ГУБЕРНАТОР ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 09 апреля 2003 г. N 115
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СБОРА, УЧЕТА, ХРАНЕНИЯ И УТИЛИЗАЦИИ
ИЗНОШЕННЫХ ШИН И ОТХОДОВ РЕЗИНОТЕХНИЧЕСКОГО
ПРОИЗВОДСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
В последние годы в Хабаровском крае в связи с ростом
накопления изношенных шин и отходов резинотехнического
производства, отсутствием системы их учета, сбора, хранения и
утилизации происходит загрязнение окружающей среды, территорий
городов, населенных пунктов.
Во исполнение федеральных законов от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ
"Об охране окружающей среды", от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об
отходах производства и потребления", от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ
"О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения", Закона
Хабаровского края от 28 июля 1999 г. N 146 "Об отходах
производства и потребления" и в целях снижения загрязнения
окружающей среды изношенными шинами и отходами резинотехнического
производства, обеспечения их сбора и утилизации постановляю:
1. Утвердить прилагаемые Методические указания по сбору,
учету, хранению и утилизации изношенных шин и отходов
резинотехнического производства на территории Хабаровского края.
2. Рекомендовать главам муниципальных образований городов и
районов края оказать содействие в организации на подведомственных
территориях пунктов сбора и утилизации изношенных шин и отходов
резинотехнического производства.
3. Предприятиям, организациям, учреждениям независимо от форм
собственности и ведомственной принадлежности, индивидуальным
предпринимателям без образования юридического лица, имеющим в
качестве отходов изношенные шины и отходы резинотехнического
производства, организовать их сдачу в организации, имеющие
лицензию Главного управления природных ресурсов и охраны
окружающей среды МПР России по Хабаровскому краю.
4. Рекомендовать руководителям объектов размещения твердых
бытовых отходов принять меры, исключающие прием на свалки
изношенных шин и отходов резинотехнического производства.
5. Министерству природных ресурсов края (Почеревин Г.Е.)
обеспечить контроль за изготовлением в I квартале 2004 г. опытно -
промышленной установки по переработке изношенных шин и отходов
резинотехнического производства.
6. Комитету по печати, полиграфической промышленности и
телерадиовещанию Правительства края (Левков С.А.) опубликовать
настоящее постановление в газете "Тихоокеанская звезда".
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на министерство природных ресурсов края (Почеревин Г.Е.).
8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Губернатор края
В.И.Ишаев
УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением
Губернатора края
от 09 апреля 2003 г. N 115
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
ПО СБОРУ, УЧЕТУ, ХРАНЕНИЮ И УТИЛИЗАЦИИ ИЗНОШЕННЫХ ШИН И
ОТХОДОВ РЕЗИНОТЕХНИЧЕСКОГО ПРОИЗВОДСТВА НА ТЕРРИТОРИИ
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
1. Общие положения
1.1. Сбор, учет, хранение и переработка изношенных шин и
отходов резинотехнического производства регулируется требованиями
федеральных законов от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах
производства и потребления", от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об
охране окружающей среды", от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О
санитарно - эпидемиологическом благополучии населения", Закона
Хабаровского края от 28 июля 1999 г. N 146 "Об отходах
производства и потребления".
1.2. Регулирование вопросов сбора, учета, хранения и
переработки изношенных шин и отходов резинотехнического
производства имеет целью предотвращение загрязнения окружающей
среды изношенными шинами и отходами резинотехнического
производства, противопожарную профилактику и рациональное
использование изношенных шин и отходов резинотехнического
производства в качестве вторичного сырья.
1.3. Предприятия, учреждения, организации, граждане, лица без
гражданства, иностранные физические и юридические лица независимо
от их ведомственной подчиненности, видов и форм собственности,
расположенные на территории Хабаровского края и использующие в
производственных и личных целях шины и резинотехнические изделия
(далее - организации) обязаны соблюдать требования настоящих
Методических указаний (далее - Указания).
1.4. Указания регулируют взаимоотношения между организациями,
эксплуатирующими шины и резинотехнические изделия, и
организациями, занимающимися их утилизацией.
2. Обращение с шинами и отходами резинотехнических
изделий в организациях и их учет
2.1. Организациям рекомендуется вести учет поступления новых,
находящихся в эксплуатации, а также снятых с эксплуатации
транспортных шин и других резинотехнических изделий с отражением в
Журнале учета поступления, движения транспортных шин и
резинотехнических изделий и образования изношенных шин и отходов
резинотехнического производства согласно приложению 1 к настоящим
Указаниям.
Запись о поступлении и дальнейшем движении отражается
отдельной строкой в документах учета материальных ценностей.
2.2. В организации приказом администрации назначается лицо,
ответственное за учет, сбор, хранение и переработку изношенных шин
и отходов резинотехнического производства.
Все образуемые изношенные шины и отходы резинотехнического
производства должны сдаваться на хранение в порядке, установленном
пунктами 2.3 и 2.4 настоящих Указаний, и учитываются ответственным
лицом.
2.3. Руководителем организации с учетом конкретных условий
разрабатывается и утверждается Инструкция по обращению с
изношенными шинами и отходами резинотехнического производства, в
которой отражается порядок образования, сбора, учета, временного
хранения (до сдачи на переработку), порядок переработки с
указанием наименования, почтового адреса предприятия, принимающего
на переработку изношенные шины и отходы резинотехнического
производства.
2.4. Изношенные шины и отходы резинотехнического производства
до отправки на переработку должны храниться на специально
отведенных бетонированных или асфальтированных площадках,
обеспечивающих соблюдение требований пожарной безопасности и
возможность применения грузоподъемных механизмов при проведении
погрузочно - разгрузочных работ.
2.5. Организации согласовывают с органами санитарно -
эпидемиологического надзора и пожарной безопасности Хабаровского
края, с Главным управлением природных ресурсов и охраны окружающей
среды МПР России по Хабаровскому краю предельное количество
накопления изношенных шин и отходов резинотехнического
производства на площадках и оформляют документы по обращению с
изношенными шинами и отходами резинотехнического производства.
2.6. Сдача изношенных шин и отходов резинотехнического
производства производится, как правило, на основании договоров,
заключенных между организациями - поставщиками изношенных шин и
отходов резинотехнического производства, и предприятиями,
занимающимися централизованным сбором и (или) утилизацией
изношенных шин и отходов резинотехнического производства.
Сдача изношенных шин и отходов резинотехнического производства
гражданами, иностранными физическими лицами, а также лицами без
гражданства осуществляется без заключения договоров.
2.7. Изношенные шины и отходы резинотехнического производства
перед сдачей должны быть очищены от грязи и мусора.
2.8. Транспортировка изношенных шин и отходов
резинотехнического производства должна производиться в
соответствии с правилами перевозки грузов, действующими на
применяемом виде транспорта.
2.9. Сдача изношенных шин и отходов резинотехнического
производства подтверждается документами, выдаваемыми
предприятиями, осуществляющими сбор и переработку изношенных шин и
отходов резинотехнического производства.
3. Условия приема и учета изношенных шин и
отходов резинотехнического производства предприятиями,
осуществляющими централизованный сбор и (или) переработку
3.1. Предприятия, осуществляющие централизованный сбор и (или)
переработку изношенных шин и отходов резинотехнического
производства (далее - предприятия), должны иметь государственную
лицензию и положительное заключение государственной экологической
экспертизы.
3.2. Предприятия выдают поставщикам изношенных шин и отходов
резинотехнического производства справку о сдаче - приемке
изношенных шин и отходов резинотехнического производства согласно
приложению 2 к настоящим Указаниям.
Справка является подтверждающим документом, выписывается в 2-х
экземплярах, один из которых находится в организации, сдавшей
изношенные шины и отходы резинотехнического производства, второй -
на предприятии, принявшем изношенные шины и отходы
резинотехнического производства.
3.3. Предприятия ведут самостоятельный учет поступления
изношенных шин и отходов резинотехнического производства с
отражением данных в Журнале учета изношенных шин и отходов
резинотехнического производства, принятых на предприятие,
осуществляющее централизованный сбор и (или) переработку
изношенных шин и отходов резинотехнического производства, согласно
приложению 3 к настоящим Указаниям и предоставляют отчет до 25
января года, следующего за отчетным, в управление охраны
окружающей среды министерства природных ресурсов Хабаровского края
и Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Хабаровскому краю с указанием перечня организаций и
количества сданных изношенных шин и отходов резинотехнического
производства.
4. Ответственность за несоблюдение требований охраны
окружающей среды и противопожарных требований при
обращении с изношенными шинами и отходами
резинотехнического производства
За несоблюдение требований охраны окружающей среды и
противопожарных требований, а также требований настоящих Указаний
организации, предприятия, учреждения, должностные лица и граждане
несут ответственность в соответствии с действующим
законодательством.
Приложение 1
к Методическим указаниям
по сбору, учету, хранению и
утилизации изношенных шин и
отходов резинотехнического
производства на территории
Хабаровского края
ЖУРНАЛ
УЧЕТА ПОСТУПЛЕНИЯ, ДВИЖЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ ШИН И
РЕЗИНОТЕХНИЧЕСКИХ ИЗДЕЛИЙ И ОБРАЗОВАНИЯ ИЗНОШЕННЫХ ШИН
И ОТХОДОВ РЕЗИНОТЕХНИЧЕСКОГО ПРОИЗВОДСТВА
__________________________________________________________________
(наименование организации)
Дата начала журнала ______________________________________________
Ответственный за ведение журнала _________________________________
-----------------------------------T------------------------------
| Учет поступления и движения | Учет сдачи изношенных шин и |
| транспортных шин и | отходов резинотехнического |
| резинотехнических изделий | производства (ИШиОРП) на |
| (ТШиРИ) |предприятие централизованного|
| | сбора и (или) переработки |
+-------T--------T--------T--------+----------T--------T---------+
|Струк- |Наиме- |Наимено-|Наиме- |Наимено- |Лицо, |Документ,|
|турное |нование |вание |нование |вание |сдавшее |подтвер- |
|подраз-|(вид), |(вид), |(вид), |(вид), |ИШиОРП |ждающий |
|деление|коли- |коли- |количе- |коли- |(Ф.И.О.,|сдачу |
| |личество|чество |ство |чество |дата |ИШиОРП |
| |(пропи- |(пропи- |(пропи- |(прописью)|сдачи, |(наимено-|
| |сью) |сью) на-|сью) |сданных |подпись)|вание, |
| |посту- |ходящих-|снятых с|ИШиОРП | |номер, |
| |пивших |ся в |эксплуа-| | |дата) |
| |ТШиРИ |эксплуа-|тации | | | |
| | |тации |ТШиРИ | | | |
| | |ТШиРИ | | | | |
+-------+--------+--------+--------+----------+--------+---------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
+-------+--------+--------+--------+----------+--------+---------+
| | | | | | | |
+-------+--------+--------+--------+----------+--------+---------+
| | | | | | | |
+-------+--------+--------+--------+----------+--------+---------+
| | | | | | | |
L-------+--------+--------+--------+----------+--------+----------
Примечание. В зависимости от специфики организации -
поставщика изношенных шин и отходов резинотехнического
производства форма записи в журнале может быть дополнена.
Приложение 2
к Методическим указаниям
по сбору, учету, хранению и
утилизации изношенных шин и
отходов резинотехнического
производства на территории
Хабаровского края
СПРАВКА
N _____ от "___"____________ 200__ г.
о сдаче - приемке изношенных шин и отходов
резинотехнического производства
1. _______________________________________________________________
(наименование организации - поставщика изношенных шин и отходов
__________________________________________________________________
резинотехнического производства, адрес, телефон)
2. _______________________________________________________________
(наименование предприятия, осуществляющего централизованный
__________________________________________________________________
сбор и (или) переработку изношенных шин, отходов
__________________________________________________________________
резинотехнического производства)
3. _______________________________________________________________
(договор на сдачу - приемку изношенных шин, отходов
__________________________________________________________________
резинотехнического производства, N ___ от___________ 200__ г.)
4. _______________________________________________________________
(дата сдачи, наименование (вид) и количество сдаваемых изношенных
__________________________________________________________________
шин и отходов резинотехнического производства)
5. _______________________________________________________________
(дата приемки, наименование (вид) и количество принятых
__________________________________________________________________
изношенных шин и отходов резинотехнического производства)
6. _______________________________________________________________
(лицо, сдавшее изношенные шины и отходы резинотехнического
__________________________________________________________________
производства: должность, подпись, расшифровка подписи)
7. _______________________________________________________________
(лицо, принявшее изношенные шины и отходы резинотехнического
__________________________________________________________________
производства: должность, подпись, расшифровка подписи)
Приложение 3
к Методическим указаниям
по сбору, учету, хранению и
утилизации изношенных шин и
отходов резинотехнического
производства на территории
Хабаровского края
ЖУРНАЛ
УЧЕТА ИЗНОШЕННЫХ ШИН И ОТХОДОВ РЕЗИНОТЕХНИЧЕСКОГО
ПРОИЗВОДСТВА, ПРИНЯТЫХ НА ПРЕДПРИЯТИЕ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЕ
ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫЙ СБОР И (ИЛИ) ПЕРЕРАБОТКУ ИЗНОШЕННЫХ
ШИН И ОТХОДОВ РЕЗИНОТЕХНИЧЕСКОГО ПРОИЗВОДСТВА (ИШИОРП)
----T-------T-----------T-----------T-----------T------T----------
| N | Дата |Наимено- |Наименова- |Количество |Масса |Регист- |
|п/п|приемки|вание ор- |ние |(прописью) |ИШиОРП|рацион- |
| |ИШиОРП |ганизации -|(вид, тип) |ИШиОРП, |(тонн)|ный |
| | |поставщика |ИШиОРП, |принятых на| |номер и |
| | |ИШиОРП |принятых на|переработку| |дата |
| | | |переработку|(штук) | |справки |
+---+-------+-----------+-----------+-----------+------+---------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
+---+-------+-----------+-----------+-----------+------+---------+
| | | | | | | |
+---+-------+-----------+-----------+-----------+------+---------+
| | | | | | | |
+---+-------+-----------+-----------+-----------+------+---------+
| | | | | | | |
L---+-------+-----------+-----------+-----------+------+----------
Примечание. В зависимости от специфики организации -
поставщика изношенных шин и отходов резинотехнического
производства форма записи в журнале может быть дополнена.
|