
или другие организации, осуществляющие контроль загазованности
подземных сооружений, и оформлять это соответствующим двусторонним
актом.
(в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 25.10.2005 N 149)
В процессе эксплуатации владельцы подземных сооружений не реже
одного раза в три года производят уточнение габаритов и положения
подземных сооружений ОАО "Хабаровсккрайгаз" или другими
организациями, осуществляющими контроль загазованности.
(в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 25.10.2005 N 149)
12. Эксплуатационные организации при эксплуатации подземных
сооружений обязаны содержать крышки люков смотровых колодцев и
камер на проезжей части улиц и тротуарах на одном уровне с
дорожными покрытиями. В случае, если перепад отметок превышает 1,0
см, ими должны быть приняты меры по исправлению имеющихся
дефектов.
В целях проверки камер, колодцев на подземных сооружениях на
загазованность крышки люков должны иметь в центре отверстие
диаметром 15 - 20 мм для отбора проб воздуха и их проверки на
наличие углеводорода и других опасных газов.
Укладка асфальтобетона по крышкам инженерных колодцев и
сооружений запрещается.
(Абзац введен Решением Хабаровской городской Думы от 25.10.2005 N
149)
13. Организации, выполняющие работы по текущему и капитальному
ремонту дорог, связанные с изменением отметок проезжей части,
обязаны под надзором представителей соответствующих
эксплуатационных организаций устанавливать люки камер и колодцев
подземных сооружений и газовые коверы в одном уровне с проезжей
частью. При этом крышки коверов следует устанавливать по
направлению движения транспорта.
Основание под люки и коверы должно быть выполнено из бетона или
железобетона. Устройство основания из кирпича или асфальтобетона
(в пределах проезжей части улиц и тротуаров) запрещается.
14. Организации, производящие земляные работы, должны не позже,
чем за три дня извещать заказчика и соответствующие
эксплуатационные организации о начале и окончании работ по ремонту
дорог, прокладке подземных сооружений, вскрытии шурфов и их
засыпке, о необходимости приемки скрытых работ, о готовности к
проведению технических испытаний, приемке сооружений в
эксплуатацию.
Примечание. В случае неявки представителя заказчика и
эксплуатационной организации к месту работ в установленный срок
делается повторный вызов. При повторной неявке составляется
соответствующий акт, и строительная организация вправе приступить
к началу работ.
15. При проведении земляных работ в зоне зеленых насаждений, на
территории сельскохозяйственных угодий и других местах, где
имеется плодородный слой растительной земли, необходимо
предусмотреть срезку этого слоя, извлечение торфа и использование
их для озеленения и последующего восстановления плодородия почвы.
(в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 25.10.2005 N 149)
16. Прокладка и переустройство подземных сооружений на улицах и
площадях с усовершенствованным дорожным покрытием, интенсивным
движением транспорта и пешеходов должны осуществляться
безосадочным закрытым способом.
При применении закрытых способов производства работ (щитовые
проходки, проталкивание, проколы футляров и рабочих труб)
расстояния проектируемых подземных сооружений от существующих
следует принимать с учетом возможного отклонения закрытых проходок
от заданных направлений в соответствии с действующими нормативами.
17. На объекте у ответственного за производство работ должны
находиться:
1) приказ руководителя организации о назначении лица,
ответственного за производство работ на объекте;
2) ордер на производство работ;
3) документ, удостоверяющий личность ответственного за
производство работ лица и других инженерно-технических работников,
осуществляющих контроль за проведением работ, прошедших обучение
на знание настоящих Правил, должностные инструкции указанных
работников;
(пп. 3 в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 25.10.2005 N
149)
4) полный комплект рабочих чертежей, проект производства работ,
утвержденный график производства работ, схема организации
стройплощадки;
5) акт передачи заказчиком объекта подрядной организации и
возможности производства работ на объекте.
18. Каждое место разрытия в соответствии с проектом
производства работ, согласованным с заинтересованными
организациями и УГИБДД УВД края, ограждается забором (щитами)
установленного образца с красными габаритными фонарями и
оборудуется соответствующими дорожными знаками стандартного типа.
В вечернее и ночное время места разрытий освещаются.
Ограждение должно быть в исправном состоянии, иметь эстетичный
внешний вид, быть сплошным и предотвращать попадание посторонних
на стройплощадку и разрытые траншеи. Места прохода людей через
траншеи оборудуются пешеходными мостиками, освещенными в ночное
время. При производстве работ вблизи проезжей части должна быть
обеспечена видимость для водителей транспортных средств и
пешеходов.
(в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 25.10.2005 N 149)
В условиях интенсивного движения транспортных средств и
пешеходов к проведению земляных работ разрешается приступать
только после установки ограждений, обустройства места работ
средствами сигнализации, временными знаками с обозначением
направления объезда (обхода).
(в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 25.10.2005 N 149)
Разрытия траншей и котлованов в этих случаях должны
производиться, как правило, с вертикальными стенками, в креплениях
с учетом минимального ограничения движения транспорта, пешеходов и
обеспечения сохранности находящихся в непосредственной близости
зданий и сооружений.
Абзацы пятый - восьмой исключены. - Решение Хабаровской
городской Думы от 25.10.2005 N 149.
19. На бытовых помещениях, щитах ограждений, механизмах должны
быть указаны наименования организаций, которым они принадлежат, и
номера их телефонов.
(п. 19 введен Решением Хабаровской городской Думы от 25.10.2005 N
149)
20. Строительные площадки должны иметь благоустроенные
подъездные пути и пункты мойки колес автотранспорта, исключающие
вынос грязи и мусора на проезжую часть улиц (проездов).
Запрещается использование основных и вспомогательных дорог, не
предусмотренных проектом производства работ.
(п. 20 введен Решением Хабаровской городской Думы от 25.10.2005 N
149)
21. Материалы и конструкции допускается складировать в пределах
ограждаемых территорий или в местах, предусмотренных проектом
производства работ. Складирование громоздких и длинномерных
конструкций и деталей вне пределов отведенной территории должно
производиться в местах, предусмотренных проектом производства
работ не ранее чем за 24 часа до начала работ. Доставка их ранее
указанного срока может производиться только по согласованию с ГАТИ
и УГИБДД УВД Хабаровского края.
(в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 25.10.2005 N 149)
Для сбора строительного мусора должен быть установлен бункер-
накопитель или предусмотрена специальная площадка, имеющая
ограждение.
(Абзац введен Решением Хабаровской городской Думы от 25.10.2005 N
149)
22. Разобранное асфальтобетонное покрытие (скол) должно быть
вывезено на переработку или в другие места по согласованию с
управлением дорог и внешнего благоустройства администрации города.
Запрещается складирование скола асфальта на срок свыше одних
суток.
(п. 22 в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 25.10.2005 N
149)
23. Запрещается размещение материалов, сырья, грунта,
конструкций, строительного мусора и других отходов производства и
потребления на крышках люков, камер, решетках дождеприемных
колодцев, придорожных лотках, зеленых насаждениях и в иных
неустановленных местах.
(п. 23 в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 25.10.2005 N
149)
24. Отработанный грунт в процессе работ, производимых в
центральной части города в границах улиц Серышева, М.-Амурского,
Ленина, Шевченко, Ленинградская, Синельникова, а также на
бульварах, площадях и основных магистральных улицах вдоль красной
линии, должен вывозиться. При производстве земляных работ на
других территориях (в том числе в районе расположения газонов,
плиточных покрытий, детских, спортивных площадок и т.д.) грунт
допускается складировать на подстилающий материал с одной стороны
траншеи для последующей засыпки. По согласованию с управлением
дорог и внешнего благоустройства администрации города и
соответствующим комитетом по управлению округом организациям-
заказчикам (генподрядчикам) могут выделяться земельные участки для
временного складирования грунта с обязательным условием содержания
их в надлежащем виде и приведения в благоустроенное состояние
после вывозки грунта. Траншеи и котлованы на участках пересечения
с существующими дорогами и другими территориями, имеющими дорожное
покрытие, следует засыпать на всю глубину песчаным, галечниковым
грунтом, отсевом щебня или другими малосжимаемыми материалами, с
уплотнением. При засыпке непросадочным грунтом не допускается
использование в его составе строительного мусора и скола асфальта.
(п. 24 в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 25.10.2005 N
149)
25. Для принятия необходимых мер предосторожности и
предупреждения от повреждения подземных сооружений заказчик
(генподрядчик) обязан не позднее чем за три дня до начала земляных
работ вызвать на место представителей организаций, указанных в
ордере и в согласованиях рабочих чертежей.
Если вызванные представители не явились на место работ, следует
повторно вызвать их и сообщить об этом административно -
технической инспекции для принятия необходимых мер. До прибытия
представителей эксплуатационных организаций производство работ
запрещается.
26. Производство земляных работ в зоне расположения подземных
коммуникаций (электрокабели, кабели связи, газопроводы)
допускается только с письменного разрешения соответствующих
организаций, ответственных за эксплуатацию этих коммуникаций. К
разрешению должен быть приложен план (схема) с указанием
расположения коммуникаций, составленный на основании
исполнительных чертежей.
До начала работ по согласованию с эксплуатационной организацией
необходимо установить знаки, указывающие место расположения
подземных коммуникаций, и провести инструктаж по технике
безопасности всего персонала, участвующего в работе. Вскрытие
шурфов для уточнения места расположения коммуникаций может
производиться только в присутствии представителей соответствующих
организаций.
Примечание. Если в начале производства земляных работ выявлено
несоответствие расположения действующих подземных и надземных
сооружений по сравнению с данными проекта, работы должны быть
приостановлены и вызваны представители проектной организации,
заказчика и эксплуатационных служб для принятия согласованного
решения по продолжению работ.
27. Земляные работы в зоне нахождения подземных сооружений и
коммуникаций должны проводиться под наблюдением представителей
соответствующих эксплуатационных организаций и заказчика, которому
выдан ордер, которые на месте определяют границы разработки грунта
вручную.
(п. 27 в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 25.10.2005 N
149)
Примечания.
1. Применение землеройных механизмов, ударных инструментов
(ломы, кирки, клинья, пневматические инструменты) вблизи
действующих подземных сооружений запрещается.
2. Вскрытые при разработке траншей и котлованов подземные
сооружения защищаются специальным коробом и подвешиваются в
соответствии с разработанными в проектах чертежами.
3. Засыпка траншей и котлованов в местах вскрытия действующих
подземных сооружений должна производиться в присутствии
представителей соответствующих эксплуатационных организаций, для
чего за сутки вызывается их представитель телефонограммой.
28. При прокладке подземных сооружений открытым способом
заказчик (генподрядчик) совместно с представителями
эксплуатационных организаций проверяет, а в необходимых случаях
устанавливает приборами или шурфованием точное планово-высотное
положение, уточняет конструкцию и техническое состояние подземных
сооружений. Если в процессе производства работ выявилась
необходимость переустройства существующих подземных сооружений, не
предусмотренная проектом, то оно может быть выполнено после
получения согласования соответствующей эксплуатационной и
проектной организацией, управления дорог и внешнего
благоустройства администрации города и заказчика.
29. Инженерно-технический работник, назначенный ответственным,
обязан во время проведения земляных работ постоянно находиться на
месте и иметь при себе рабочие чертежи, ордер и проект
производства работ.
Ответственный инженерно-технический работник обязан сделать
запись в бортовой журнал, вручить водителю землеройного механизма
схему производства работ механизированным способом, показать на
месте обозначенные специальными знаками границы работ,
расположения действующих подземных сооружений, сохранность которых
должна быть обеспечена, и ознакомить с проектом производства
работ.
Абзац исключен. - Решение Хабаровской городской Думы от
25.10.2005 N 149.
30. В местах интенсивного движения транспорта и пешеходов
должны соблюдаться указанные в проекте производства работ порядок
и очередность выполнения работ, обеспечивающие безопасность
движения транспорта и пешеходов.
31. На улицах, проездах и тротуарах, имеющих
усовершенствованное покрытие, траншеи и котлованы должны
разрабатываться в креплениях и засыпаться послойно песком.
Величина слоя определяется в зависимости от применения средств для
уплотнения, при этом коэффициент уплотнения должен быть не менее
0,98.
(в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 25.10.2005 N 149)
Мероприятия по уплотнению должны предусматриваться проектами
производства работ, а степень уплотнения в необходимых случаях
проверяется лабораторными испытаниями.
Указанные работы должны выполняться под техническим надзором
представителей управления дорог и внешнего благоустройства
администрации города. Заказчик (генподрядчик) обязан не позднее
чем за сутки уведомлять управление дорог и внешнего
благоустройства администрации города, ГАТИ о времени засыпки
траншей и котлованов. Засыпка траншей, котлованов и уплотнение
грунта должны производиться в присутствии специалистов ГАТИ.
(в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 25.10.2005 N 149)
32. Работы по восстановлению дорожных покрытий должны
начинаться немедленно после засыпки траншей и котлованов, в других
местах - в пределах трех суток, что должно предусматриваться
проектами производства работ.
Восстановление благоустройства должно производиться в
соответствии с техническими условиями, выданными управлением дорог
и внешнего благоустройства администрации города в соответствии с
требованиями строительных норм и правил.
(в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 25.10.2005 N 149)
При установке средств наружной рекламы фундаменты конструкций
должны заглубляться в уровень с покрытием.
(Абзац введен Решением Хабаровской городской Думы от 25.10.2005 N
149)
33. При прокладке, реконструкции, выноске, ремонте инженерных
сетей вдоль проезжей части дорог, тротуаров восстановление
асфальтового покрытия производится на всю ширину проезжей части
дороги и тротуаров протяженностью по всей длине производства
работ.
(в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 25.10.2005 N 149)
При производстве земляных работ с переходом проезжей части
дорог, тротуаров восстановление асфальтобетонного покрытия
производится на расстоянии: 2 метров от оси трассы при глубине
траншеи до 1 метра, 10 метров - при глубине траншеи более 1 метра.
(Абзац в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 25.10.2005 N
149)
34. Восстановление дорожных покрытий и благоустройство
прилегающей территории должны производиться при наличии
ограждения. При этом может быть использовано ограждение площадки,
установленное при производстве земляных работ.
Абзац исключен. - Решение Хабаровской городской Думы от
25.10.2005 N 149.
35. Восстановление дорожных покрытий в зимний период должно
выполняться по специально разработанному проекту производства
работ, обеспечивающему необходимое качество устройства основания.
Заказчик (генподрядчик), ведущий земляные работы, несет
ответственность за качество засыпки траншей, устройства основания.
Организации (заказчик, балансодержатель), производящие работы,
обязаны в местах перехода улиц, дорог, тротуаров,
внутриквартальных территорий с асфальтобетонным покрытием в
течение трех лет, а в иных местах - в течение одного года после
завершения работ контролировать состояние объекта и в случае
возникновения просадок (провалов) немедленно их ликвидировать.
(Абзац в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 25.10.2005 N
149)
Абзацы третий - четвертый исключены. - Решение Хабаровской
городской Думы от 25.10.2005 N 149.
36. Должностные лица организаций, ответственные за производство
земляных работ, обязаны проводить осмотр состояния ограждения
площадки, освещения и сигнальных фонарей, крепления траншей и
котлованов, лестниц и стремянок для спуска в них, подвесок
действующих коммуникаций, проездов для транспорта и проходов для
пешеходов.
Заказчик (генподрядчик), производящий работы, обязан
восстановить в полном объеме нарушенное в процессе производства
работ благоустройство.
(п. 36 в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 25.10.2005 N
149)
37. Запрещается в охранной зоне подземных сооружений
(газопроводы, водонесущие коммуникации, кабельные линии):
1) установка временных сооружений: гаражей, павильонов, сараев,
складских и других аналогичных объектов;
2) складирование строительных материалов и конструкций, грунта,
мусора, снега и других отходов.
38. Выполнение исполнительной топографической съемки,
составление и оформление исполнительных чертежей на построенные
подземные сооружения должно производиться в соответствии с
действующими строительными нормами и правилами.
(в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 25.10.2005 N 149)
Один экземпляр исполнительных чертежей строительная организация
передает заказчику, два - эксплуатационной организации, один -
департаменту архитектуры, строительства и землепользования
администрации города, один - ГАТИ вместе с закрываемым ордером.
(в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 25.10.2005 N 149)
Примечания.
1. При подготовке исполнительной документации должны
дополнительно учитываться требования департамента архитектуры,
строительства и землепользования администрации города и
технические условия эксплуатационных организаций.
(п. 1 в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 25.10.2005 N
149)
2. Организации не имеют право оформлять актом приемку в
эксплуатацию подземных сооружений без предоставления следующих
документов:
(в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 25.10.2005 N 149)
а) справки от департамента архитектуры, строительства и
землепользования администрации города о принятии в архив
исполнительных чертежей;
(в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 25.10.2005 N 149)
б) справки от управления дорог и внешнего благоустройства
администрации города о выполнении технических условий и
восстановлении зеленых насаждений.
3. Ответственность за правильность составления и своевременное
представление исполнительных чертежей на проложенные подземные
сооружения несут руководители строительных организаций и
должностные лица, ответственные за производство работ.
3. ПРОИЗВОДСТВО АВАРИЙНО-ВОССТАНОВИТЕЛЬНЫХ РАБОТ
39. Производство земляных работ в зоне расположения инженерных
коммуникаций и сооружений с целью устранения аварий, произошедших
при их эксплуатации или проведении ремонтных работ, осуществляется
эксплуатационной организацией в любое время без согласования с
собственниками, владельцами и пользователями земельных участков,
после обязательного уведомления администрации города по телефону
21-74-37, в нерабочее время, праздничные и выходные дни - по
телефону 22-19-30.
О предстоящих работах по устранению аварии уведомляются
собственники, владельцы и пользователи земельных участков, на
которых произошла авария.
Если устранение аварии связано с нарушением дорожного покрытия,
до начала работ уведомляются также подразделения ГИБДД УВД
Хабаровского края и организации, в собственности или оперативном
управлении которых находятся указанные дороги.
(п. 40 в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 16.12.2003 N
440)
40. Ликвидация аварий на инженерных сетях и сооружениях может
производиться только организациями, имеющими лицензию на
эксплуатацию соответствующих инженерных систем.
41. При получении сигнала об аварии эксплуатационная
организация немедленно высылает на место аварийную бригаду,
которая под руководством ответственного лица, имеющего при себе
служебное удостоверение и наряд аварийной службы, приступает к
ликвидации аварии и устранению ее последствий. При этом должны
обеспечиваться безопасность людей и движение транспорта, а также
сохранность расположенных рядом подземных и надземных сооружений.
В случае возникновения просадок на инженерных сетях организация
- сетедержатель обязана установить ограждение и немедленно принять
меры по их устранению.
(в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 25.10.2005 N 149)
42. При повреждении газопровода ответственный за производство
работ должен немедленно вызвать по телефону "04" аварийную службу
ОАО "Хабаровсккрайгаз" и до ее приезда организовать охрану и
ограждение места повреждения, не допускать к нему посторонних лиц
и следить за непоявлением источников огня.
(в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 25.10.2005 N 149)
43. Организации, имеющие в зоне аварии подземные коммуникации,
при получении телефонограммы обязаны немедленно выслать на место
аварии представителя с исполнительными чертежами для уточнения
расположения подведомственных коммуникаций (сооружений) на
местности и согласования способа работ.
Если работы по ликвидации аварии требуют полного или частичного
закрытия проезда, органы УГИБДД УВД края и управление транспорта
администрации города совместно принимают оперативное решение о
временном закрытии проезда транспортных средств.
45. Исключен. - Решение Хабаровской городской Думы от
25.10.2005 N 149.
44. Организации, складирующие материалы, оборудование, иное
имущество вблизи места аварии, препятствующее ее ликвидации,
обязаны по требованию руководителя аварийных работ немедленно
освободить участок.
(п. 44 в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 25.10.2005 N
149)
45. Восстановление благоустройства в местах разрытия
производится сетедержателем. В случае завершения земляных работ по
восстановлению благоустройства в течение 6 суток с момента
уведомления администрации города о начале земляных работ по
устранению аварии ордер на работы по благоустройству не
оформляется.
При невозможности восстановить благоустройство в указанный срок
организация, не прекращая производство земляных работ по
устранению аварии, обязана получить ордер на проведение работ по
благоустройству в административно-технической инспекции.
Восстановление благоустройства покрытия проезжей части дороги
должно быть выполнено в течение 24 часов после окончания аварийных
работ вне зависимости от времени года для обеспечения
безаварийного движения автотранспорта и механизированной уборки.
(п. 47 в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 16.12.2003 N
440)
48. Исключен. - Решение Хабаровской городской Думы от
25.10.2005 N 149.
49. Исключен. - Решение Хабаровской городской Думы от
25.10.2005 N 149.
46. Производство плановых работ под видом аварийных (по
телефонограмме) запрещается.
(п. 46 в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 25.10.2005 N
149)
4. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА
ПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ
47. Производство земляных работ осуществляется на основании
разрешения (ордера), выдаваемого ГАТИ заказчику (генподрядчику),
согласно заявке.
(п. 47 в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 25.10.2005 N
149)
48. ГАТИ вправе отказать заказчику (генподрядчику) в выдаче
ордера на выполнение земляных работ в случаях:
(в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 25.10.2005 N 149)
1) наличия в предъявленном комплекте документов и материалов
недостоверной и искаженной информации;
2) несоответствия представленных документов предъявляемым
требованиям;
3) обнаружения ошибок, содержащихся в проектной документации
или в проекте производства работ, которые могут привести к авариям
на объекте, вредным воздействиям на здоровье людей и окружающую
природную среду, и не обеспечивающих технологический порядок
производства работ.
В случае возникновения разногласий решение по вопросу выдачи
ордера принимает управление дорог и внешнего благоустройства или
департамент городского хозяйства администрации города.
49. Для получения ордера на производство земляных работ
заказчик (генподрядчик) обязан представить в ГАТИ следующие
документы:
(в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 25.10.2005 N 149)
а) рабочую документацию, рабочие проекты; графики производства
работ, согласованные с управлением дорог и внешнего
благоустройства и управлением транспорта администрации города,
УГИБДД УВД Хабаровского края и соответствующим комитетом по
управлению округом и имеющие штамп заказчика;
(в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 25.10.2005 N 149)
б) заявку на получение ордера и заключение договора с ГАТИ;
в) проект производства работ, включая работы в зонах
расположения кабельных и воздушных линий электропередач и линий
связи, транспортных и железнодорожных путей и других ответственных
сооружений, с указанием сроков производства работ, ограждаемых
территорий и мероприятий по сохранности подземных и надземных
сооружений, зеленых насаждений, расположенных в зоне выполнения
работ, согласованный с соответствующими эксплуатационными
организациями в части методов ведения работ и утвержденный главным
инженером строительной организации;
г) технические условия на восстановление объектов нарушенного
благоустройства и проект восстановления нарушенного
благоустройства;
(в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 25.10.2005 N 149)
д) разрешение департамента архитектуры, строительства и
землепользования администрации города на строительство и
положительное заключение государственной экологической экспертизы
проектной документации;
(пп. "д" в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 25.10.2005 N
149)
е) схему организации движения городского транспорта и пешеходов
на период проведения ремонтных работ, разработанную проектной
организацией и согласованную с заинтересованными организациями, а
при производстве работ на центральных улицах и основных
магистралях города - схематический чертеж мест разрытий;
ж) акт оценки состояния зеленых насаждений, выданный
управлением дорог и внешнего благоустройства администрации города
и согласованный с комитетом по охране окружающей среды и природных
ресурсов администрации города;
з) план мероприятий по защите и восстановлению зеленых
насаждений в зоне строительства;
и) справку руководителя заказчика (генподрядчика) об
обеспечении стройки утвержденной проектной документацией,
строительными материалами, пунктом мойки колес автотранспорта,
механизмами, типовыми ограждениями и дорожными знаками
установленного образца, рабочей силой, финансированием;
(в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 25.10.2005 N 149)
к) исключен. - Решение Хабаровской городской Думы от 25.10.2005
N 149.
Примечание. Исключено. - Решение Хабаровской городской Думы от
25.10.2005 N 149.
50. Если проектом предусмотрено производство земляных работ в
отношении нескольких инженерных сетей и (или) коммуникаций, то
ордер выдается на производство земляных работ по каждой сети и
(или) коммуникации.
(п. 50 в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 25.10.2005 N
149)
51. В ордере указываются:
а) фамилия, имя, отчество, должность лица, ответственного за
ведение работ;
б) срок действия ордера;
(пп. "б" в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 25.10.2005 N
149)
в) наименования и адреса организации-заказчика и организации,
производящей земляные работы (подрядчика);
(пп. "в" в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 25.10.2005 N
149)
г) организации, представители которых должны быть вызваны на
место до начала земляных работ для уточнения местоположения
действующих подземных сооружений и других требований, вытекающих
из настоящих Правил. Вызов передается не позднее чем за три дня до
начала работ;
д) порядок вызова специалиста ГАТИ для принятия
восстановленного благоустройства.
(пп. "д" введен Решением Хабаровской городской Думы от 25.10.2005
N 149)
52. ГАТИ выдает ордер на срок согласно договору, составленному
с учетом графика производства работ, но в пределах срока,
установленного в графике, согласованного с управлением дорог и
внешнего благоустройства администрации города и соответствующим
комитетом по управлению округом.
Если работы в сроки, указанные в ордере, не могут быть
окончены, заказчик (генподрядчик) обязан не позднее чем за пять
дней до истечения его срока действия согласовать новый график в
управлении дорог и внешнего благоустройства администрации города и
комитете по управлению соответствующим округом и продлить срок
действия ордера в ГАТИ.
При производстве работ на большом участке местности (более 100
м) ордер может выдаваться на отдельные участки с установлением
сроков на каждый из них (отдельным графиком), работы на
последующих участках производятся после завершения работ на
предыдущих, включая восстановление благоустройства и уборку
территорий.
Срок действия ордера устанавливается ГАТИ исходя из периода
времени, необходимого для выполнения соответствующих работ.
(п. 52 в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 25.10.2005 N
149)
53. Ордер действителен на указанный в нем вид, объем, срок и
место проведения работ. Работы могут проводиться только
организацией, указанной в ордере.
54. Проведение земляных работ на основании ордера, срок
действия которого истек, влечет административную ответственность в
соответствии с Кодексом Хабаровского края об административных
правонарушениях.
(п. 54 в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 25.10.2005 N
149)
55. В случае внесения изменений и (или) дополнений в проектные
решения заказчик (генподрядчик) обязан уведомить об этом ГАТИ для
внесения соответствующих изменений в ордер.
(п. 55 в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 25.10.2005 N
149)
56. ГАТИ вправе своим решением приостановить действие ордера в
случае выявления неоднократных нарушений или однократного грубого
нарушения настоящих Правил.
ГАТИ обязана установить срок устранения нарушений, повлекших за
собой приостановление действия ордера. Указанный срок не может
превышать одного месяца. Производство земляных работ во время
указанного срока запрещено.
В случае, если в установленный срок указанные нарушения не
устранены, ГАТИ принимает решение об аннулировании ордера.
Лицо обязано уведомить в письменной форме ГАТИ об устранении им
нарушений, повлекших за собой приостановление действия ордера.
ГАТИ принимает решение о возобновлении действия ордера и сообщает
об этом в письменной форме в течение трех дней после получения
соответствующего уведомления и проверки устранения нарушений,
повлекших за собой приостановление действия ордера.
(п. 56 в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 25.10.2005 N
149)
61. Исключен. - Решение Хабаровской городской Думы от
25.10.2005 N 149.
62. Исключен. - Решение Хабаровской городской Думы от
25.10.2005 N 149.
57. Ордер может быть аннулирован решением ГАТИ в случаях
систематического нарушения настоящих Правил, невыполнения более
двух раз подряд в установленные сроки законных предписаний ГАТИ, а
также в случае, предусмотренном абзацем третьим пункта 56
настоящих Правил.
(п. 57 в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 25.10.2005 N
149)
58. Решение о приостановлении действия ордера и (или) о его
аннулировании доводится до лица, в отношении которого принято
решение, в письменной форме с мотивированным обоснованием такого
решения не позднее чем через три дня после его принятия. В случае
приостановления действия или аннулирования ордера средства,
потраченные на его оформление, не компенсируются.
(п. 58 в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 25.10.2005 N
149)
65. Исключен. - Решение Хабаровской городской Думы от
25.10.2005 N 149.
59. При переходе прав и обязанностей от заказчика
(генподрядчика) иным лицам разрешение (ордер) и договор на
производство земляных работ подлежат перерегистрации в ГАТИ.
(п. 59 в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 25.10.2005 N
149)
5. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ ВОССТАНОВЛЕННОГО БЛАГОУСТРОЙСТВА
(введен Решением Хабаровской городской Думы
от 25.10.2005 N 149)
60. Восстановленное благоустройство принимается от заказчика
(генподрядчика) по акту установленной формы специалистом ГАТИ в
присутствии заказчика (генподрядчика), производителя работ
(подрядчика), представителя соответствующего комитета по
управлению округом после проверки фактического выполнения работ по
восстановлению благоустройства в полном объеме и их качества. Без
оформления указанного акта ордер, выданный на производство работ,
не закрывается.
61. В акте отражаются все элементы восстановленного
благоустройства. Объем и качество восстановления нарушенного
благоустройства должны соответствовать техническим условиям,
проекту производства работ, проекту восстановления благоустройства
и дополнительным требованиям по устранению недостатков, выявленных
в процессе производства работ. Указанный акт согласовывается
председателем соответствующего комитета по управлению округом.
62. При невозможности восстановления нарушенного
благоустройства (малых архитектурных форм, зеленых насаждений,
асфальтобетонного покрытия) в зимний период (с 15 ноября по 1 мая)
действие ордера приостанавливается оформлением акта приемки
восстановленного благоустройства в зимнем варианте, в котором
указывается перечень и объем работ по восстановлению
благоустройства в полном объеме, которые Заказчик (генподрядчик)
обязан выполнить по окончании зимнего периода.
6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛ
(в ред. Решения Хабаровской городской Думы
от 25.10.2005 N 149)
63. За нарушение настоящих Правил виновные лица несут
административную ответственность в соответствии с Кодексом
Хабаровского края об административных правонарушениях.
64. В случае, если вследствие нарушения настоящих Правил
причинен материальный ущерб, соответствующие материалы передаются
в судебные органы для решения вопроса о привлечении виновных лиц к
гражданской ответственности.
65. Если нарушения настоящих Правил могут привести к
последствиям, опасным для жизни и здоровья людей, разрушению
зданий, сооружений, коммуникаций, а также при наличии в действиях
(бездействиях) лиц признаков состава преступления соответствующие
материалы передаются в правоохранительные органы для решения
вопроса о привлечении виновных лиц к уголовной ответственности.
Секретарь городской Думы
В.В.Платонова
|
