ДАЛЬНЕВОСТОЧНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО АНТИМОНОПОЛЬНОЙ
ПОЛИТИКЕ И ПОДДЕРЖКЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ПИСЬМО
от 01 апреля 2003 г. N 01/2-700
В соответствии с договором о сотрудничестве и обмене
информацией направляем для размещения в ИПС "КонсультантПлюс.
Хабаровский выпуск" определение N 2 от 21 марта 2003 года комиссии
ДВТУ МАП России по делу о нарушении Администрацией г. Хабаровска
статьи 7 Закона РФ "О конкуренции и ограничении монополистической
деятельности на товарных рынках".
Руководитель
территориального управления
В.А.Бодров
ДАЛЬНЕВОСТОЧНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО АНТИМОНОПОЛЬНОЙ
ПОЛИТИКЕ И ПОДДЕРЖКЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 марта 2003 г. N 2
Комиссия Дальневосточного территориального управления МАП
России по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного
законодательства в составе:
Председатель Комиссии
Бодров В.А. - руководитель территориального управления;
Члены Комиссии:
Гуринович Е.В. - заместитель руководителя - начальник отдела
развития конкуренции и обеспечения
взаимодействия с аппаратом полномочного
представителя Президента РФ в ДФО;
Ступакова М.Н. - главный специалист отдела развития конкуренции
и обеспечения взаимодействия с аппаратом
полномочного представителя Президента РФ в ДФО;
рассмотрев дело N 3-8/2 по признакам нарушения Администрацией
г. Хабаровска в лице Управления пищевой промышленности, торговли и
бытового обслуживания г. Хабаровска (680000, г. Хабаровск,
ул. Карла - Маркса, 66) п. 1 ст. 7 Закона РФ "О конкуренции и
ограничении монополистической деятельности на товарных рынках",
установила:
В Дальневосточное территориальное управление МАП России
обратился предприниматель, осуществляющий свою деятельность без
образования юридического лица, Сеидов М.Л., с жалобой на
неправомерные действия Управления торговли и питания администрации
города Хабаровска по отказу в выдаче согласования на продление
договора аренды земельного участка под размещение торгового
киоска.
В процессе изучения представленных материалов по данному
вопросу установлено, что предприниматель Сеидов М.Л.,
осуществляющий свою деятельность без образования юридического
лица, (далее по тексту предприниматель Сеидов М.Л.) осуществлял
мелкорозничную торговлю продуктами питания в торговом киоске,
расположенном в г. Хабаровске по ул. Руднева, 27. Место под
торговый киоск арендовалось у муниципального унитарного
предприятия "Магазин "Ветеран". Договор аренды от 23 апреля 2002
года подписан директором МУП "Магазин "Ветеран" Тарасовым А.Т.
Согласно п. 5.2. данного договора срок действия договора с
01.06.2002 по 31.12.2002.
Предприниматель Сеидов М.Л. в ноябре 2002 г. обратился к
директору МУП "Магазин "Ветеран" с заявлением о продлении действия
договора на 2003 год. Письмом от 05.12.2002 исх. N 152 директор
МУП "Магазин "Ветеран" отказал ему в продлении договора,
сославшись на отказ Управления торговли, питания и бытового
обслуживания администрации города Хабаровска согласовать данную
торговую точку.
На обращение предпринимателя Сеидова М.Л. от 23.12.2002 с
просьбой о выдаче согласования на продление договора с МУП
"Магазин "Ветеран" управление торговли, питания и бытового
обслуживания администрации города Хабаровска письмом от 25.12.2002
исх. N 1611 отказало в согласовании продления договора аренды
земельного участка под установленный торговый киоск со ссылкой на
наличие в указанном районе развитой сети стационарных предприятий
торговли, реализующих все группы продовольственных и
непродовольственных товаров. Также в ходе заседания Комиссии ДВТУ
МАП России Управление торговли, питания и бытового обслуживания
администрации города Хабаровска аргументировало свой отказ г-ну
Сеидову М.Л. в выдаче согласования на продление договора аренды
земельного участка под размещение торгового киоска с МУП "Магазин
"Ветеран" тем, что, в соответствии с решением Хабаровской
городской думы от 17.09.2002 N 251 "Об утверждении положения о
порядке организации и управления муниципальными торговыми зонами
на землях общего пользования города Хабаровска", расположение
торговых точек должно соответствовать перспективному плану
развития торговых зон этого р-на (Руднева), который существует в
Управлении архитектуры Хабаровского края. Размещение торгового
киоска г-на Сеидова М.Л. противоречит данному плану, нахождение же
данного торгового киоска на этой территории обусловлено
самовольным захватом г-ном Сеидовым М.Л. земельного участка. В
комиссии ДВТУ МАП России дважды откладывалось рассмотрение дела
(определение об отложении рассмотрения дела N 3-8/2 от 28.02.2003;
определение об отложении рассмотрения дела N 3-8/2 от 18.03.2003)
по причине непредставления Управлением торговли, питания и
бытового обслуживания администрации города Хабаровска
перспективного плана развития торговых зон этого р-на (Руднева).
Однако перспективный план так и не был представлен в Комиссию ДВТУ
МАП России. 21.03.2003 Управлением торговли, питания и бытового
обслуживания администрации города Хабаровска в Комиссию ДВТУ МАП
России было представлено уведомление от 21.03.2003 N 1 о продлении
с индивидуальным предпринимателем Сеидовым М.Л. договора аренды
земельного участка под размещение торгового киоска. Г-н Сеидов
М.Л., как было сказано в комиссии ДВТУ МАП России, претензий к
Управлению торговли, питания и бытового обслуживания администрации
города Хабаровска не имеет, что было подтверждено заявлением г-на
Сеидова М.Л. от 21.03.2003 о прекращении производства по делу.
Определила:
Дело N 3-8/2 о нарушении п. 1 ст. 7 Закона "О конкуренции и
ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" в
отношении предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без
образования юридического лица, Сеидова М.Л. производством
прекратить.
Председатель Комиссии:
В.А.Бодров
Члены Комиссии:
Е.В.Гуринович
М.Н.Ступакова
|