ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ХАБАРОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 февраля 2003 г. N 31
О СОСТОЯНИИ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПЛЕНИЯМИ И
ПРАВОНАРУШЕНИЯМИ В РАЙОНЕ И МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ
КРИМИНОГЕННОЙ ОБСТАНОВКИ В 2003 ГОДУ
В 2002 году основные усилия отдела внутренних дел Хабаровского
района были сосредоточены на приоритетных направлениях
оперативно-служебной деятельности - борьбе с терроризмом,
незаконным оборотом оружия и наркотических средств, организованной
преступностью и коррупцией, раскрытии и расследовании тяжких и
особо тяжких преступлений, борьбе с преступностью в сфере
экономики, совершенствовании профилактической деятельности,
укреплении учетно-регистрационной дисциплины, максимальном
обеспечении законных интересов и прав граждан.
На местах принимались комплексные меры, направленные на
улучшение организации деятельности по борьбе с преступностью,
охране правопорядка, раскрытию преступлений. На территории района
не допущено совершения террористических актов. На 20,7 процента
больше раскрыто грабежей, на 25,0 процентов вымогательств, на 7,1
процента угонов автомототранспорта. Произошло снижение
дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими на 2,6 процента,
со смертельным исходом на 4,2 процента. На 8,0 процентов больше
зарегистрировано убийств, на 30,0 процентов изнасилований, на 12,6
процента хулиганств.
Вместе с тем в прошедшем году произошло снижение на 15,9
процента общего количества зарегистрированных преступлений, на 2,2
процента тяжких телесных повреждений, на 34,3 процента краж, в том
числе квартирных на 41,7 процента, на 60,0 процентов мошенничеств,
на 7,9 процента грабежей, на 46,3 процента разбоев.
Снижена на 8,5 процента общая раскрываемость, в том числе
убийств на 4,1 процента, изнасилований на 15,1 процента, краж на
13,0 процента, в том числе квартирных краж на 8,7 процента, краж
автомототранспорта на 1,8 процента, хулиганств на 20,1 процента.
Имеются серьезные недостатки в работе по противодействию
незаконному обороту наркотиков. Общее количество
зарегистрированных преступлений данной категории сократилось на
18,9 процента. Раскрыто 54 преступления против 70 за аналогичный
период прошлого года, нет выявленных преступлений в группах.
На 35,7 процента ниже прошлого года выявлено преступлений,
связанных с незаконным оборотом оружия.
Остается на низком уровне выявление взяточничества,
коммерческого подкупа, преступлений в финансово-кредитной сфере.
Снижение количества административных правонарушений, связанных
с нарушением антиалкогольного законодательства и рост
преступлений, совершенных в состоянии опьянения на 9,5 процентов
явилось следствием низкой профилактической работы.
По сравнению с прошлым годом каждое четвертое преступление
совершено в состоянии опьянения, каждое второе совершено лицом, не
имеющим постоянного источника дохода, каждое третье - лицом, ранее
совершавшим преступление, каждое шестое - несовершеннолетним.
Произошел рост числа преступлений, совершенных в общественных
местах, в том числе на улицах. Дорожно-транспортных происшествий
по вине нетрезвых водителей увеличилось на 26,8 процента, несмотря
на то, что протоколов за управление автотранспортом в нетрезвом
виде составлено меньше.
Главы сельских и поселкового муниципальных образований и
муниципальных образований сел недостаточно оказывают содействие в
организации работы отделений милиции.
Слабо осуществляется взаимодействие ОВД с прокуратурой
Хабаровского района, Хабаровским районным судом по расследованию
уголовных дел, доведение их до суда, вынесения наказания,
соизмеримого совершенному преступлению.
В целях стабилизации криминогенной обстановки в районе
постановляю:
1. Считать принимаемые меры в реализации приоритетных
направлений деятельности - обеспечении личной и имущественной
безопасности граждан, предупреждении террористических актов,
противодействии организованной преступности, борьбе с незаконным
оборотом наркотиков, оружия, взрывчатых веществ и взрывных
устройств, борьбе с преступлениями в сфере экономики,
расследовании тяжких и особо тяжких преступлений, укреплении
учетно-регистрационной дисциплины, улучшении кадровой и
воспитательной работы с личным составом - недостаточными.
2. В целях повышения эффективности работы подразделений,
начальнику РОВД Носкову К.А., обеспечить выполнение следующих
мероприятий:
2.1. Принять дополнительные меры, направленные на выполнение
"Программы усиления борьбы с преступностью в Хабаровском районе на
2001 - 2003 годы".
2.2. Организовать работу участковых уполномоченных милиции на
закрепленных административных участках, а также взаимодействие с
органами исполнительной власти на местах.
2.3. Укрепить службу участковых уполномоченных милиции,
назначив подготовленного, грамотного сотрудника на должность
начальника отделения.
2.4. Обеспечить охрану общественного порядка, безопасность
граждан, профилактику среди лиц, состоящих на учете, в том числе
несовершеннолетних.
2.5. Согласовывать с главами сельских и поселкового
муниципальных образований, муниципальных образований сел вопросы
назначения, освобождения, перевода, поощрения участковых
уполномоченных милиции.
2.6. Организовать проведение конкурсов профессионального
мастерства среди сотрудников отдела в целях повышения
профессиональной подготовки, закрепление на обслуживаемых
административных участках участковых инспекторов милиции,
инспекторов по делам несовершеннолетних, инспекторов ГИБДД.
2.7. Создать дежурную часть в с. Мирное и с. Осиновая Речка.
2.8. Увеличить за счет внутренних резервов количество
сотрудников отделения по раскрытию убийств и особо тяжких
преступлений до 18 человек.
2.9. Создать в службе криминальной милиции отделение по
раскрытию краж скота и краж с дачных обществ.
2.10. Ходатайствовать перед руководством УВД Хабаровского края
о создании роты патрульно-постовой службы.
2.11. Совместно с прокуратурой Хабаровского района
(Щербаков А.А.), Хабаровским районным судом (Лихачев В.И.) в
феврале 2003 года провести совещание по результатам работы в
условиях действия нового Уголовно-процессуального кодекса РФ.
2.12. Разработать совместно с финансовым управлением
администрации критерии оценки деятельности и условия поощрения
победителей конкурса профессионального мастерства служб и
подразделений ОВД Хабаровского района.
2.13. Совместно с главами сельских и поселкового муниципальных
образований, муниципальных образований сел района:
2.13.1. Проводить мероприятия, направленные на выявление лиц,
занимающихся выращиванием и сбором наркосодержащих растений,
изготовлением и реализацией наркотических средств, с дальнейшим их
привлечением к уголовной ответственности.
2.13.2. Ежемесячно проводить рейды, направленные на выявление
незаконных пунктов по сбору черного и цветного металла, принятию
мер к их закрытию, незаконного изготовления и продажи алкогольной
продукции.
2.13.3. Ежеквартально проводить отчеты участковых
уполномоченных милиции перед населением на закрепленных
территориях по вопросам борьбы с преступностью и правонарушениями,
работой с населением.
2.13.4. Оказывать содействие паспортно-визовой службе в работе
по паспортизации населения.
2.13.5. Совместно с отделом образования администрации района
(Полякова Т.И.) осуществлять работу по подбору кандидатов на учебу
в Дальневосточном Юридическом институте из числа выпускников
средних школ.
2.13.6. Совместно с руководителями предприятий
жилищно-коммунальной сферы, предприятий, организаций, учреждений,
находящихся на территории муниципального образования в целях
предупреждения совершенствования террористических актов на
объектах жизнеобеспечения, жилых домах, принять меры по
предупреждению свободного доступа в подвалы, чердаки жилых домов и
административных зданий, обеспечить охрану объектов
жизнеобеспечения населения.
3. Главам сельских и поселкового муниципальных образований,
муниципальных образований сел района:
3.1. Рассматривать вопрос борьбы с преступностью, укрепления
законности и правопорядка как приоритетную задачу в своей
деятельности, от решения которой во многом зависит социальная
обстановка в населенных пунктах.
3.2. В целях повышения уровня материально-технического
обеспечения и социальной защищенности участковых уполномоченных
милиционеров обеспечить выделение: служебных помещений на
обслуживаемых административных участках (своевременно проводить в
них косметический ремонт), средств связи. По мере возможности
выделять мебель, оргтехнику, автотранспорт.
3.3. В целях закрепления участковых уполномоченных милиции на
обслуживаемых административных участках, для своевременного
реагирования на совершаемые преступления и административные
правонарушения, а так же обеспечения более качественного
взаимодействия с сельскими и поселковым муниципальными
образованиями, муниципальными образованиями сел района, выделять
жилую площадь участковым уполномоченным милиции с заключением
договоров - аренды сроком на 5 лет и более, с последующей
передачей в собственность.
3.4. Совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и
защите их прав администрации района, подразделением по делам
несовершеннолетних ОВД активизировать деятельность в вопросах
профилактики и предупреждения преступлений и правонарушений среди
несовершеннолетних, предупреждения безнадзорности, вовлечения
подростков в преступные группировки, употреблению спиртных
напитков и наркотических средств.
4. Заместителю главы района, председателю агропромышленного
комитета администрации района Горбачеву Н.М. активизировать
деятельность районной комиссии по безопасности дорожного движения
и профилактике дорожно-транспортных происшествий, предупреждению
травматизма и гибели людей, особенно детей. Повысить
требовательность к руководителям дорожно-коммунальных служб,
ответственных за содержание дорожной сети и своевременное
устранение недостатков, угрожающих безопасности дорожного
движения.
5. Управляющему делами администрации района Кушенко А.И.:
5.1. Обеспечивать организационное проведение выездных судов,
совместно с главами сельских и поселкового муниципальных
образований, муниципальных образований сел района оказывать
районному суду всестороннюю помощь (обеспечение транспортом,
подготовка помещений, оповещение жителей).
5.2. Ходатайствовать перед руководством УВД Хабаровского края
о возможности привлечения сотрудников Хабаровского РОВД на охрану
общественного порядка во время проведения массовых мероприятий в
г. Хабаровске только в исключительных случаях.
6. Главному специалисту комиссии по делам несовершеннолетних и
защите их прав администрации района Ломакиной Н.Н., подразделению
по делам несовершеннолетних ОВД района (Гаева О.Г.), с
привлечением общественных формирований района, глав сельских и
поселкового муниципальных образований, муниципальных образований
сел района разработать дополнительные меры, направленные на
организацию профилактической работы среди несовершеннолетних.
7. Хабаровскому районному суду (Лихачев В.И.) продолжить
практику проведения выездных судов на местах с целью профилактики
совершения преступлений.
8. Постановление главы района от 18.02.2002 N 53 "О работе
районного отдела внутренних дел в 2001 году и задачах по
укреплению правопорядка и усилению борьбы с преступностью" снять с
контроля.
9. Контроль по выполнению данного постановления возложить на
управляющего делами администрации района Кушенко А.И.
Глава района
В.А.Алешко
|
