АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда апелляционной инстанции
от 26 августа 2003 г. по делу N АИ-1/834
Арбитражный суд Хабаровского края в составе:
председательствующего Хрустиковой Р.А.
судей Борисовой Г.В., Карасева В.Ф.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи
Кошевой М.А.,
при участии в судебном заседании:
от истца: Ан И.П.,
от ответчика: Глухова Н.П.
от третьих лиц: Коваленко М.В.
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу внешнего,
управляющего ОАО "Хабаровский станкостроительный завод" на решение
от 30 июня 2003 г. по делу N А73-2625/2003-25 Арбитражного суда
Хабаровского края, принятое судьей Иноземцевым И.В.
установил:
Внешний управляющий ОАО "Хабаровский станкостроительный завод"
обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к МУП
"Тепловые сети" г. Хабаровск, в котором просит признать
недействительным (ничтожным) договор "О приемке-передаче тепловых
сетей к жилым домам NN 1, 3 по переулку Дежнева, N 114 по ул.
К.Маркса в г. Хабаровске", заключенный между ОАО "Хабаровский
станкостроительный завод" и МУП "Тепловые сети" 19 января 2001 г.
и применить последствия недействительности ничтожной сделки.
Определением арбитражного суда о назначении дела к судебному
разбирательству от 13.05.2003 к участию в деле в качестве третьего
лица привлечена администрация города Хабаровска.
В заседании суда, состоявшемся 30.06.2003, истец в порядке ст.
49 Арбитражного процессуального кодекса РФ отказался от требования
о применении последствий недействительности сделки.
Решением от 30.06.2003 по делу N А73-2625/2003-25 в иске истцу
отказано.
ОАО "Хабаровский станкостроительный завод" с решением
арбитражного суда не согласно, так как считает, что решение судом
вынесено с нарушением норм материального и процессуального права.
В обоснование своего вывода суд сослался на пункты 2 и 7
Положения "О порядке передачи объектов социально-культурного и
коммунально-бытового назначения федеральной собственности в
государственную собственность субъектов РФ и муниципальную
собственность", утвержденного Постановлением Правительства РФ от
07.03.1995 N 235, согласно которому, по мнению суда, необходимым
условием передачи объектов муниципальной собственности является
передача производственных помещений, машин и механизмов,
предназначенных для технического обслуживания, эксплуатации и
ремонта объектов коммунального хозяйства, а также передача
финансовых средств.
Между тем, указанное Положение не устанавливает обязанности
передающей организации передавать средства эксплуатирующим
организациям на содержание передаваемых фондов.
К такому выводу пришел Центральный районный суд г. Хабаровска в
решении от 23.01.2002 по иску о признании недействительным
постановления главы г. Хабаровска N 1275 от 14.06.1994,
оставленного в силе судебной коллегией по гражданским делам
Хабаровского краевого суда, которая в определении от 21.05.2002
указала, что Постановлением Правительства РФ N 235 "О порядке
передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового
назначения федеральной собственности в государственную
собственность субъектов РФ и муниципальную собственность" и
Постановлением Совета Министров РФ N 1325 "О финансировании
объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения,
передаваемых в ведение местных органов исполнительной власти при
приватизации предприятий", указами Президента РФ от 24.12.1993 N
2284 и от 10.01.1993 N 8 установлен порядок передачи в
муниципальную собственность объектов социально-культурного и
коммунально-бытового назначения, при этом какие-либо
дополнительные условия, в том числе связанные с возмещением
муниципальным предприятиям и организациям, принимающих на баланс
указанные объекты, будущих расходов по содержанию, ограничений в
осуществлении передачи объектов не установлены.
Таким образом, вышеназванными постановлениями судов общей
юрисдикции возмещение муниципальным предприятиям и организациям,
принимающих на баланс объекты муниципальной собственности будущих
расходов по их содержанию, признано не соответствующим
действующему законодательству.
Просит решение арбитражного суда отменить и удовлетворить иск
истца.
В заседании суда представитель истца доводы апелляционной
жалобы поддержал в полном объеме. Кроме того, представил
дополнение к апелляционной жалобе.
МУП "Тепловые сети" считают решение арбитражного суда законным
и обоснованным по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную
жалобу.
Представитель администрации города Хабаровска считает, что
оспариваемый договор не противоречит законодательству.
Исследовав материалы дела, апелляционную жалобу, отзыв на
апелляционную жалобу, заслушав пояснения сторон, апелляционная
инстанция считает, что, решение арбитражного суда должно быть
отменено.
Как следует из материалов дела, 19.01.2001 ОАО "Хабаровский
станкостроительный завод" - передающая сторона, и МП "Тепловые
сети" - в настоящее время МУП "Тепловые сети" - принимающая
сторона, заключили договор "О приемке-передаче тепловых сетей к
жилым домам N 1, 3 по пер. Дежнева, N 114 по ул. К.Маркса".
При заключении договора стороны предусмотрели обязанности,
среди которых ОАО "Хабаровский станкостроительный завод" обязан в
счет затрат на реконструкцию передаваемых теплотрасс осуществить
поставку оборудования и выполнить работы согласно заявке МУП
"Тепловые сети" на сумму 403653 руб.
По акту приемки-передачи теплотрасс по Железнодорожному району
с баланса ОАО "Хабаровский станкостроительный завод" на баланс МУП
"Тепловые сети" г. Хабаровска МУП приняло на баланс теплотрассы
протяженностью 226 п.м. В том числе теплотрассу по ул. К.Маркса к
дому N 114 и по переулку Дежнева к жилым домам N 1 и 3.
Кроме того, во исполнение договора истец поставил ответчику
товаров на сумму 529172 руб. 71коп., что подтверждается
представленными в материалы дело накладными.
Оспариваемый договор заключен с нарушением Постановления
Правительства РФ N 235 от 07.03.1995 "О порядке передачи объектов
социально-культурного и коммунально-бытового назначения
федеральной собственности в государственную собственность
субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность".
Так, согласно п. 2 указанного Постановления установлено, что
для передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового
назначения федеральной собственности в государственную
собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную
собственность предприятия, планы приватизации которых утверждены,
вносят в установленном порядке изменения в планы приватизации,
включая в них перечни передаваемых объектов.
Пунктом 3 Постановления предусмотрено, что утверждение плана
приватизации предприятия (изменений, вносимых в план приватизации
предприятия) является решением о передаче объектов социально-
культурного и коммунально-бытового назначения федеральной
собственности в государственную собственность субъектов Российской
Федерации и муниципальную собственность.
Как видно из плана приватизации ОАО "Хабаровский
станкостроительный завод" (представлен на обозрение), объекты
социально-культурного и коммунально-бытового назначения при
приватизации предприятия в перечень приватизированных объектов
включены не были.
После приватизации, указанные объекты были переданы на баланс
предприятия. На содержание неприватизированных объектов между ОАО
"Хабаровский станкостроительный завод" и комитетом по управлению
государственным имуществом Хабаровского края - в настоящее время
министерство имущественных отношений Хабаровского края был
заключен договор.
Данный договор действует и в настоящее время.
В план приватизации предприятия изменения не вносились.
План приватизации предприятия и договор, заключенный между ОАО
"Хабаровский станкостроительный завод" и КУГИ свидетельствуют о
том, что при приватизации предприятия спорное имущество передано в
государственную собственность Хабаровского края, как субъекта
Российской Федерации, на основании Постановления Верховного Совета
РФ от 27.12.1991 N 3020-1.
И в настоящее время вопрос передачи неприватизированного
имущества в муниципальную собственность в установленном порядке не
решен.
Следовательно, договор от 19.01.2001 заключен ненадлежащими
сторонами, в противоречие с Постановлением Правительства РФ от
07.03.1995 N 235, а потому должен быть признан недействительной,
ничтожной, сделкой (ст. 168 Гражданского кодекса РФ).
С учетом изложенного и руководствуясь статьями 258, 268 - 271
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
арбитражный суд
постановил:
Решение арбитражного суда от 30.06.2003 по делу N А73-2625/2003-
25 отменить.
Признать недействительным (ничтожным) договор "О приемке-
передаче тепловых сетей к жилым домам N 1 и 3 по переулку Дежнева,
дома N 114 по ул. Карла Маркса в г. Хабаровске" от 19.01.2001.
Взыскать с муниципального унитарного предприятия "Тепловые
сети" г. Хабаровска в доход федерального бюджета государственную
пошлину по иску и по апелляционной жалобе 3000 руб.
Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд
кассационной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края не
позднее двух месяцев со дня вынесения настоящего постановления.
Председательствующий:
Р.А.Хрустикова
Судьи:
Г.В.Борисова
В.Ф.Карасев
|
