МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 10 февраля 2003 г. N 28
ОБ ОЦЕНКЕ СОСТОЯНИЯ И ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
РЕСУРСОВ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КРАЯ В 2002 ГОДУ
В соответствии с планом реализации организационных мероприятий
министерства здравоохранения приказываю:
1. Руководителям органов управления здравоохранением
муниципальных образований, краевых учреждений здравоохранения в
срок до 17.02.2003 предоставить отчеты по прилагаемой форме
(приложение 1).
2. Первому заместителю министра здравоохранения
В.Е.Тропниковой до 17.02.2003 подготовить:
2.1. Справку о состоянии лицензирования и аккредитации
лечебно - профилактических учреждений, оказывающих медицинские
услуги населению края, независимо от форм собственности.
2.2. Справку о кадровом обеспечении учреждений здравоохранения
края врачами и средними медицинскими работниками.
3. Заместителю министра здравоохранения А.Я.Деркачу до
17.02.2003 подготовить:
3.1. Справку по реструктуризации сети краевых и муниципальных
учреждений здравоохранения в части оказания стационарной,
амбулаторно - поликлинической и скорой медицинской помощи.
3.2. Информацию по лекарственному обеспечению учреждений
здравоохранения края, эффективному использованию лекарственных
ресурсов.
3.3. Анализ качества оказания медицинской помощи населению
края.
4. Заместителю министра здравоохранения Л.В.Писаревой до
17.02.2003 провести:
4.1. Анализ состояния и эффективность использования основных
производственных фондов, в том числе основных видов медицинского
оборудования, в краевых и муниципальных учреждениях
здравоохранения края.
4.2. Экономический анализ и рейтинговую оценку эффективности
деятельности краевых и муниципальных учреждений здравоохранения
края.
4.3. До 17.03.2003 подготовить сводную справку о ресурсах
здравоохранения края и их эффективному использованию.
4.4. Провести анализ исполнения решения Коллегии министерства
здравоохранения края от 25.09.2002 N 3 "О ресурсах здравоохранения
края и мерах по их эффективному использованию".
5. Исполнительному директору Хабаровского краевого фонда
обязательного медицинского страхования Халилову Н.Д. до 28.02.2003
подготовить информацию за 2002 год о целевом и рациональном
использовании финансовых ресурсов в учреждениях здравоохранения,
финансируемых за счет средств краевого фонда обязательного
медицинского страхования.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
заместителя министра здравоохранения Л.В.Писареву.
Министр здравоохранения
В.М.Савкова
Приложение 1
к приказу
Министерства здравоохранения
Хабаровского края
от 10 февраля 2003 г. N 28
Анализ использования основных производственных фондов в
учреждениях здравоохранения включает в себя два вида показателей:
1. Показатели, характеризующие состояние основных фондов. К
ним относятся коэффициенты обновления, выбытия, накопления, износа
и годности.
2. Показатели, характеризующие эффективность использования
основных фондов. К ним относятся фондоотдача, фондоемкость,
фондовооруженность и коэффициент использования оборудования.
Условия расчета:
1. При расчетах рассчитывать показатели в целом по ОПФ, а
также по их активной и пассивной части.
2. При анализе активной части ОПФ следует рассчитать
коэффициенты обновления, выбытия, накопления, износа и годности по
следующим основным видам оборудования:
- рентгенологическое;
- эндоскопическое;
- стерилизационное;
- ультразвуковое;
- наркозно - дыхательное;
- лабораторное;
- для функциональной диагностики.
Движение активной и пассивной частей основных фондов
---------T-------------T-------------T-------------T--------------
|Основные| Hаличие на |Поступило за |Выбыло за год| Hаличие на |
|средства| начало года | год | | конец года |
| +------T------+------T------+------T------+------T------+
| |Стои- |Уд. |Стои- |Уд. |Стои- |Уд. |Стои- |Уд. |
| |мость |вес |мость |вес |мость |вес |мость |вес |
| |(млн. |в % |(млн. |в % |(млн. |в % |(млн. |в % |
| |руб.) | |руб.) | |руб.) | |руб.) | |
+--------+------+------+------+------+------+------+------+------+
|Всего | | | | | | | | |
|основные| | | | | | | | |
|фонды: | | 100% | | 100% | | 100% | | 100% |
| | | | | | | | | |
|В том | | | | | | | | |
|числе: | | | | | | | | |
|пассив- | | | | | | | | |
|ная | | | | | | | | |
|часть - | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
|активная| | | | | | | | |
|часть - | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
L--------+------+------+------+------+------+------+------+-------
Анализ состояния и эффективность использования основных
производственных фондов, их пассивной и активной частей
-----------T-----T-----T-----T-----T-----T-----T-----T-----T------
|Основные |Коэф-|Коэф-|Коэф-|Коэф-|Коэф-|Фон- |Фон- |Фон- |Фон- |
|производ- |фици-|фици-|фици-|фици-|фици-|доем-|доот-|до- |до- |
|ственные |ент |ент |ент |ент |ент |кость|дача |воо- |воо- |
|Фонды |обно-|выбы-|нако-|изно-|год- | | |ру- |ру- |
|(ОПФ) |вле- |тия |пле- |са |ности| | |жен- |жен- |
| |ния | |ния | | | | |ность|ность|
| | | | | | | | |в |на |
| | | | | | | | |целом|акт. |
| | | | | | | | | |часть|
| | | | | | | | | |ОПФ |
| | | | | | | | | | |
+----------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|ОПФ в | | | | | | | | | |
|целом, в | | | | | | | | | |
|том числе:| | | | | | | | | |
+----------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|Пассивная | | | | | | | | | |
|часть | | | | | | | | | |
+----------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|Активная | | | | | | | | | |
|часть, из | | | | | | | | | |
|них | | | | | | | | | |
|оборудова-| | | | | | | | | |
|ние: | | | | | | | | | |
+----------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|рентгено- | | | | | | X | X | X | X |
|логическое| | | | | | | | | |
+----------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|эндоскопи-| | | | | | X | X | X | X |
|ческое | | | | | | | | | |
+----------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|ультразву-| | | | | | X | X | X | X |
|ковое | | | | | | | | | |
+----------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|стерилиза-| | | | | | X | X | X | X |
|ционное | | | | | | | | | |
+----------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|наркозно -| | | | | | X | X | X | X |
|дыхатель- | | | | | | | | | |
|ное и для | | | | | | | | | |
|мониторин-| | | | | | | | | |
|га | | | | | | | | | |
+----------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|лаборатор-| | | | | | X | X | X | X |
|ное | | | | | | | | | |
+----------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|функцио- | | | | | | X | X | X | X |
|нальной | | | | | | | | | |
|диагнос- | | | | | | | | | |
|тики | | | | | | | | | |
+----------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|физиотера-| | | | | | X | X | X | X |
|певтичес- | | | | | | | | | |
|кое | | | | | | | | | |
+----------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|стоматоло-| | | | | | X | X | X | X |
|гическое | | | | | | | | | |
+----------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|Прочее | | | | | | | | | |
|оборудова-| | | | | | | | | |
|ние | | | | | | | | | |
L----------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------
Примечание. Ячейки, занятые (X), не заполнять.
-----------T---------T---------T-------T-------T-------T----------
|Активная |В наличии|Износ |Количе-|Количе-|Количе-|Нагрузка |
|часть ОПФ |единиц |оборудо- |ство |ство |ство | |
|(оборудо- |оборудо- |вания |единиц |единиц |единиц | |
|вание) |вания |(в %) |обору- |проста-|непол- | |
| | | |дования|ивающе-|ностью | |
| | | |со 100%|го |занято-| |
| | | |износом|обору- |го | |
| | | | |дования|обору- | |
| | | | | |дования| |
| +----T----+----T----+----T--+----T--+----T--+----T----+
| |2001|2002|2001|2002|Абс.| %|Абс.| %|Абс.| %|План|Факт|
| |год |год |год |год | | | | | | | | |
+----------+----+----+----+----+----+--+----+--+----+--+----+----+
|рентгено- | | | | | | | | | | | X | X |
|логическое| | | | | | | | | | | | |
+----------+----+----+----+----+----+--+----+--+----+--+----+----+
|эндоскопи-| | | | | | | | | | | X | X |
|ческое | | | | | | | | | | | | |
+----------+----+----+----+----+----+--+----+--+----+--+----+----+
|ультразву-| | | | | | | | | | | X | X |
|ковое | | | | | | | | | | | | |
+----------+----+----+----+----+----+--+----+--+----+--+----+----+
|стерилиза-| | | | | | | | | | | X | X |
|ционное | | | | | | | | | | | | |
+----------+----+----+----+----+----+--+----+--+----+--+----+----+
|наркозно -| | | | | | | | | | | X | X |
|дыхатель- | | | | | | | | | | | | |
|ное и для | | | | | | | | | | | | |
|мониторин-| | | | | | | | | | | | |
|га | | | | | | | | | | | | |
+----------+----+----+----+----+----+--+----+--+----+--+----+----+
|лаборатор-| | | | | | | | | | | X | X |
|ное | | | | | | | | | | | | |
+----------+----+----+----+----+----+--+----+--+----+--+----+----+
|функцио- | | | | | | | | | | | X | X |
|нальной | | | | | | | | | | | | |
|диагности-| | | | | | | | | | | | |
|ки | | | | | | | | | | | | |
+----------+----+----+----+----+----+--+----+--+----+--+----+----+
|физиотера-| | | | | | | | | | | X | X |
|певтичес- | | | | | | | | | | | | |
|кое | | | | | | | | | | | | |
+----------+----+----+----+----+----+--+----+--+----+--+----+----+
|стоматоло-| | | | | | | | | | | X | X |
|гическое | | | | | | | | | | | | |
L----------+----+----+----+----+----+--+----+--+----+--+----+-----
----------T----------T----------T----------T----------T-----------
|Пассивная|В наличии | Износ |Количество|Количество|Количество|
|часть ОПФ| единиц |пассивной | единиц |единиц | единиц |
|(здания, | объектов | части | объектов |простаива-| не |
|сооруже- | |ОПФ (в %) | со 100% |ющих |полностью |
|ния, | | | износом |объектов | занятых |
|коммуни- | | | | | объектов |
|кации) +----T-----+----T-----+----T-----+-----T----+----T-----+
| |2001|2002 |2001|2002 |Абс.| % | Абс.| % |Абс.| % |
| |год | год |год | год | | | | | | |
+---------+----+-----+----+-----+----+-----+-----+----+----+-----+
|Здания, | | | | | | | | | | |
|сооруже- | | | | | | | | | | |
|ния | | | | | | | | | | |
+---------+----+-----+----+-----+----+-----+-----+----+----+-----+
|Коммуни- | | | | | | | | | | |
|кации | | | | | | | | | | |
L---------+----+-----+----+-----+----+-----+-----+----+----+------
Примечания.
Указать причины простоя или неполного использования
оборудования (нет кадров, помещений и пр.). Отдельно указать
оборудование, полученное по линии МБРР.
Указать причины неиспользования зданий, сооружений (отсутствие
ремонта, недостаточная мощность учреждения и пр.).
Указать наличие счетчиков отопления и горячего водоснабжения
по учреждениям.
Указать потребность в счетчиках отопления и горячего
водоснабжения по учреждениям.
Указать наличие счетчиков холодного водоснабжения по
учреждениям.
Указать потребность в счетчиках холодного водоснабжения по
учреждениям.
Структура расходов по видам коммунальных затрат
---------------T---------T---------T---------T---------T----------
| Вид ресурсов | Единица | План | Факт |Оплачено |Удельный |
| |измерения| 2002 г. | 2002 г. | | вес |
| | | | | | (в %) |
+--------------+---------+---------+---------+---------+---------+
|Холодное |Л. | | | | |
|водоснабжение | | | | | |
+--------------+---------+---------+---------+---------+---------+
|Водоотведение |Л. | | | | |
+--------------+---------+---------+---------+---------+---------+
|Отопление |Гкал. | | | | |
+--------------+---------+---------+---------+---------+---------+
|Электроэнергия|Квт/час | | | | |
L--------------+---------+---------+---------+---------+----------
Оценка состояния автомобильного парка за 2002 год
--------T----T--------T--------T--------T-----T--------T----------
|Наличие| % |Количес-|Неиспо- |Неиспо- |Рас- |Факти- |Потреб- |
|единиц |из- |тво |льзован-|льзован-|ход |ческие |ность в |
|авто- |носа|единиц |ный ав- |ный ав- |ГСМ |затраты |единицах |
|транс- | |авто- |тотран- |тотран- |за |на |автотран-|
|порта | |транспо-|спорт в |спорт в |год |содержа-|спорта |
| | |рта со |2001 г. |2002 г. | |ние ав- | |
| | |100% | | | |тотран- | |
| | |износом | | | |спорта | |
+-------+----+--------+--------+--------+-----+--------+---------+
| | | | | | | | |
L-------+----+--------+--------+--------+-----+--------+----------
Информация о нагрузке на оборудование за 2002 год
----T--------------------T-----------------------------------------------------------------------------------------
| N | Оборудование | |
|п/п| +------------------T-------T------------------------T------------------------T-----------+
| | |Количество единиц |Режим | Плановая нагрузка | Фактическая нагрузка |Коэффициент|
| | | оборудования |работы:+--------T------T--------+--------T------T--------+нагрузки |
| | +-----T------------+1-2-3 |Нагрузка|Число |Нагрузка|Нагрузка|Число |Нагрузка|Факт / план|
| | |всего| в т.ч. |сменный|в смену | дней | в год |в смену | дней |в год |(11/8) |
| | | |неработающее| |(в |работы|(в |(в |работы|(в | |
| | | | | |часах) |в году|часах) |часах) |в году|часах) | |
| | | | | | | |5*6*7 | | |5*9*10 | |
+---+--------------------+-----+------------+-------+--------+------+--------+--------+------+--------+-----------+
|1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
+---+--------------------+-----+------------+-------+--------+------+--------+--------+------+--------+-----------+
|1 |рентгенологическое | | | | | | | | | | |
+---+--------------------+-----+------------+-------+--------+------+--------+--------+------+--------+-----------+
|2 |эндоскопические | | | | | | | | | | |
+---+--------------------+-----+------------+-------+--------+------+--------+--------+------+--------+-----------+
|3 |ультразвуковое | | | | | | | | | | |
+---+--------------------+-----+------------+-------+--------+------+--------+--------+------+--------+-----------+
|4 |лабораторное | | | | | | | | | | |
+---+--------------------+-----+------------+-------+--------+------+--------+--------+------+--------+-----------+
|5 |функциональной | | | | | | | | | | |
| |диагностики | | | | | | | | | | |
+---+--------------------+-----+------------+-------+--------+------+--------+--------+------+--------+-----------+
|6 |физиотерапевтическое| | | | | | | | | | |
+---+--------------------+-----+------------+-------+--------+------+--------+--------+------+--------+-----------+
|7 |стоматологическое | | | | | | | | | | |
L---+--------------------+-----+------------+-------+--------+------+--------+--------+------+--------+------------
Динамика относительных показателей экономической
эффективности деятельности стационара
----T------------------------------T------------------------------
| N | Показатели (коэффициенты) | Годы |
|п/п| +--------------T--------------+
| | | 2001 | 2002 |
+---+------------------------------+----T----T----+----T----T----+
| | |факт|план| К |факт|план| К |
+---+------------------------------+----+----+----+----+----+----+
| 1 |Численность пролеченных | | | | | | |
| |больных (законченных случаев) | | | | | | |
+---+------------------------------+----+----+----+----+----+----+
| 2 |Численность больных с | | | | | | |
| |эффективно законченным случаем| | | | | | |
+---+------------------------------+----+----+----+----+----+----+
| 3 |Общее количество койко - дней | | | | | | |
| |в году | | | | | | |
+---+------------------------------+----+----+----+----+----+----+
| 4 |Средняя занятость койки в году| | | | | | |
+---+------------------------------+----+----+----+----+----+----+
| 5 |Средняя длительность | | | | | | |
| |пребывания больного | | | | | | |
| |в стационаре | | | | | | |
+---+------------------------------+----+----+----+----+----+----+
| 6 |Ресурсоемкость (затраты) общая| | | | | | |
| |(тыс. руб.) | | | | | | |
+---+------------------------------+----+----+----+----+----+----+
| 7 |Ресурсоемкость одного койко - | | | | | | |
| |дня (руб.) | | | | | | |
+---+------------------------------+----+----+----+----+----+----+
| 8 |Ресурсоемкость одного | | | | | | |
| |законченного случая (руб.) | | | | | | |
+---+------------------------------+----+----+----+----+----+----+
| 9 |Ресурсоемкость | | | | | | |
| |одного эффективно | | | | | | |
| |законченного случая | | | | | | |
| |(руб.) | | | | | | |
+---+------------------------------+----+----+----+----+----+----+
| 10|Трудоемкость общая (в часах) | | | | | | |
+---+------------------------------+----+----+----+----+----+----+
| 11|Трудоемкость на законченный | | | | | | |
| |случай (в часах) | | | | | | |
+---+------------------------------+----+----+----+----+----+----+
| 12|Трудоемкость на эффективно | | | | | | |
| |законченный случай (в часах) | | | | | | |
+---+------------------------------+----+----+----+----+----+----+
| 13|Производительность труда | | | | | | |
| |общая - законченных случаев | | | | | | |
| |на 1 специалиста | | | | | | |
+---+------------------------------+----+----+----+----+----+----+
| 14|Производительность труда на | | | | | | |
| |эффективно законченный случай | | | | | | |
+---+------------------------------+----+----+----+----+----+----+
| 15|Интенсивность труда общая | | | | | | |
+---+------------------------------+----+----+----+----+----+----+
| 16|Интенсивность труда на | | | | | | |
| |эффективно законченный случай | | | | | | |
+---+------------------------------+----+----+----+----+----+----+
| 17|Фондоотдача на законченный | | | | | | |
| |случай | | | | | | |
+---+------------------------------+----+----+----+----+----+----+
| 18|Фондоотдача на эффективно | | | | | | |
| |законченный случай | | | | | | |
+---+------------------------------+----+----+----+----+----+----+
| 19|Фондоемкость на законченный | | | | | | |
| |случай | | | | | | |
+---+------------------------------+----+----+----+----+----+----+
| 20|Фондоемкость на эффективно | | | | | | |
| |законченный случай | | | | | | |
+---+------------------------------+----+----+----+----+----+----+
| 21|Медицинская эффективность | | | | | | |
+---+------------------------------+----+----+----+----+----+----+
| 22|Экономическая эффективность | | | | | | |
+---+------------------------------+----+----+----+----+----+----+
| 23|Численность медперсонала + | | | | | | |
| |параклиника (с учетом | | | | | | |
| |совместительства) | | | | | | |
+---+------------------------------+----+----+----+----+----+----+
| 24|Стоимость активной части | | | | | | |
| |основных производственных | | | | | | |
| |фондов (в тыс. руб.) | | | | | | |
L---+------------------------------+----+----+----+----+----+-----
|
