30 июля 2003 года N 136
------------------------------------------------------------------
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ЗАКОН
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН ХАБАРОВСКОГО
КРАЯ "ОБ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ В
ХАБАРОВСКОМ КРАЕ" И ЗАКОН ХАБАРОВСКОГО КРАЯ "О КРАЕВОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ПОЖИЛЫХ ГРАЖДАН,
ИНВАЛИДОВ, МАЛООБЕСПЕЧЕННЫХ СЕМЕЙ С ДЕТЬМИ
И ДРУГИХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН НА 2001 - 2003 ГОДЫ"
Статья 1. Внести в Закон Хабаровского края от 1 марта
1996 года N 16 "Об адресной социальной помощи гражданам в
Хабаровском крае" (Сборник нормативных актов Хабаровской краевой
Думы, 1996, N 3; Сборник нормативных правовых актов
Законодательной Думы Хабаровского края, 2000, N 8) следующие
изменения и дополнения:
1. Преамбулу изложить в следующей редакции:
"Настоящий закон устанавливает правовые и организационные
основы оказания в Хабаровском крае (далее - край) адресной
социальной помощи малоимущим семьям или малоимущим одиноко
проживающим гражданам.
Настоящий закон не регулирует отношения, связанные с
предоставлением гражданам льгот и социальных гарантий,
установленных законодательством Российской Федерации.".
2. Статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Основные понятия, применяемые в настоящем законе
В настоящем законе применяются следующие основные понятия:
адресная социальная помощь - предоставление малоимущим семьям
и малоимущим одиноко проживающим гражданам социальных пособий,
субсидий, компенсаций и жизненно необходимых товаров;
прожиточный минимум - стоимостная оценка потребительской
корзины, а также обязательные платежи и сборы;
социальное пособие - безвозмездное предоставление гражданам
определенной денежной суммы;
субсидия - имеющая целевое назначение оплата предоставляемых
гражданам материальных благ или оказываемых услуг;
компенсация - возмещение гражданам произведенных ими расходов,
установленных законодательством.".
3. В статье 2:
1) в части первой после слов "адресной социальной помощи"
дополнить словами "(далее - социальная помощь)";
2) часть вторую изложить в следующей редакции:
"Основные направления развития системы социальной помощи
разрабатываются Правительством края и представляются Губернатором
края на утверждение Законодательной Думы края (далее - Дума) в
качестве составной части проекта программы социальной защиты
отдельных категорий граждан.";
3) часть третью исключить.
4. В статьях 3, 4, 8 и названиях глав 2 и 3 слово "адресная" в
различных падежах исключить.
5. В статье 3 слово "Хабаровском" и абзац четвертый исключить.
6. В статье 4:
1) слово "Хабаровского" исключить;
2) в части третьей слова "населения, утверждаемыми ежегодно
краевой Думой по представлению главы администрации" заменить
словами "отдельных категорий граждан, утверждаемыми ежегодно Думой
по представлению Губернатора".
7. В статье 5:
1) в названии слово "адресной" исключить;
2) часть первую изложить в следующей редакции:
"Социальная помощь оказывается в следующих формах:
денежные выплаты (социальные пособия, субсидии, компенсации и
другие выплаты);
жизненно необходимые товары (топливо, продукты питания,
одежда, обувь, медикаменты и другие виды натуральной помощи).".
8. В статье 6 слово "совокупный" заменить словом
"среднедушевой".
9. В статье 7:
1) слово "населения" заменить словами "отдельных категорий
граждан";
2) слово "краевой" исключить.
10. Дополнить статьей 7.1 следующего содержания:
"Статья 7.1. Периоды оказания социальной помощи
Социальная помощь может оказываться единовременно или на
период не менее трех месяцев.".
11. В части второй статьи 8:
1) слово "Администрация" заменить словом "Губернатор";
2) слово "населения" заменить словами "отдельных категорий
граждан";
3) последнее предложение исключить.
12. В части первой статьи 9 слова "Департамент социальной
защиты населения администрации края" заменить словами "Специально
уполномоченный Губернатором края орган исполнительной власти края
в сфере социальной защиты населения".
13. Статьи 10 - 14 изложить в следующей редакции:
"Статья 10. Порядок обращения за оказанием социальной помощи и
порядок ее назначения
1. Заявление о назначении социальной помощи подается в
письменной форме гражданином от себя лично (для малоимущего
одиноко проживающего гражданина) или от имени своей семьи,
опекуном, попечителем, другим законным представителем гражданина в
орган социальной защиты населения по месту жительства либо месту
пребывания с указанием заявителем сведений о составе семьи,
доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве
собственности.
Представленные заявителем сведения могут быть подтверждены
посредством дополнительной проверки (комиссионное обследование),
проводимой органом социальной защиты населения.
2. Заявление о назначении социальной помощи рассматривается
органом социальной защиты населения в течение 10 дней после
обращения заявителя и представления необходимых документов. Днем
обращения за назначением социальной помощи считается день
поступления в орган социальной защиты населения письменного
заявления со всеми необходимыми документами. Если заявление
пересылается по почте, то днем обращения за социальной помощью
считается день поступления его в орган социальной защиты населения
с приложением необходимых документов.
В случае проведения органом социальной защиты населения
дополнительной проверки (комиссионное обследование) представленных
заявителем сведений о доходах окончательный ответ дается заявителю
не позднее чем через 30 дней после подачи заявления с обязательным
промежуточным уведомлением заявителя о проведении такой проверки.
3. Решение органа социальной защиты населения о назначении
социальной помощи или об отказе в ее назначении с изложением
причин отказа направляется заявителю в письменной форме.
4. Для рассмотрения заявлений о назначении социальной помощи
орган социальной защиты населения вправе создавать комиссии с
привлечением налоговых органов, служб органов занятости населения,
иных органов с их согласия в соответствии с законодательством.
5. Отказ в назначении социальной помощи может быть обжалован в
соответствии с действующим законодательством.
Статья 11. Расчет среднедушевого дохода семьи (одиноко
проживающего гражданина)
Расчет среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего
гражданина) и учет доходов, в том числе доходов от принадлежащего
на праве собственности имущества, производится в порядке,
установленном федеральным законом.
Статья 12. Основания для отказа в назначении социальной помощи
Основанием для отказа органом социальной защиты населения в
назначении социальной помощи является:
1) представление заявителем неполных и (или) недостоверных
сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье)
имуществе на праве собственности;
2) отсутствие у заявителя оснований на получение социальной
помощи.
Статья 13. Основания для прекращения оказания социальной
помощи и изменения ее размера
1. Основанием для прекращения оказания органами социальной
защиты населения социальной помощи является:
1) окончание периода оказания социальной помощи;
2) изменение размера среднедушевого дохода малоимущей семьи
или одиноко проживающих граждан, при котором его размер будет
равен или выше величины прожиточного минимума, установленного в
крае;
3) выявление фактов представления заявителем недостоверных
сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье)
имуществе на праве собственности;
4) смерть получателя социальной помощи.
2. Прекращение оказания социальной помощи может быть
обжаловано заявителем в соответствии с действующим
законодательством.
Статья 14. Обязанности получателя социальной помощи
1. Получатели социальной помощи обязаны письменно извещать
орган социальной защиты населения (назначивший помощь) об
изменении обстоятельств, являющихся основанием для назначения или
продолжения оказания социальной помощи, в том числе об изменениях
состава семьи, доходах и принадлежащем получателю (его семье)
имуществе на праве собственности, в течение двух недель со дня
наступления указанных обстоятельств. Указанное требование не
распространяется на получателей единовременной социальной помощи.
2. Неисполнение получателями социальной помощи обязанностей,
предусмотренных настоящим законом, влечет привлечение их к
ответственности в соответствии с действующим законодательством.".
14. Статью 15 исключить.
15. Приложение к закону исключить.
Статья 2. Внести в Закон Хабаровского края от 27 декабря
2000 года N 281 "О краевой целевой программе "Социальная защита
пожилых граждан, инвалидов, малообеспеченных семей с детьми и
других категорий граждан на 2001 - 2003 годы" (Сборник нормативных
правовых актов Законодательной Думы Хабаровского края, 2000, N 12,
ч. 2; Собрание законодательства Хабаровского края, 2002, N 5,
ч. 1) следующие изменения:
1. В названии закона, его тексте и в приложении 4 к закону
слово "малообеспеченные" в различных падежах заменить словом
"малоимущие" в соответствующих падежах.
2. В статье 1 понятие "адресная социальная помощь" изложить в
следующей редакции:
"Адресная социальная помощь - предоставление малоимущим семьям
и малоимущим одиноко проживающим гражданам социальных пособий,
субсидий, компенсаций и жизненно необходимых товаров.".
3. В статье 5:
1) пункт 1.13 изложить в следующей редакции:
"1.13. 50-процентная скидка по оплате за пользование
коммунальными услугами (водоснабжение, водоотведение, вывоз
бытовых и других отходов, пользование лифтом, электрическая и
тепловая энергия в пределах нормативов потребления и социальной
нормы площади жилья, подвоз воды) независимо от принадлежности
жилищного фонда малоимущим участникам боевых действий в Чеченской
Республике, уволенным в запас; малоимущим ветеранам боевых
действий; пенсионерам старше 70 лет, имеющим общий трудовой стаж:
для женщин - 35 лет, для мужчин - 40 лет; одиноким престарелым
гражданам и супружеским парам старше 80 лет; малоимущим
пенсионерам пожилого возраста, имеющим общий трудовой стаж: для
женщин - 35 лет, для мужчин - 40 лет.";
2) пункт 1.31 исключить;
3) пункт 1.32 изложить в следующей редакции:
"1.32. Бесплатный подвоз к школе учащихся общеобразовательных
школ из малоимущих семей сел и поселков края.";
4) в пункте 3.8 слова ", благотворительных взносов юридических
и физических лиц" исключить.
Статья 3. Настоящий закон вступает в силу через десять дней
после его официального опубликования.
Председатель Законодательной
Думы Хабаровского края
Ю.И.Оноприенко
г. Хабаровск,
30 июля 2003 года, N 136
|
