ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ХАБАРОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 марта 2003 г. N 68
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БЕСПЛАТНОЙ ПРИВАТИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО
ФОНДА В ХАБАРОВСКОМ РАЙОНЕ
В целях создания условий для осуществления права граждан на
свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилье, а
также улучшения использования и сохранности жилищного фонда, в
соответствии с Законом РСФСР от 04.07.1991 N 1541-1 "О
приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с
изменениями от 10.12.2002), а также на основании постановления
Губернатора Хабаровского края от 18.11.2002 N 484, постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение "О бесплатной приватизации
государственного и муниципального жилищного фонда на территории
Хабаровского района".
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя главы района, председателя Комитета по
управлению имуществом и экономике Хабаровского района Зинкина В.А.
3. Постановление главы Хабаровского района от 01.02.2000 N 53
"Об утверждении положения о бесплатной приватизации жилищного
фонда на территории Хабаровского района" считать утратившим силу.
Глава района
В.А.Алешко
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
главы муниципального образования
Хабаровского района
от 18 марта 2003 г. N 68
ПОЛОЖЕНИЕ
О БЕСПЛАТНОЙ ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
И МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В ХАБАРОВСКОМ РАЙОНЕ
1. Настоящее Положение устанавливает основные правила передачи
в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений,
домовладений либо их частей (далее именуются помещения) в домах
государственного и муниципального жилищного фонда, обслуживания,
содержания и ремонта приватизированного жилья в соответствии с
Гражданским кодексом Российской Федерации и Законом РСФСР от
04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской
Федерации".
2. Основными принципами приватизации государственного и
муниципального жилищного фонда являются:
- добровольность приобретения гражданами жилья в
собственность;
- бесплатная передача гражданам занимаемых ими жилых
помещений;
- право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке
приватизации, жилого помещения только один раз.
3. Передача гражданам в собственность квартир в домах
государственного и муниципального жилищного фонда производится с
согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи,
а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе
временно отсутствующих, за которыми в соответствии с
законодательством сохраняется право пользования жилым помещением.
Граждане, забронировавшие занимаемые жилые помещения,
осуществляют приватизацию жилья по месту бронирования жилых
помещений.
Жилые помещения передаются в общую собственность всех
проживающих либо в собственность одного из совместно проживающих
лиц, в том числе несовершеннолетних. Условия возникновения
совместной и долевой собственности регламентируются нормами
Гражданского кодекса Российской Федерации.
При этом за гражданами, не участвующими в приватизации
занимаемого жилого помещения и выразившими согласие на
приобретение в собственность жилого помещения другими проживающими
с ними лицами, сохраняется право на бесплатное приобретение в
собственность, в порядке приватизации, другого, государственного
либо муниципального, жилого помещения, полученного впоследствии.
Несовершеннолетние лица, проживающие совместно с нанимателем и
являющиеся членами его семьи либо бывшими членами семьи, наравне с
несовершеннолетними пользователями вправе стать участниками общей
собственности на это помещение.
Отказ от включения несовершеннолетних в число участников общей
собственности на приватизируемое жилое помещение может быть
осуществлен опекунами и попечителями, в том числе родителями и
усыновителями несовершеннолетних, только при наличии разрешения
органов опеки и попечительства.
Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого
помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на
однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах
государственного и муниципального жилищного фонда после достижения
ими совершеннолетия.
Жилые помещения, в которых проживают исключительно
несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в
собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с
предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по
инициативе указанных органов. Жилые помещения, в которых проживают
исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет,
передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей
(усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства.
4. Граждане, ставшие собственниками жилых помещений, владеют,
пользуются и распоряжаются этими помещениями по своему усмотрению,
вправе: продавать, завещать, сдавать в аренду, совершать с ними
иные сделки, не противоречащие закону.
Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на
праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие
конструкции дома, механическое, электрическое,
санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри
квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Собственник квартиры не вправе отчуждать свою долю в праве
собственности на общее имущество жилого дома, а также совершать
иные действия, влекущие передачу этой доли отдельно от права
собственности на квартиру.
5. Договор на передачу квартиры в собственность от имени
собственника заключает Комитет по управлению имуществом и
экономике Хабаровского района, действующий на основании Положения
либо иного полномочия, выданного собственником жилищного фонда.
6. Переход муниципальных предприятий, учреждений в иную форму
собственности либо их ликвидация не влияют на права граждан,
доживающих в домах таких предприятий и учреждений, на приватизацию
жилья.
Это положение не должно применяться, если правопреемники,
сменившие форму собственности муниципальных предприятий и
учреждений на свои средства построили либо приобрели незаселенное
жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о
приватизации.
7. Для приобретения в собственность жилого помещения в порядке
приватизации граждане представляют следующие документы:
- разрешение от балансодержателя жилищного фонда, в котором
проживает наниматель;
- заявление на приватизацию занимаемого жилого помещения,
подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя;
- документ, подтверждающий право пользования жилым помещением;
- справку, подтверждающую отсутствие задолженности по
квартирной плате;
- справку о составе семьи;
- технический паспорт на квартиру, выполненный Государственным
учреждением "Краевое Бюро технической инвентаризации";
- доверенность от граждан, которые не могут явиться лично для
оформления и подписания договора передачи квартиры в собственность
граждан;
- заявление от совершеннолетнего члена семьи, если данное лицо
не желает, чтобы его включали в договор;
- справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию
жилья не было использовано;
- в случаях, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка,
документ органов опеки и попечительства.
8. Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся:
- в аварийном состоянии;
- в общежитиях;
- в домах закрытых военных городков;
- служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда
совхозов и других сельскохозяйственных предприятий к ним
приравненных;
- жилые помещения в специализированных домах.
Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы,
предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве
хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление
которых передан жилищный фонд, вправе с согласия собственников
принимать решения о приватизации служебных жилых помещений.
9. Приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах,
требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с
Законом РСФСР "О приватизации жилищного фонда в Российской
Федерации" и настоящим Положением. При этом за бывшим наймодателем
сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в
соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта
жилищного фонда.
10. Собственник может передать другому лицу свои правомочия
владения, пользования и распоряжения жилым помещением,
использовать его в качестве предмета залога, продавать, дарить,
завещать, а также совершать в отношении принадлежащего ему жилого
помещения иные действия, не противоречащие закону.
11. Граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся
для них единственным местом постоянного проживания, вправе
передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от
обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную
собственность, а собственник обязан принять их и заключить
договоры социального найма этих жилых помещений с этими гражданами
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и
Хабаровского края.
Собственник жилого помещения может произвести обмен его на
жилое помещение, принадлежащее на праве собственности другому
лицу, по договору мены в соответствии с нормами гражданского
законодательства.
Мена (обмен) переданного в порядке приватизации в общую
собственность граждан жилого помещения возможна только с согласия
всех участников общей собственности.
12. Прекращение права собственности помимо воли собственника
не допускается, за исключением случаев обращения взыскания на это
жилое помещение по обязательствам собственника, в случаях и в
порядке, предусмотренных законодательными актами, принудительного
отчуждения имущества, которое не может принадлежать данному
собственнику в силу закона, реквизиции и конфискации, а также в
других случаях, прямо предусмотренных законодательством.
13. Решение вопроса о приватизации жилья должно приниматься по
заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.
Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими
жилых помещений, если приватизация данного жилого помещения не
противоречит Закону РСФСР "О приватизации жилищного фонда в
Российской Федерации". Соблюдение установленного порядка
оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для
должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче
жилых помещений в муниципальном и государственном жилищном фонде в
собственность граждан.
14. Передача жилья в собственность граждан оформляется
договором передачи (приложение 3), заключаемым в соответствии с
настоящим Положением между Комитетом по управлению имуществом и
экономике Хабаровского района и гражданином (гражданами),
получающим жилое помещение в собственность.
В случае приватизации жилого помещения, являющегося частью
кондоминиума, в договор включается условие о передаче прав и
обязательств государства, как члена организации собственников по
управлению данным кондоминиумом, гражданину, приватизировавшему
данное жилое помещение.
Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента
государственной регистрации договора в порядке, установленном
действующим законодательством РФ.
Если гражданин, подавший заявление о приватизации жилья, умер
до оформления договора на передачу жилого помещения в его
собственность либо до регистрации такого договора, то это
обстоятельство не может служить основанием к отказу в
удовлетворении требований наследников, если наследодатель выразил
при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не
отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам
был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов
на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано. В случае
возникновения спора по поводу наследования жилого помещения вопрос
решается в судебном порядке.
15. Пользование земельными участками, на которых размещены
приватизированные жилые дома и придомовые территории,
осуществляется в порядке и на условиях, установленных нормами
земельного законодательства.
16. Владение и пользование имуществом, находящимся в общей
долевой собственности, осуществляется по соглашению ее участников,
а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности,
осуществляется по соглашению всех ее участников. При продаже доли
в праве общей собственности постороннему лицу остальные участники
долевой собственности имеют преимущественное право покупки
продаваемой доли по цене, за которую она продается, и на прочих
равных условиях, кроме случая продажи с публичных торгов.
Каждый участник общей долевой собственности обязан соразмерно
со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных
платежей по общему имуществу, а также в издержках по его
содержанию и сохранению.
17. Собственники жилых помещений обязаны соблюдать Правила
пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и
придомовой территории. Несоблюдение собственником этих Правил
влечет ответственность в установленном порядке.
Собственники жилых помещений, расположенных в домах -
памятниках истории и культуры, обязаны также соблюдать
законодательство по охране памятников истории и культуры.
18. Предоставление гражданам посреднических услуг по
приватизации жилья может осуществляться специальными агентствами
(бюро), действующими на хозрасчетной основе (Типовое положение об
агентствах (бюро) утверждено Постановлением коллегии Госкомитета
РСФСР по жилищно-коммунальному хозяйству от 18.10.1991 N 7).
Гражданин, желающий приобрести в собственность занимаемое
жилое помещение, может подать заявление в агентство (бюро),
которое берет на себя организацию всего процесса приватизации
жилья, включая сбор необходимых документов (пункт 7 настоящего
Положения).
19. Обслуживание и ремонт приватизированного жилья
осуществляется с обязательным соблюдением единых правил и норм
эксплуатации и ремонта жилищного фонда на условиях, установленных
для домов государственного и муниципального жилищного фонда, за
счет средств их собственников.
Оплата расходов, связанных с обслуживанием и ремонтом
приватизированных жилых помещений, производится собственниками по
ставкам, установленным для обслуживания государственного и
муниципального жилищного фонда.
20. Собственники квартир, расположенных в домах
государственного и муниципального жилищного фонда, обязаны
участвовать в общих исходах по обслуживанию и ремонту строения,
его инженерного оборудования и придомовой территории
пропорционально доле занимаемой площади в этом доме, что должно
быть предусмотрено договором передачи квартир в собственность.
В переходный период формирования рынка жилья для собственников
приватизированных квартир, участвующих в общих расходах, связанных
с обслуживанием и ремонтом всего дома и оплатой коммунальных
услуг, сохраняются те же условия оплаты, что и для нанимателей
жилых помещений в домах государственного и муниципального
жилищного фонда. При этом должен быть учтен порядок перехода на
новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и предоставления
гражданам компенсаций (субсидий) при оплате жилья и коммунальных
услуг, определенный Постановлением Правительства Российской
Федерации, постановлениями Губернатора и Правительства края по
данному вопросу.
21. Содержание и ремонт жилого дома в целом осуществляется
жилищными ремонтно-эксплуатационными государственными и
муниципальными предприятиями, обслуживавшими этот дом до начала
приватизации квартир, кроме тех из них, собственники которых
избрали иные организации для обслуживания.
Собственники жилых помещений вправе самостоятельно определять
организацию для обслуживания этих помещений, включая жилищные
ремонтно-эксплуатационные предприятия, кооперативы, частные фирмы
и иные субъекты хозяйствования.
При этом жилищные ремонтно-эксплуатационные предприятия не
вправе отказать собственникам приватизированных жилых помещений в
удержании и ремонте принадлежащего им жилья.
22. Взаимоотношения между собственниками жилых помещений и
предприятиями, осуществляющими работы по содержанию и ремонту
жилищного фонда, основываются на договорных условиях.
23. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов
приватизации жилья он вправе обратиться в суд.
Начальник отдела по управлению муниципальной
собственностью комитета по управлению
имуществом и экономике Хабаровского района
С.В.Графчикова
Приложение 1
к Положению
о бесплатной приватизации
государственного и
муниципального жилищного
фонда в Хабаровском района
В Комитет по управлению имуществом
и экономике Хабаровского района
от _______________________________
__________________________________
__________________________________
Телефон: _________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу (просим) передать мне (нам) в совместную долевую
собственность занимаемое мной (нами) по договору найма жилое
помещение (домовладение, часть домовладения) ____________________,
(ненужное зачеркнуть)
________________________________________, расположенное по адресу:
__________________________________________________________________
(населенный пункт, улица, номер дома, номер квартиры)
---T------T---------T-----------T--------------------------------¬
¦ N¦Ф.И.О.¦ Дата ¦Родственные¦Данные паспорта, свидет. о рожд.¦
¦ ¦ ¦ рождения¦ отношения ¦ (N, серия, кем, когда выдан) ¦
+--+------+---------+-----------+--------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------+---------+-----------+--------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------+---------+-----------+--------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------+---------+-----------+--------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------+---------+-----------+--------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------+---------+-----------+--------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------+---------+-----------+--------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--+------+---------+-----------+---------------------------------
Подписи будущих собственников:
_______________________________
_______________________________
_______________________________
Подписи совершеннолетних членов
семьи:
_______________________________
_______________________________
_______________________________
Подписано в моем присутствии: ____________________________________
(наименование должности)
М.П.
___________________________________
(подпись должностного лица)
"____" ___________________ 200__ г.
Приложение 2
к Положению
о бесплатной приватизации
государственного и
муниципального жилищного
фонда в Хабаровском района
В Комитет по управлению имуществом
и экономике Хабаровского района
от _______________________________
__________________________________
__________________________________
Телефон: _________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу не включать меня в число участников
общей собственности приватизируемого жилого помещения
(домовладение, часть домовладения) ______________________________,
(ненужное зачеркнуть)
расположенное по адресу: _________________________________________
__________________________________________________________________
(населенный пункт, улица, номер дома, номер квартиры)
Подпись: ____________
"__"___________ 200_ г.
Отказался от приватизации в моем присутствии: ____________________
(наименование должности)
М.П.
/ /
______________________________
(подпись должностного лица)
____________________ 200 __ г.
Приложение 3
к Положению
о бесплатной приватизации
государственного и
муниципального жилищного
фонда в Хабаровском района
от 18 марта 2003 г. N 68
ПРИМЕРНЫЙ ДОГОВОР
ПЕРЕДАЧИ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН
Российская Федерация
Хабаровский край
населенный пункт (город, поселок, село)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(число, месяц, год - прописью)
Комитет по управлению имуществом и экономике Хабаровского района,
действующий на основании
__________________________________________________________________
(договора от __ "__" 200__ N ___, ст. 6
Закона РСФСР от 04.07.19991 N 1541-1)
в лице ________________________________, действующего на основании
__________________________________________________________________
(устава, положения, доверенности:
указать номер и дату выдачи доверенности)
____________________________________________________, именуемого в
дальнейшем "Комитет", с одной стороны, и гражданин (граждане)
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, а при условии приобретения гражданами
__________________________________________________________________
квартиры в общую (совместную, долевую) собственность - фамилии,
__________________________________________________________________
имена, отчества)
__________________________________________________________________
именуемый(ые) в дальнейшем "Гражданин" ("Граждане"), с другой
стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. "Комитет" передал, а "Гражданин" ("Граждане") приобрел
(приобрели) жилое помещение (квартиру, домовладение, часть
домовладения), состоящее из:
__________________________________________________________________
(указать состав - количество комнат, состав объектов,
__________________________________________________________________
в случае земельного участка, указать его площадь)
__________________________________________________________________
общей площадью ___ кв. м, жилой площадью ___ кв. м, расположенное
__________________________________________________________________
(указать на каком этаже какого дома, для комнаты -
__________________________________________________________________
в какой квартире и полный адрес приватизируемого объекта)
__________________________________________________________________
составляющее _____ / _____ часть жилого дома (домовладения), в
собственность
__________________________________________________________________
(совместную, долевую, одного лица)
2. Право на приватизацию жилого помещения реализуют граждане в
долях (если собственность долевая):
________________________________ - _______________ / _____________
Ф.И.О. доля
________________________________ - _______________ / _____________
Ф.И.О. доля
________________________________ - _______________ / _____________
Ф.И.О. доля
3. "Гражданин" ("Граждане") приобретает(ют) право
собственности (владения, пользования, распоряжения) на жилое
помещение (квартиру, (домовладение, часть домовладения), а также
право долевой собственности на долю общего имущества кондоминиума,
соответствующую части, которую составляет общая площадь
приватизированного объекта от общей площади жилого дома, указанной
в пункте 1 настоящего договора, с момента государственной
регистрации договора в ___________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование органа регистрации)
4. В случае смерти "Гражданина" все права и обязанности по
настоящему договору переходят к его наследникам на общих
основаниях.
5. Споры по договору решаются в судебном порядке.
Договор может быть расторгнут в судебном порядке по иску одной
из сторон договора.
6. Пользование жилым помещением производится "Гражданином" в
соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями,
содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР,
утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 25 сентября
1985 г. N 415.
7. "Гражданин" ("Граждане") осуществляет за свой счет
содержание и ремонт приватизированного объекта с соблюдением
существующих единых правил и норм на условиях, определенных для
домов государственного жилищного фонда, а также обязан участвовать
в расходах, связанных с содержанием и ремонтом инженерного
оборудования, мест общего пользования дома и содержанием
придомовой территории, соразмерно снимаемой площади в этом доме. С
Правилами пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и
придомовой территории ознакомлен(ы).
8. Особые условия:
А. При приватизации жилого помещения в домах - памятниках
архитектуры, истории и культуры:
1) данное жилое помещение расположено в доме, являющемся
памятником архитектуры (истории, культуры);
2) "Гражданин" обязуется производить капитальный ремонт
занимаемого жилого помещения после согласования с соответствующим
органом охраны памятников архитектуры, истории и культуры;
3) отчуждение (продажа, дарение и пр.) занимаемого жилого
помещения производится с обязательным предварительным уведомлением
соответствующего органа охраны памятников архитектуры, истории и
культуры;
4) при продаже жилого помещения, расположенного в доме -
памятнике архитектуры, истории, культуры, государство имеет
преимущественное право покупки при прочих равных условиях.
Б. Иные условия, не противоречащие законодательству:
9. Расходы, связанные с оформлением договора, производятся за
счет "Гражданина" ("Граждан").
10. Настоящий договор составлен в трех экземплярах, из которых
один находится в делах "Комитета", второй - выдается "Гражданину",
третий - находится в деле Единого государственного реестра прав на
недвижимое имущество в Учреждении юстиции по государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на
территории Хабаровского края.
РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
"Комитет" г. Хабаровск, ул. Волочаевская, 6, 680007.
(адрес)
"Гражданин"
("Граждане") _____________________________________________________
(Ф.И.О., адрес и паспортные данные)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Подписи сторон: "Гражданин" ("Граждане")
"Комитет"
______________ / _____________ / ______________ / _________ /
______________ / _________ /
______________ / _________ /
|
