АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 24 июля 2003 г. по делу N А73-3431/2003-25,
N А73-3430/2003-25
Арбитражный суд в составе:
председательствующего И.В.Иноземцева,
при ведении протокола заседания председательствующим,
рассмотрел в заседании суда дело по иску заместителя Прокурора
Хабаровского края в защиту государственных и общественных
интересов к Министерству имущественных отношений Хабаровского
края, ОАО ЭиЭ "Хабаровскэнерго", 3 лицо Учреждение юстиции по
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок
с ним на территории Хабаровского края, о применении последствий
недействительности ничтожной сделки.
В заседании приняли участие:
от прокурора - Лазарева Н.А.,
от ответчика - Возмищева И.В. (Минимущество края),
от 3 лица - Воронин И.К.
Сущность спора:
Заместитель прокурора Хабаровского края в защиту
государственных и общественных интересов обратился в суд с двумя
исками к Министерству имущественных отношений Хабаровского края,
ОАО ЭиЭ "Хабаровскэнерго" о применении последствий
недействительности ничтожных сделок приватизации в части включения
в уставной капитал ОАО ЭиЭ "Хабаровскэнерго" зданий общежитий по
ул. Тихоокеанская, 197, 199 г. Хабаровска путем возврата в
государственную собственность.
Определением суда от 17.07.2003 исковые заявления соединены в
одно производство на основании ст. 130 АПК РФ.
В судебном заседании прокурор в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил
требования, просил применить последствия недействительности
ничтожных сделок приватизации общежитий и возвратить в
государственную собственность в лице Министерства имущественных
отношении Хабаровского края. В обоснование указывает, что здания
общежитий приватизировано акционерным обществом с нарушением
законодательства о приватизации.
Ответчик - Министерство имущественных отношений Хабаровского
края - иск признало, указывает, что при утверждении плана
приватизации, акта оценки имущества приватизируемого предприятия
полный перечень имущества приватизируемого предприятия
отсутствовал, расшифровки стоимости не имел. Соответствующие
перечни имущества составлены и утверждены в 2001 г. с этого
времени стало известно о включении зданий общежитий в уставной
капитал.
Ответчик ОАО ЭиЭ "Хабаровскэнерго" в заседание суда не явилось,
в представленном отзыве иск не признало, ходатайствовало о
применении срока исковой давности. Дело рассматривается в
отсутствие ответчика в порядке ст. 156 АПК РФ.
Представитель третьего лица исковые требования поддержал и
пояснил, что при регистрации права собственности общежитий за ОАО
ЭиЭ "Хабаровскэнерго" сведения о незаконности включения зданий в
уставной капитал не имелось.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит иск
подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, преобразование
Производственного объединения энергетики и электрификации
"Хабаровскэнерго" в открытое акционерное общество осуществлялось в
соответствии с Указом Президента РФ N 721 от 01.07.1992 "Об
организационных мерах по преобразованию государственных
предприятий, добровольных объединений государственных предприятий
в акционерные общества".
Решение о реорганизации государственного Производственного
объединения энергетики и электрификации "Хабаровскэнерго" принято
по приказу Комитета по управлению государственным имуществом
Хабаровского края N 163 от 12.04.1993.
Акт оценки стоимости имущества приватизируемого предприятия
утвержден Комитетом 19.04.1993, план приватизации утвержден
21.04.1993.
Сторонами не оспаривается, что при реорганизации общества
инвентаризация имущества предприятия не проводилась (аудиторское
заключение от 15.12.2000).
В соответствии с распоряжением Министерства имущественных
отношений РФ N 1457-р от 29.12.2000 "О подтверждении права
собственности на недвижимое имущество акционерных обществ
энергетики и электрификации, созданных в соответствии с Указом
Президента РФ N 923 от 15.08.1992" составлены перечни имущества,
переданного в собственность ОАО ЭиЭ "Хабаровскэнерго", и
утверждены Комитетом по управлению государственным имуществом края
16.04.2001, из которых следует, что в состав приватизированного
имущества включены здания общежитий по ул. Тихоокеанская, 187, 189
перерегистрированные на NN 197, 199 по справке БТИ от 28 05.2001.
Пунктом 5 Положения о коммерциализации государственных
предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества
открытого типа, утвержденного Указом Президента РФ N 721 от
01.07.1992 установлено, что при приватизации стоимость объектов, в
отношении которых установлен особый режим приватизации, не
подлежит включению в уставный капитал общества.
Согласно ст. 1 Закона РФ "Об основах федеральной жилищной
политики", ст. 4 Жилищного кодекса РСФСР общежития относятся к
жилищному фонду.
Статьей 2 Закона РСФСР "О приватизации государственных и
муниципальных предприятий в Российской Федерации" от 03.07.1991
установлено, что приватизация жилищного фонда регулируется иными
законодательными актами Российской Федерации и республик в составе
Российской Федерации.
Статьей 18 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РСФСР от
04.07.1991 при переходе государственных предприятий в иную форму
собственности, жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на
праве полного хозяйственного ведения или оперативного управления
подлежит передаче правопреемникам этих предприятий или в ведение
органов местного самоуправления с сохранением всех жилищных прав
граждан.
В соответствии с пунктом 4.2 Временного положения о
преобразовании государственных и муниципальных предприятий в
открытые акционерные общества, утвержденного Указом Президента РФ
N 66 от 29.01.1992 "Об ускорении приватизации государственных и
муниципальных предприятий" в состав имущества государственного и
муниципального предприятия, передаваемого в уставной капитал
акционерного общества, не включаются и передаются акционерному
обществу по договору объекты, для которых установлен особый режим
приватизации, объекты социально-бытового, социально-культурного
назначения.
Указом Президента РФ N 8 от 10.01.1993 "Об использовании
объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения
приватизируемых предприятий" установлен запрет приватизации
находившегося на балансе предприятий жилищного фонда и
предусмотрено, что до проведения процедуры разграничения
собственности объекты жилищного фонда относятся к федеральной
(государственной) собственности и находятся в ведении
администрации по месту расположения приватизируемого предприятия.
При указанных обстоятельствах сделка приватизации в части
включения в уставной капитал зданий общежитий совершена в
нарушение законодательства и является ничтожной в силу ст.ст. 166,
168 ГК РФ, требование о применении последствий недействительности
подлежит удовлетворению на основании ст. 167 ГК РФ, п. 32
Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ N 6/8 от 01.07.1996 "О
некоторых вопросах, связанных с применением части первой
Гражданского кодекса Российской Федерации".
Ссылку ответчика на пропуск срока исковой давности в порядке
ст. 199 ГК РФ суд находит необоснованной.
Согласно п. 1 ст. 181 ГК РФ иск о применении последствий
недействительности ничтожной сделки может быть предъявлен в
течение 10 лет со дня, когда началось ее исполнение
Порядок проведения приватизации производственного объединения
"Хабаровскэнерго" определен приказом Комитета N 163 от 12.04.1993,
которым принято решение утвердить план приватизации, наделить ОАО
ЭиЭ "Хабаровскэнерго" уставным фондом в размере стоимости
оцененного имущества производственного объединения.
Акт оценки имущества утвержден Комитетом 19.04.1993, план
приватизации утвержден 21.04.1993, иск подан 21.04.2003.
С учетом изложенного, на время предъявления иска срок исковой
давности не истек.
Госпошлина в силу ст. 110 АПК РФ подлежит возложению на
ответчиков с учетом освобождения Минимущества от ее оплаты.
Руководствуясь ст.ст. 167 - 170, 176 АПК РФ, Арбитражный суд
решил:
ОАО ЭиЭ "Хабаровскэнерго" по вступлении решения суда в законную
силу возвратить в государственную собственность в лице
Министерства имущественных отношений Хабаровского края здания
общежитий по ул. Тихоокеанская, 197, ул. Тихоокеанская, 199 г.
Хабаровска.
Взыскать с ОАО ЭиЭ "Хабаровскэнерго" госпошлину в доход
федерального бюджета 1000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию
арбитражного суда Хабаровского края в месячный срок со дня
принятия.
Судья
И.В.Иноземцев
|
