МЭР ГОРОДА ХАБАРОВСКА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 12 марта 2003 г. N 567-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СХЕМЫ САНИТАРНОЙ ОЧИСТКИ Г. ХАБАРОВСКА
В целях улучшения санитарного, экологического состояния
территории г. Хабаровска:
1. Утвердить схему санитарной очистки г. Хабаровска и ввести в
действие с момента подписания.
2. Управлению жилищно - коммунального хозяйства и эксплуатации
жилищного фонда города (Чернышов С.А.) обеспечить соблюдение схемы
санитарной очистки г. Хабаровска предприятиями и организациями
города, осуществляющими сбор и вывоз твердых бытовых отходов.
3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить
на первого заместителя мэра города Крейса И.А.
Мэр города
А.Н.Соколов
УТВЕРЖДЕНА
Распоряжением
мэра города Хабаровска
от 12 марта 2003 г. N 567-р
СХЕМА
САНИТАРНОЙ ОЧИСТКИ Г. ХАБАРОВСКА
Город Хабаровск в настоящее время занимает территорию с общей
площадью 400 кв. км, население составляет 598,1 тыс. чел.
Город Хабаровск расположен на правом берегу реки Амур и имеет
протяженность более 30 км. Климат, в целом, континентальный с
муссонными чертами. Средняя температура января ниже -20 град. С.
Годовое количество осадков колеблется от 300 до 1000 мм. На лето
приходится более 80% годовой нормы осадков. Зимы обычно
малоснежные. Особенностью климата является преобладание ясных
солнечных дней.
В городе расположено более 600 крупных и средних
производственных предприятий. Основными отраслями являются:
пищевая промышленность, металлообработка и машиностроение,
транспорт, связь.
Хабаровск - крупнейший торговый центр Дальнего Востока, в
котором располагаются несколько сот предприятий оптовой торговли и
крупнейшие на территории региона оптово - розничные, розничные
магазины и рынки.
Около 80% населения города проживает в многоэтажных
благоустроенных домах (5 этажей и более). Число коек в больницах
краевого центра более 7,5 тысяч.
Число учащихся и студентов в средних специальных и высших
учебных заведениях составило около 65 тыс. чел.
Количество и структура отходов производства и потребления
обусловлена отраслевой спецификой городской экономики и
представлена в диаграмме 1 и таблицах 1, 2.
Таблица 1
Состав твердых бытовых отходов
---T--------------------T-----------------------------------------
|NN|Наименование отходов| Состав отходов |
+--+--------------------+----------------------------------------+
|1 | 2 | 3 |
+--+--------------------+----------------------------------------+
|1 |Макулатура |Газеты, офисная бумага, тетради, книги, |
| | |журналы, бумага для компьютеров, |
| | |упаковочная бумага, обои, картон и т.п. |
+--+--------------------+----------------------------------------+
|2 |Полимерные материалы|Бутылки из-под воды, смешанный пластик, |
| | |пенопласт, полиэтилен, упаковочный |
| | |материал, тара и т.п. |
+--+--------------------+----------------------------------------+
|3 |Металл |Консервные банки, механизмы, провода, |
| | |металлическая посуда, части бытовой |
| | |техники, садово - огородный инвентарь, |
| | |аккумуляторы, батарейки, сантехника и |
| | |т.п. |
+--+--------------------+----------------------------------------+
|4 |Стекло |Прозрачное, коричневое, зеленое, другое |
| | |(лампы, оконное и др.) |
+--+--------------------+----------------------------------------+
|5 |Растительные отходы |Листья, ветки, цветы, травы и др. |
+--+--------------------+----------------------------------------+
|6 |Деревянные отходы |Доски, палки, фанера и т.п. |
+--+--------------------+----------------------------------------+
|7 |Покрышки |Автомобильные, транспортные, |
| | |мотоциклетные и др. |
+--+--------------------+----------------------------------------+
|8 |Резиновые отходы |Резино - технические изделия, бытовые |
| | |изделия, обувь и т.п. |
+--+--------------------+----------------------------------------+
|9 |Кожа |Кожаные изделия. Обувь и т.д. |
+--+--------------------+----------------------------------------+
|10|Пищевые отходы |Испорченные продукты, отходы овощей, |
| | |фруктов, мяса, рыбы, хлебобулочные |
| | |изделия и т.п. |
+--+--------------------+----------------------------------------+
|11|Неорганика |Камни, керамика, посуда, сантехника и |
| | |т.п. |
+--+--------------------+----------------------------------------+
|12|Текстиль |Одежда, постельные принадлежности, |
| | |упаковочный материал, банные |
| | |принадлежности и т.п. |
+--+--------------------+----------------------------------------+
|13|Шерсть |Одежда |
+--+--------------------+----------------------------------------+
|14|Строительный мусор |Штукатурка, шпатлевка, кирпич, бетон, |
| | |цемент и т.п. |
+--+--------------------+----------------------------------------+
|15|Вещи, выброшенные |Холодильники, телевизоры, стиральные |
| |целиком |машины, газовые плиты, мебель и т.п. |
+--+--------------------+----------------------------------------+
|16|Опасные бытовые |Краски, растворители, ядохимикаты, |
| |отходы |лекарства и т.п. |
+--+--------------------+----------------------------------------+
|17|Мелкие материалы |Отходы, проходящие через сетку с ячеей |
| | |1,5 кв. см |
+--+--------------------+----------------------------------------+
|18|Остаточные материалы|Золы, ил и т.п. |
L--+--------------------+-----------------------------------------
47400 - 71100 т (20 - 30%) - Макулатура
47400 - 71100 т (20 - 30%) - Пищевые отходы
11850 - 16590 т (5 - 7%) - Стеклобой
7110 - 11850 т (3 - 5%) - Полимерные материалы
7110 - 11850 т (3 - 5%) - Металл
7110 - 11850 т (3 - 5%) - Текстильные материалы
45030 - 109020 т (19 - 46%) - Прочие
Рисунок 1. Диаграмма структуры твердых бытовых отходов
в г. Хабаровске
Таблица 2
Объемы отходов производства и потребления на
территории г. Хабаровска (2002 год)
--------T---------------T----------T-------T-----T-------------T----------T----------T------------
| Вид | Наименование |Количество| Код |Класс|Использовано,| Получено | Вывезено |Вывезено |
|отходов| отходов, | отходов |отходов|опас-|утилизировано|от других | на |на места |
| | источники | (т) | |ности| отходов на |регионов и|территорию|организо- |
| | поступления | | | | территории |государств| др. |ванного |
| | (т) | | | | региона | (т) |регионов и|хранения |
| | | | | | | |государств|(полигоны),|
| | | | | | | | (т) |в т.ч. на |
| | | | | | | | |территории |
| | | | | | | | |предприятий|
+-------+---------------+----------+-------+-----+-------------+----------+----------+-----------+
|Промышленные отходы |744793,61 | | | 18984,86 | | 10,6 | 735788,15 |
|всего: | | | | | | | |
+-----------------------+----------+-------+-----+-------------+----------+----------+-----------+
|1 класс опасности | 26,2 | | 1 | - | | 10,6 | 15,6 |
|всего: | | | | | | | |
+-------T---------------+----------+-------+-----+-------------+----------+----------+-----------+
| |Ртутьсодержащие| 10,6 | 511000| 1 | | | 10,6 | |
| |отходы - лампы,| | | | | | | |
| |приборы | | | | | | | |
+-------+---------------+----------+-------+-----+-------------+----------+----------+-----------+
| |Отходы | 25,6 | 511000| 1 | | | | 25,6 |
| |гальванического| | | | | | | |
| |производства | | | | | | | |
+-------+---------------+----------+-------+-----+-------------+----------+----------+-----------+
|2 класс опасности | 530,88 | | 2 | 430,78 | | | 100,1 |
|всего: | | | | | | | |
+-------T---------------+----------+-------+-----+-------------+----------+----------+-----------+
| |Нефтепродукты | 530,3 | 541000| 2 | 430,2 | | | 100,1 |
| |отработанные | | | | | | | |
+-------+---------------+----------+-------+-----+-------------+----------+----------+-----------+
| |Электролит | 0,58 | 520000| 2 | 0,58 | | | |
| |отработанный | | | | | | | |
+-------+---------------+----------+-------+-----+-------------+----------+----------+-----------+
|3 класс опасности | 521,03 | | 3 | 106,88 | | | 414,15 |
|всего: | | | | | | | |
+-------T---------------+----------+-------+-----+-------------+----------+----------+-----------+
| |Нефтешлам | 385,3 | 547000| 3 | 34 | | | 351,3 |
+-------+---------------+----------+-------+-----+-------------+----------+----------+-----------+
| |Лакокрасочные | 2,18 | 555000| 3 | 2,18 | | | |
| |отходы | | | | | | | |
+-------+---------------+----------+-------+-----+-------------+----------+----------+-----------+
| |Асбестосодержа-| 45,2 |5240000| 3 | | | | 45,2 |
| |щие отходы | | | | | | | |
+-------+---------------+----------+-------+-----+-------------+----------+----------+-----------+
| |Аккумуляторная | 0,25 |5240000| 3 | | | | 0,25 |
| |щелочь | | | | | | | |
+-------+---------------+----------+-------+-----+-------------+----------+----------+-----------+
| |Ветошь | 50,8 | 582000| 3 | 25,1 | | | 5,7 |
| |отработанная | | | | | | | |
+-------+---------------+----------+-------+-----+-------------+----------+----------+-----------+
| |Отработанная | 2,7 | 541000| 3 | 2,7 | | | |
| |смазка | | | | | | | |
+-------+---------------+----------+-------+-----+-------------+----------+----------+-----------+
| |Свинец | 49,9 | 353000| 3 | 38,2 | | | 4,7 |
| |аккумуляторных | | | | | | | |
| |батарей | | | | | | | |
+-------+---------------+----------+-------+-----+-------------+----------+----------+-----------+
| |Шлам щелочи | 4,7 | 524000| 3 | 4,7 | | | - |
+-------+---------------+----------+-------+-----+-------------+----------+----------+-----------+
|4 класс опасности |734401 | | 4 | 450 | | | 733951 |
|всего: | | | | | | | |
+-------T---------------+----------+-------+-----+-------------+----------+----------+-----------+
| |Золошлак |733951 | 313000| 4 | - | | | 733951 |
+-------+---------------+----------+-------+-----+-------------+----------+----------+-----------+
| |Отработанная | 450 | 390000| 4 | 450 | | | - |
| |формовочная | | | | | | | |
| |смесь | | | | | | | |
+-------+---------------+----------+-------+-----+-------------+----------+----------+-----------+
| |Полимерные | 4,5 | 570000| 4 | 4,0 | | | 0,55 |
| |материалы | | | | | | | |
+-------+---------------+----------+-------+-----+-------------+----------+----------+-----------+
| |Макулатура | 441,9 | 187000| 4 | 413,4 | | | 7,5 |
+-------+---------------+----------+-------+-----+-------------+----------+----------+-----------+
| |Древесные | 2066,7 | 170000| 4 | 1570,7 | | | 496 |
| |отходы | | | | | | | |
+-------+---------------+----------+-------+-----+-------------+----------+----------+-----------+
| |Стекло | 194,5 | 391000| 4 | 94,3 | | | 100,2 |
+-------+---------------+----------+-------+-----+-------------+----------+----------+-----------+
| |Изношенные | 259,4 | 575000| 4 | 138,3 | | | 221,1 |
| |автошины | | | | | | | |
+-------+---------------+----------+-------+-----+-------------+----------+----------+-----------+
| |Металлолом | 16337 | 350000| 4 | 15779 | | | 558 |
+-------+---------------+----------+-------+-----+-------------+----------+----------+-----------+
|ТБО всего: |237234 | 910000| | | | | 237234 |
+-----------------------+----------+-------+-----+-------------+----------+----------+-----------+
|Всего отходов: |992027,61 | | | | | | 973036,15 |
L-----------------------+----------+-------+-----+-------------+----------+----------+------------
В рамках существующей системы санитарной очистки в Хабаровске
сложилась следующая схема управления сбором и размещением ТБО.
--------------------------
|Городское управление ЖКХ|
L------------T------------
|
\/
---------------------------
|Муниципальные предприятия|
| по вывозу и захоронению |
| бытовых отходов |
ТБО +-------------------------+ ТБО
--------->| САХ |<--------
| L---------T---------------- |
| | \/
\/ \/ ---------------
------------- --------- | МУП |
|Предприятия+--------->|ПОЛИГОН| +-------------+
L------------ L-------- | СЗ Заказчика|
L------T-------
|
-----+-----
|Население|
L----------
Рисунок 2. Схема управления сбором ТБО
1 - управления ЖКХ (городские) - осуществляют организацию,
координацию и контроль в сфере санитарной очистки в рамках данных
им полномочий;
2 - предприятия по вывозу бытовых отходов - осуществляют
непосредственное исполнение функций вывоза и захоронения бытовых
отходов (для чего заключают договоры с заказчиками - жилищными
организациями), производят расчет тарифов на оказание данных услуг
(утверждаемый департаментом городского хозяйства и комитетом по
политике цен администрации края).
В г. Хабаровске выполнение функций второго уровня возложено на
муниципальное предприятие "Спецавтохозяйство по санитарной очистке
города" (САХ).
В ведении данного предприятия находится один полигон в
Северной части города общей проектной мощностью 1950 тыс. т.
Количество твердых бытовых отходов, образующихся в городе,
имеет тенденцию к росту из-за применения современных упаковочных
материалов, большая часть которых может быть использована в
качестве вторичного сырья.
В г. Хабаровске осуществляются проекты по разделению мусора на
жилмассивах. Первый эксперимент был проведен в 2000 году на
территории Южного округа. Финансирование проекта осуществлялось за
счет средств краевой администрации и общества охраны природы. В
2001 - 2002 году был реализован второй проект "Район без мусора"
за счет средств американского гранта. Третий проект
"Хабаровск - Орегон: сделаем наши города чище" начал
осуществляться в декабре 2002 года. К участию в этих проектах были
привлечены предприятия - переработчики вторичных ресурсов: ЗАО
"Картонно - рубероидный завод", ООО Фирма "Вторма", ЧП "Галиев". В
рамках реализации второго проекта оборудовано 10 контейнерных
площадок для раздельного сбора отходов: макулатуры, пластиковых
бутылок, ветоши. Третий проект предполагает дальнейшее развитие
идеи раздельного сбора отходов.
Одновременно производится сбор вторичных ресурсов на
действующих полигонах "Березовский" (ЧП "Галиев"). Основными
видами вторичного сырья являются также макулатура, ветошь,
пластик. На все эти отходы имеется устойчивый спрос внутри региона
и за рубежом (Китай).
Реализуются несколько проектов по другим направлениям
переработки. С мая 2002 года осваивается производство компоста с
применением биотехнологий. Смонтирована линия по механической
переработке автошин. Проведен цикл научно - исследовательских,
конструкторских и экспериментальных работ по созданию
многопрофильной установки по пиролизу, позволяющей перерабатывать
автошины, деревянные отходы и т.п.
Осуществляемые проекты позволят продлить срок эксплуатации
полигона "Березовский", однако он близок к исчерпанию своей
проектной мощности. В связи с этим проведены изыскания и
разработан проект по созданию современного полигона в Южной части
города, в составе которого предусмотрен производственный узел по
сортировке, обезвреживанию, прессованию отходов. Узел позволит
сократить общую массу вывозимого мусора почти вдвое. В результате
сортировки предполагается получить следующие виды вторичного
сырья: макулатура, текстиль, пластик, стекло, дерево, резина,
металлолом. Оставшаяся масса прессуется, обезвреживается и
подлежит захоронению.
В результате создания нового полигона за счет изменения
расстояния вывозки сократятся транспортные расходы, уменьшится
нагрузка на специализированный транспорт, парк которого, несмотря
на предпринимаемые меры по его обновлению, имеет высокий уровень
износа.
Часть промышленных предприятий размещают свои
неутилизированные отходы в специально отведенных местах.
См. табл. 3.
Таблица 3
Перечень наиболее крупных предприятий отхододержателей
---T---------------T------------T---------T----------T------------
|NN| Наименование |Наименование| Класс |Количество|В процентах|
| | предприятий | отходов |опасности| отходов | от общего |
| | | | | (тонн) | объема |
| | | | | | отходов |
| | | | | | данного |
| | | | | | класса |
| | | | | | опасности |
+--+---------------+------------+---------+----------+-----------+
|1 |Государственное|Отработанные| 2 | 269,0 | 10,3 |
| |унитарное |ГСМ | | | |
| |предприятие | | | | |
| |"Дальавиа" | | | | |
+--+---------------+------------+---------+----------+-----------+
|2 |Хабаровский НПЗ|Нефтешлам | 3 | 384,0 | 7,1 |
+--+---------------+------------+---------+----------+-----------+
|3 |Хабаровская |Золошлак | 4 | 550000,0 | 50,6 |
| |ТЭЦ-1 | | | | |
+--+---------------+------------+---------+----------+-----------+
|4 |Хабаровская |Золошлак | 4 | 176660,0 | 16,3 |
| |ТЭЦ-2 | | | | |
L--+---------------+------------+---------+----------+------------
Вывоз осуществляется МУП "САХ" (около 75%), ООО "Хитон Авто"
(15%) и самовывозом (около 10%) - на основании заключенных
договоров; прием отходов на полигон от таких предприятий
осуществляется при предъявлении специальных талонов.
В целом основными поставщиками ТБО на полигон являются:
население - около 80%, а на долю предприятий приходится около 20%.
Данные о структуре и вывозе бытовых отходов по округам города
Хабаровска представлены в рис. 3 и таб. 4.
Таблица 4
Вывоз бытовых отходов по округам г. Хабаровска
------------------T----------T------------------------------------
| Наименование | Всего | В том числе |
| округа | вывезено +---------T-------------T-----------+
| | | САХ | Самовывоз | Частные |
| | | |(организации)|предприятия|
+-----------------+----------+---------+-------------+-----------+
|Индустриальный | 86235 | 81034 | 5201 | 0 |
+-----------------+----------+---------+-------------+-----------+
|Центральный | 58081 | 53767 | 4314 | 0 |
+-----------------+----------+---------+-------------+-----------+
|Северный | 56077 | 13333 | 7478 | 35266 |
+-----------------+----------+---------+-------------+-----------+
|Железнодорожный | 36267 | 29652 | 6615 | 0 |
+-----------------+----------+---------+-------------+-----------+
|Всего | 236660 |177786 | 23608 | 35266 |
+-----------------+----------+---------+-------------+-----------+
|В процентах | 100 | 75,12| 9,98 | 14,9 |
L-----------------+----------+---------+-------------+------------
а) Индустриальный б) Центральный
САХ - 93,97% САХ - 92,6%
Самовывоз 6,03% Самовывоз 7,4%
в т.ч. КЭЧ - 3,8 % в т.ч. "Интурист" - 2,75%
в) Северный г) Железнодорожный
САХ - 23,8% САХ - 81,8%
ООО "Хитон Авто" - 62,9% Самовывоз 18,2%
Самовывоз 13,3% в т.ч. ДУ Чернореченское - 4,6%
в т.ч. НПЗ - 3,47% МУП МПП Тополево - 4,12%
МГУ ДУ-14 - 1,59% Рынок оптовый - 2,85%
СМП-178 - 2,34%
Рисунок 3. Диаграммы распределения вывоза бытовых
отходов г. Хабаровска
Наиболее крупные организации, осуществляющие самостоятельный
вывоз бытовых отходов, представлен в таб. 5.
Таблица 5
Перечень наиболее крупных организаций,
осуществляющих вывоз ТБО
----------------T---------------------------T---------T-----------
| Округ | Наименование организации |Вывезено,|Процент к |
| | | тонн | общему |
| | | |количеству|
| | | |вывозки в |
| | | | округе |
+---------------+---------------------------+---------+----------+
|Индустриальный |КЭЧ Хабаровская | 3261 | 3,80 |
+---------------+---------------------------+---------+----------+
|Центральный |ОАО "Интур" | 1596 | 2,75 |
+---------------+---------------------------+---------+----------+
|Северный |ОАО | 1955 | 3,47 |
| |"Металлоперерабатывающие | | |
| |заводы" | | |
| +---------------------------+---------+----------+
| |Штаб ДВО | 863 | 1,54 |
| +---------------------------+---------+----------+
| |НГУ ДУ-14 | 894 | 1,59 |
+---------------+---------------------------+---------+----------+
|Железнодорожный|ДУ Чернореченское | 1668 | 4,60 |
| +---------------------------+---------+----------+
| |МУП МПП Тополево | 1496 | 4,12 |
| +---------------------------+---------+----------+
| |Рынок оптовый | 1035 | 2,85 |
| +---------------------------+---------+----------+
| |СМП-178 | 848 | 2,34 |
L---------------+---------------------------+---------+-----------
Для г. Хабаровска разрабатываются нормы накопления твердых
бытовых отходов от жилых зданий и других объектов. Они приведены в
табл. 6 и 7.
Таблица 6
Нормы накопления твердых бытовых отходов
от жилых зданий (без арендаторов) на 2002 год
------------------------T---------T-------------------------------
| Объект | Единица |Среднегодовая норма накопления|
| |измерения| ТБО на 1 чел. |
+-----------------------+---------+------------------------------+
| 1 | 2 | 3 |
+-----------------------+---------+------------------------------+
|Жилые благоустроенные | куб. м | 1,65 |
|дома (без арендаторов) | | |
+-----------------------+---------+------------------------------+
|Неблагоустроенные жилые| куб. м | 3,0 |
|дома | | |
L-----------------------+---------+-------------------------------
Таблица 7
Дифференцированные нормы накопления твердых бытовых
отходов от отдельных объектов (ТБО) на 2002 год
----T---------------------------T-----------------T---------------
| N | Объем накопления ТБО |Расчетная единица|Среднегодовая |
|п/п| | | норма на |
| | | | расчетную |
| | | |единицу куб. м|
+---+---------------------------+-----------------+--------------+
|1 |Продовольственные магазины |1 кв. м торговой | 0,75 |
| | |площади | |
+---+---------------------------+-----------------+--------------+
|2 |Промышленные магазины |1 кв. м торговой | 0,25 |
| | |площади | |
+---+---------------------------+-----------------+--------------+
|3 |Административные учреждения|1 сотрудник | 0,73 |
| |(офисы) | | |
+---+---------------------------+-----------------+--------------+
|4 |Предприятия общественного |1 место | 0,3 |
| |питания | | |
+---+---------------------------+-----------------+--------------+
|5 |Детские эстетические центры|1 кв. м общей | 0,22 |
| | |площади | |
+---+---------------------------+-----------------+--------------+
|6 |Продуктово - оптовые базы |1 неторговой | 0,12 |
| | |площади | |
+---+---------------------------+-----------------+--------------+
|7 |Общежития благоустроенные |1 место | 1,35 |
| |семейного типа | | |
+---+---------------------------+-----------------+--------------+
|8 |Больницы |К/место | 2,5 |
+---+---------------------------+-----------------+--------------+
|9 |Поликлиники |1 посетитель | 0,004 |
L---+---------------------------+-----------------+---------------
Примечание. Расчет норм накопления твердых бытовых отходов от
промтоварных и продовольственных магазинов, продуктово - овощных
баз, детских центров производился на 1 кв. м (расчетная единица)
торговой и общей площади по данным технических паспортов бюро
технической инвентаризации (БТИ).
На основании норм рассчитывается ежегодный тариф на услуги САХ
по вывозу мусора (табл. 8).
На уровне города ответственность за исполнение мероприятий по
управлению обращением отходов несут администрации (управления
ЖКХ), а также:
- жилищно - эксплуатационные предприятия всех форм
собственности - за санитарное состояние дворовых территорий,
содержание контейнерных площадок, мусоропроводов, мест общего
пользования домов (чердаки, подвалы, лестничные клетки, лифты и
т.д.), надворных туалетов и приемников нечистот;
Таблица 8
Расчет
тарифа на услуги, оказываемые МУП "Спецавтохозяйство
по санитарной очистке города Хабаровска" на 2002 год
-------------------T------T-------T--------T----------T-----------
| Показатели | Ед. |Соглас.| Факт |Соглас. с |Соглас. с |
| | изм. |на 2001| 2001 |01.05.2002|01.10.2002|
+------------------+------+-------+--------+----------+----------+
|Объем вывоза ТБО и| т. | 730 | 753| 755 | 770 |
|жидких нечистот |куб. м| | | | |
| Расходы всего |т. р. |21052,4| 17335| 39354,9 | 44766,89 |
|в том числе | | | | | |
|- заработная плата|т. р. | 7505 | 5258| 10946,4 | 8959,3 |
|- отчисления от |т. р. | 2694,3| 1863| 3929,8 | 3216,4 |
|ФОТ | | | | | |
|- топливо и |т. р. | 6067,4| 4943| 13968,2 | 14752,7 |
|материалы | | | | | |
|- ТО и ремонт |т. р. | 1342 | 1726| 1726 | 1726 |
|- амортизация |т. р. | 1185 | 1368| 1368 | 1642,1 |
|- обезвреживание |т. р. | 244,6| 235| 2640,8 | 26906 |
|отходов | | | | | |
|- компенсация за |т. р. | | | | 571,6 |
|износ дорожного | | | | | |
|покрытия | | | | | |
|- содержание |т. р. | | | | 6739,8 |
|контейнерного | | | | | |
|парка | | | | | |
|- цеховые расходы |т. р. | 248,9| 156| 493,7 | 542 |
|- общехозяйств. |т. р. | 1363,2| 1306| 3692 | 3365,69 |
|расходы | | | | | |
|Итого расходы по |т. р. |20650,4| 16855| 38764,9 | 44206,19 |
|эксплуатации | | | | | |
|Прочие расходы |т. р. | 402 | 480| 590 | 560,7 |
|Доходы |т. р. |25194,6| 26339| 39350,6 | 55818,43 |
|Прибыль |т. р. | 4130,1| 9003| 9691 | 11051,54 |
|Рентабельность | % | 20 | 52| 25 | 25 |
|Тариф | р-к | 34-51| 34-98| 52-12 | 72-49 |
L------------------+------+-------+--------+----------+-----------
- предприятия по вывозу ТБО - за своевременный вывоз мусора в
соответствии с заключенными договорами, санитарное содержание
специализированного автотранспорта;
- предприятия по эксплуатации полигонов ТБО - за соблюдение
правил приема, технологии захоронения отходов;
- предприятия, учреждения, организации города - за санитарное
содержание собственной территории, соблюдение правил сбора,
хранения и учета промышленных и бытовых отходов, нарушение системы
вывоза отходов;
- жильцы домов несут административную ответственность за
сохранность мест общего пользования в жилых домах, правильное
пользование мусоропроводами и контейнерами для складирования
мусора, поддержание санитарного порядка на дворовой территории;
- администрации района, города, их жилищно - коммунальные
подразделения - за организацию работы на подведомственной
территории и координацию деятельности предприятий, организаций и
граждан по санитарной очистке города.
Существующая система управления санитарной очисткой обусловила
следующую схему финансирования данного процесса:
Схема управления санитарной очисткой и система учета контроля
и финансирования перемещения и размещения отходов в г. Хабаровске
представлена на рис. 4, 5 и 6. В справке приводятся также
характеристики предприятий, занимающихся утилизацией и
переработкой отходов.
-------------------------
|Городские органы власти|
L-----------T------------
| Дотация муниципальному
\/ предприятию на
--------------------------- выполнение своих
|Муниципальные предприятия| функций (за счет
|по вывозу и захоронению | городского бюджета)
| бытовых отходов |
L-----T-------------------- ---------------
/\ | /\ /\ ------+МУП СЗ по ЖКУ|
| | | | | L--------------
------------- | | -----+----- | | /\
|Предприятия+-------- | | Другие | | | -----+-----
L------------ | |источники| L---+-------+Население|
| L---------- | L----------
| |
Оплата услуг за вывоз и захоронение
бытовых отходов
Рисунок 4. Система финансирования санитарной очистки
города и инвестиционные гранты
Таблица 9
Характеристика
производств по утилизации и переработке отходов
----------------------T-----------------T------------T-----------T------------
| Наименование |Месторасположение|Виды |Направление|Фактические|
| предприятия | (адрес) |перерабаты- |переработки| объемы |
| | |ваемых | |переработки|
| | |отходов | | (т) |
+---------------------+-----------------+------------+-----------+-----------+
|Картонно - |680015 Хабаровск,|макулатура, |бумага | 4357 |
|рубероидный завод |ул. Халтурина, 3а|тряпье | | 1408 |
+---------------------+-----------------+------------+-----------+-----------+
|ООО фирма "Вторма" |Хабаровск, |макулатура, |сбор, | 2100 |
| |ул. Суворова, 80 |тряпье, |сортировка | 3,0 |
| | |полимерные | | 0,55 |
| | |отходы | | |
| | |автошины | | 300 |
+---------------------+-----------------+------------+-----------+-----------+
|Фабрика нетканых |Хабаровск, |тряпье, |ткань | 385 |
|материалов |ул. Халтурина, 4 |полимерные | | 16 |
| | |отходы | | |
+---------------------+-----------------+------------+-----------+-----------+
|ООО фирма "Лорен" |Хабаровск, |полимерные |пластмасс. | 152 |
| |ул. Артемовская, |отходы |изделия | |
| |87 | | | |
+---------------------+-----------------+------------+-----------+-----------+
|ООО Региональный |Хабаровск, |ртутьсодерж.| | 87 |
|экологический центр |ул. К.Маркса, 67 |лампы | | 1741 шт.|
|демеркуризации |оф. 110 |приборы | | 0,152|
+---------------------+-----------------+------------+-----------+-----------+
|ООО Востокметалл |Хабаровск, |алюмин. лом | | 11305 |
| |ул. Новая, 2 |черный лом | | 56619 |
+---------------------+-----------------+------------+-----------+-----------+
|ОАО Дальвторцветмет |Хабаровск, |металлолом |сбор, | |
| |ул. Зеленая, 2а |победита |сортировка,| 0,04 |
| | |магния |переработка| 2,67 |
| | |железа | | 4,93 |
| | |титана | | 3,5 |
| | |бронзы | | 5,67 |
| | |стали | | 2768 |
| | |нерж. стали | | 760655 |
| | |свинца | | 710 |
| | |меди | | 400844 |
| | |латуни | | 193003 |
| | |магнитный | | 0,58 |
| | |алюминия | |1632503 |
| | |отр. аккум. | | 59869 |
+---------------------+-----------------+------------+-----------+-----------+
|ОАО |Хабаровск, |отраб. ГСМ | | 362 |
|Хабаровскнефтепродукт|ул. | | | |
| |Тихоокеанская, 38| | | |
+---------------------+-----------------+------------+-----------+-----------+
|ООО Хабаровское |Хабаровск, |макулатура |сбор, | 85,1 |
|предприятие по |ул. Горького, 57а| |сортировка | |
|изготовлению тары | | | | |
+---------------------+-----------------+------------+-----------+-----------+
|МУП Спецавтохозяйство|Хабаровск, |ТБО |сбор, | 189610 |
|по санитарной очистке|ул. Хабаровская, | |перевозка, | |
|города |19 | |размещение | |
L---------------------+-----------------+------------+-----------+------------
----------------------
|Администрация города|
L------------------T--
| -----------
--------------------- ---------------------| ----+ +---
| Предприятия - +--->| Предприятие по || | ->|Население| |
|природопользователи| |переработке, сбору,|| | | | | |
| всех |<---+сортировке отходов || | | L------T--- +-----------
|форм собственности | L-------------T------| | | /\ | | |
LT-----------T------- /\ | | | | | \/ | |
| | /\ | | | | | --+-------- | |
| | | | | | | | | ЖКХ +--- |
| | | | | | | | L------T--- |
| | | | | | | | /\ | |
| | | | | | | | | | |
| Плата за | | | | | | | | | Плата за |
| отходы \/ | | \/ \/\/| | \/ отходы |
| ---------------+-----------+------------------+---+------------------- |
L->| Хабаровский производственный узел | <-
+------------T--------------T------------T-----------T--------T------+
|Специализи- | Предприятие |Пункты сбора| Опытные |Полигоны|Свалки|
|рованные |промежуточного|вторсырья и |участки по | | |
|транспортные| хранения, | первичной |переработке| | |
|предприятия | сортировки, |сортировки в| вторичных | | |
|по перевозке| уплотнения, |жилмассивах | ресурсов | | |
|отходов | переработки | | | | |
| | отходов | | | | |
L------------+--------------+------------+-----------+--------+-------
Рисунок 5. Схема производственного узла г. Хабаровска
по сбору и переработке отходов
----------------------- ------------------------- ----------------
| Свалки, полигоны | | Транспортные | | Предприятия -|
+---------------------+ | организации | |переработчики |
|Заключение договоров | +-----------------------+ | вторичных |
|на прием отходов | |Промежуточные пункты | | ресурсов |
|Текущий учет о | |Заключение договоров | +--------------+
|приеме отходов | |на транспортировку и | |Текущий учет |
|Текущий учет о | |прием отходов | |приема |
|захоронении отходов | |Текущий учет, прием | |вторсырья |
|Текущий учет по | |отходов на перемещение | |Передача |
|перемещению отходов | |Сведения о сдаче | |информации |
|за пределы свалок, | |перемещаемых отходов | |в органы |
|полигонов | |на свалки (полигоны), | |госконтроля |
|Выдача обратных | |вторсырье переработка | |Общественные |
|талонов с | |Выдача обратных | |инспекторы |
|наименованием и | |талонов с наименованием| L---------------
|количеством отходов | |и количеством отходов | /\ /\
|Передача информации | |Передача информации в | | |
|в органы госконтроля | |органы госконтроля | |
|Регистрация документа| |Регистрация документа | | |
|нарушений и передача | |нарушений и передача | |
|информации в органы | |информации в органы | | |
|госконтроля | |госконтроля | |
|Общественные | |Общественные инспекторы| | |
|инспекторы | L-T---------------------- |
L-T-------------------- | | |
| Сведения о /\ | |
| поступлении и | | | |
| переработке | |
| отводов и | | | |
| вторсырья от | |
| предприятий L- - |- - - - -- | |
| жилищно - | |
| коммунального | | | |
| хозяйства, их -----+--------------------------
| перемещения | | | |
\/ \/ \/
-------------------------------- ---+--------------------+--------
|Отделы охраны окружающей среды| | Городская администрация |
+------------------------------+ +-------------------------------+
|Согласование данных | |Информационная база "Отходы" |
|инвентаризации и лимитов на | |Расчет платы за размещение и |
|размещение отходов | |перемещение отходов |
|Согласование расчета платы за | |Лицензирование деятельности в |
|размещение отходов | |сфере перемещения и переработки|
|Разрешение на размещение | |отходов |
|отходов | |Контроль за предоставлением |
|Информационная база "Отходы" | |информации природопользователям|
|Автоматизированная система | |Контроль за деятельностью |
|отчета и контроля перемещения | |полигонов, транспортных |
|отходов | |предприятий, перерабатывающих |
|Анализ сводных данных по | |предприятий |
|приему, сбору и переработке | |Реестр объектов размещения |
|отходов | |отходов |
|Контроль за обращением | L------------------------T-------
|отходов и соблюдением | /\ |
|нормативных актов | | |
L----------------------T-------- | |
/\ | | |
| \/ | \/
--------+------------------------------+----------------------
| Предприятия - природопользователи, |
| жилищно - коммунальные хозяйства |
+------------------------------------------------------------+
|Паспорт отхода |
|Инвентаризация отходов, лимиты на размещение отходов, расчет|
|платы за размещение отходов в соответствии с Постановлением |
|Правительства РФ N 632 от 28.08.1992 |
|Заключение договоров с предприятиями - переработчиками |
|вторсырья, специализированными транспортными организациями |
|Ведение текущего учета образования отходов и передачи их |
|специализированным автохозяйствам |
L-------------------------------------------------------------
------------> Учет
- - - - - - > Контроль
Рисунок 6. Схема учета контроля перемещения и размещения
отходов в г. Хабаровске
|
