АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
                      Именем Российской Федерации
                                   
                                РЕШЕНИЕ
             от 20 июня 2003 г. по делу N А73-2479/2003-33
   
       Арбитражный суд Хабаровского края в составе:
       судьи Курковой Т.А.,
       рассмотрев  в  судебном  заседании дело  по  иску  МУП  "Служба
   заказчика  по  ЖКУ  N 3" Железнодорожного округа  г.  Хабаровска  к
   Министерству  финансов РФ, Правительству РФ, Министерству  финансов
   РФ   по   Хабаровскому  краю,  3-е  лицо:  Финансовый   департамент
   администрации г. Хабаровска, о взыскании 49762 руб. 98 коп.,
       при участии:
       от истца - Ислямова Е.Г.,
       от ответчика - Колатыгина З.А.,
       от третьего лица - Трунова Е.А.,
   
                              установил:
   
       МУП  "Служба заказчика по ЖКУ N 3" Железнодорожного  округа  г.
   Хабаровска   просит   взыскать   с   Министерства   финансов    РФ,
   Правительства РФ, Министерства финансов РФ по Хабаровскому краю, 3-
   го  лица:  Финансового  департамента  администрации  г.  Хабаровска
   49762  руб.  98  коп., составляющие затраты, понесенные  истцом  за
   предоставленную льготу по оплате жилищно-коммунальных услуг  Героям
   СССР и РФ, полным кавалерам ордена Славы и совместно проживающим  с
   ними членам их семей.
       Ответчики  иск  не  признали  по основаниям,  изложенным  в  их
   отзывах.
       Заслушав  представителей  сторон,  исследовав  материалы  дела,
   арбитражный суд считает необходимым взыскать 49762 руб. 98  коп.  с
   Министерства  финансов Хабаровского края за счет казны Хабаровского
   края, а остальных ответчиков от ответственности освободить.
       Согласно   ч.  1  ст.  72  Конституции  РФ  решение   вопросов,
   относящихся   к   сфере   социальной  защиты   населения,   включая
   установление льгот, находится в совместном ведении РФ  и  субъектов
   РФ.
       Это  же  положение закреплено в п. 1 ст. 85 Бюджетного  кодекса
   РФ,  а  Федеральным  законом "О принципах и  порядке  разграничения
   предметов  ведения  и  полномочий  между  органами  государственной
   власти  субъектов РФ" от 24.08.99 N 119-ФЗ предусмотрено, что  если
   обязательства   по   социальной   защите   населения    установлены
   федеральными  законами, то исполнение этих федеральных обязательств
   есть   реализация   полномочий  РФ  в  области  социальной   защиты
   населения  и  финансирование  реализации  этих  полномочий   должно
   осуществляться из федерального бюджета путем передачи  материальных
   ресурсов нижестоящим бюджетам.
       В  соответствии  со  ст. 11 Закона РФ от  15.01.1993  N  4301-1
   расходы  органов  государственной власти и  органов  самоуправления
   предприятий,   учреждений   и  организаций   возмещаются   местными
   финансовыми органами за счет средств федерального бюджета РФ.
       Постановлением   N   333  от  22.05.2002   утверждены   правила
   предоставления и расходования в 2002 г. средств Фонда компенсаций.
       На  реализацию Закона РФ "О статусе Героев СССР,  Героев  РФ  и
   полных  кавалеров  ордена  Славы и  совместно  проживающим  с  ними
   членам   их   семей"   и  Федерального  закона  "О   предоставлении
   социальных  гарантий  Героям  Социалистического  Труда   и   полным
   кавалерам ордена Славы" и федерального закона в соответствии  с  п.
   1  расходы, связанные с реализацией указанных законов финансируются
   за  счет  средств бюджетов субъектов РФ и муниципальным образований
   с  последующей компенсацией соответствующих затрат за счет  средств
   федерального  бюджета в пределах ассигнований,  предусмотренных  на
   эти цели в фонде компенсаций на 2002 год.
       Довод  Министерства финансов Хабаровского края об отсутствии  в
   материалах  дела счетов, подтвержденных лицами, получившими  льготы
   в  соответствии  со ст. 11 ФЗ "О героях СССР, героях  РФ  и  полных
   кавалерах ордена Славы", а также ст. 2 Закона Хабаровского края  "О
   финансировании льгот героям Социалистического Труда  на  территории
   Хабаровского  края",  суд  считает  несостоятельным,  так   как   в
   материалах  дела имеются обоюдно оформленные акты сверок  с  января
   по   декабрь  2002  г.  и  приложение  к  актам  сверок  с   полной
   расшифровкой  затрат  (состав семьи, площадь и  т.д.)  за  подписью
   начальника  управления  социальной  защиты  населения  Комитета  по
   управлению Железнодорожным округом администрации г. Хабаровска.
       Ответчик  в соответствии с Законом "О государственной  пошлине"
   от ее уплаты освобожден.
       Руководствуясь   статьями   167   -   170,   176   Арбитражного
   процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
   
                                решил:
   
       Взыскать  с  Министерства финансов Хабаровского  края  за  счет
   казны Хабаровского края в пользу МУП "Служба заказчика по ЖКУ N  3"
   Железнодорожного  округа  г.  Хабаровска  49762   руб.   98   коп.,
   составляющих убытки.
       Министерству   финансов   РФ,  Правительства   РФ,   Финансовый
   департамент   администрации   г.  Хабаровска   от   ответственности
   освободить.
       На   решение   может   быть  подана  апелляционная   жалоба   в
   апелляционную инстанцию арбитражного суда.
   
                                                                 Судья
                                                           Т.А.Куркова