ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 сентября 2003 г. N 20-пр
О ДАЛЬНЕЙШЕМ ПОВЫШЕНИИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАБОТЫ
ПРЕДПРИЯТИЙ ЛЕСОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Заслушав и обсудив доклад министра лесной промышленности края
Шихалева В.М., Правительство края отмечает, что лесной комплекс
вносит существенный вклад в решение социально-экономических задач
края.
Выполнение Основных направлений развития лесного комплекса
края на среднесрочную и долгосрочную перспективу, принятых
Правительством края в 2001 году, позволило предприятиям отрасли за
этот период на 13 процентов увеличить объем вывозки древесины.
Доля лесопромышленного комплекса в объеме промышленного
производства края увеличилась с 9,7 до 11,2 процента, в валютной
выручке - с 14,2 до 23,6 процента.
В 2002 году край вышел на третье место в Российской Федерации
по заготовке древесины. В 2003 году темпы роста промышленного
производства в отрасли края выше отраслевого показателя по России
(105,6 и 103,2 процента соответственно).
Объем промышленного производства в первом полугодии 2003 г.
составил 4932 млн. рублей, или 101 процент к установленному
заданию и 113 процентов к уровню соответствующего периода прошлого
года в действующих ценах и 105,6 процента в сопоставимых.
В первом полугодии 2003 г. в бюджет края поступило от
предприятий отрасли 310,6 млн. рублей.
Вместе с тем возможности увеличения доходов в бюджет края от
предприятий отрасли реализуются недостаточно.
Не в полной мере выполняется главная задача министерства
лесной промышленности края, заключающаяся в создании условий для
эффективной работы отрасли.
Недостаточно применяются ресурсосберегающие технологии. В
первом полугодии 2003 г. направлено на переработку всего 12
процентов круглых лесоматериалов.
Значительный объем низкотоварной древесины - свыше миллиона
кубометров в год - остается на лесосеке неиспользованным.
Низкими темпами растет налогооблагаемая база за счет
расширения и углубления переработки.
Не все предприятия используют имеющиеся резервы снижения
издержек производства.
В целях повышения эффективности работы лесопромышленного
комплекса Правительство края постановляет:
1. Работу, проводимую в крае по повышению эффективности
деятельности предприятий лесопромышленного комплекса, считать
недостаточной.
2. Министерству лесной промышленности края (Шихалев В.М.)
совместно с главами муниципальных образований городов и районов
края, руководителями предприятий обеспечить выполнение контрольных
показателей по объемам производства и мобилизации доходов в бюджет
края в 2003 году.
3. Утвердить прилагаемые Организационно-технические
мероприятия по дальнейшему повышению эффективности работы
предприятий лесопромышленного комплекса Хабаровского края,
предусматривающие увеличение поступлений в бюджет Хабаровского
края от предприятий лесной и деревообрабатывающей промышленности к
2005 году - до 860 млн. рублей, к 2010 году - до 1650 млн. рублей.
4. Краевой комиссии по лесопользованию при Губернаторе
Хабаровского края (Сыркин В.И.), министерству природных ресурсов
края (Почеревин Г.Е.), министерству лесной промышленности края
совместно с Главным управлением природных ресурсов и охраны
окружающей среды Министерства природных ресурсов Российской
Федерации по Хабаровскому краю (Севрин В.Г.) повысить
требовательность к лесозаготовительным предприятиям в вопросах
полного и комплексного использования лесных ресурсов на основе
перспективных планов освоения лесных участков.
5. Признать утратившими силу:
пункт 11 Основных контрольных показателей развития
лесопромышленного комплекса Хабаровского края до 2010 года,
утвержденных постановлением главы администрации Хабаровского края
от 13 июня 2001 г. N 234 "Об Основных направлениях развития
лесного комплекса Хабаровского края на среднесрочную и
долгосрочную перспективу";
пункт 5.2.1 постановления Правительства Хабаровского края от
4 декабря 2002 г. N 23-пр "Об эффективности использования
природных ресурсов в целях повышения доходов в бюджет края";
приложение 10 к постановлению Правительства Хабаровского края
от 24 марта 2003 г. N 6-пр "Об итогах работы за 2002 год и
основных направлениях развития экономики края в 2003 году" в части
поставок на переработку, в том числе в процентах к лесоматериалам
круглым.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Председателя Правительства края по вопросам
промышленности, транспорта и связи Зражевского С.А.
Ежегодно до 1 марта представлять Губернатору края информацию
об исполнении настоящего постановления.
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Губернатор, Председатель
Правительства края
В.И.Ишаев
УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением
Правительства края
от 10 сентября 2003 г. N 20-пр
ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАБОТЫ
ПРЕДПРИЯТИЙ ЛЕСОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
-----T----------------------------T----------T-------------------¬
¦ N ¦ Содержание мероприятий ¦ Срок ¦ Исполнители ¦
¦п/п ¦ ¦исполнения¦ ¦
+----+----------------------------+----------+-------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
L----+----------------------------+----------+--------------------
1. Увеличение поступлений в бюджет края
1.1. Разработать и утвердить 01.12.2003 министерство лесной
мероприятия по финансовому промышленности
оздоровлению предприятий, края, руководители
имеющих просроченную предприятий
задолженность перед бюджетом
края и допустивших убытки от
своей деятельности
1.2. Обеспечить контроль за постоянно -"-
выполнением текущих платежей
и соблюдением графиков
реструктуризации
задолженности предприятиями,
получившими право на
реструктуризацию
1.3. Разработать графики 01.01.2004 -"-
погашения задолженности
предприятий, имущество
которых находится под
административным арестом
налоговых органов
1.4. Внести предложения и принять 01.01.2004 Управление
меры по списанию Министерства
задолженности перед бюджетом Российской
края и бюджетами Федерации по
муниципальных образований налогам и сборам по
предприятий, не работающих Хабаровскому краю,
один год и более главы муниципальных
образований городов
и районов края
2. Привлечение инвестиций
2.1. Продолжить работу по постоянно министерство лесной
изысканию и привлечению промышленности
инвестиций в края, министерство
лесопромышленный комплекс, в экономического
первую очередь в развития и внешних
производства по переработке связей края, главы
древесины, для проведения муниципальных
технического перевооружения образований городов
предприятий, внедрения и районов края,
ресурсосберегающих руководители
технологий, создания предприятий
производств по выпуску
конкурентоспособной
продукции
2.2. Принять меры по включению на 2003 - министерство лесной
2005 год в федеральную 2004 гг. промышленности
целевую программу края, министерство
инвестиционных проектов по экономического
производству целлюлозы, развития и внешних
древесной массы и газетной связей края
бумаги в Хабаровском крае с
финансированием из
федерального бюджета
3. Развитие деревообработки и производства мебели
3.1. Принять меры по увеличению 2003 - министерство лесной
выпуска конкурентоспособных 2006 гг. промышленности
на внутреннем рынке края, руководители
пиломатериалов и предприятий
столярно-строительных
изделий. Довести объемы
переработки круглых
лесоматериалов:
- в 2003 году - до 14,5%;
- в 2004 году - до 16,5%;
- в 2005 году - до 20,0%;
- в 2006 году - до 30,0%
3.2. Разработать и согласовать в 2003 - руководители
министерстве лесной 2006 гг. предприятий,
промышленности края министерство лесной
бизнес-планы развития промышленности края
деревообработки с доведением
к 2006 году переработки
круглых лесоматериалов до 30
процентов от их производства
в обществах с ограниченной
ответственностью "СП
"Аркаим", "Форист-Старма",
"Среднеамгуньский ЛПХ",
"Римбунан Хиджау ДВ",
"Де-Кастрилес", закрытых
акционерных обществах
"Лесной комплекс",
"Шелеховский КЛПХ"
3.3. Обеспечить ввод новых 2003 - министерство лесной
мощностей по производству 2004 гг. промышленности
пиломатериалов: края, руководители
- в 2003 году - 60 тыс. предприятий
куб. м
- в 2004 году - 70 тыс.
куб. м
3.4. Обеспечить ввод новых 2003 - -"-
мощностей по сушке 2004 гг.
пиломатериалов:
- в 2003 году - 34,3 тыс.
куб. м
- в 2004 году - 10,0 тыс.
куб. м
3.5. Обеспечить ввод мощностей по 2004 год -"-
выпуску клееных
пиломатериалов и мебельных
щитов в объеме 7,0 тыс.
куб. м
3.6. Обеспечить ввод мощностей по 2003 - -"-
выпуску лущеного шпона: 2005 гг.
- в 2003 году - 5,0 тыс.
куб. м
- в 2005 году - 30,0 тыс.
куб. м
3.7. Обеспечить поэтапное 2003 - министерство лесной
наращивание обществом с 2005 гг. промышленности
ограниченной края, закрытое
ответственностью "Амурский акционерное
ДОК" объемов выпуска общество "Флора"
ламинированных
древесностружечных плит:
- в 2003 году - 150 тыс.
куб. м
- в 2004 году - 400 тыс.
куб. м
- в 2005 году - 500 тыс.
куб. м
3.8. Обеспечить увеличение 2003 - министерство лесной
объемов производства мебели 2004 гг. промышленности
за 2003 - 2004 годы в два края, руководители
раза за счет повышения ее предприятий
конкурентоспособности,
внедрения прогрессивных
технологий, оборудования и
материалов
4. Эффективное использование лесных ресурсов
4.1. Добиться от всех 01.01.2004 краевая комиссия по
руководителей лесопользованию при
предприятий-арендаторов Губернаторе
участков лесного фонда Хабаровского края,
разработки проектов министерство
организации рубок главного природных ресурсов
пользования края, министерство
лесной
промышленности
края, Главное
управление
природных ресурсов
и охраны окружающей
среды Министерства
природных ресурсов
Российской
Федерации по
Хабаровскому краю,
руководители
предприятий
4.2. Продолжить проведение постоянно -"-
систематического анализа
выполнения
предприятиями-арендаторами
условий договоров аренды
участков лесного фонда,
освоения участков,
переданных в аренду,
динамики налоговых
поступлений с единицы
выделенных ресурсов
4.3. Принимать меры в отношении постоянно краевая комиссия по
предприятий, нарушающих лесопользованию при
лесное законодательство, не Губернаторе
выполняющих договоров аренды Хабаровского края,
и имеющих низкую министерство
эффективность работы, вплоть природных ресурсов
до приостановки или края, министерство
прекращения права аренды лесной
лесного фонда промышленности
края, Главное
управление
природных ресурсов
и охраны окружающей
среды Министерства
природных ресурсов
Российской
Федерации по
Хабаровскому краю,
руководители
предприятий
4.4. Проработать и принять к 01.04.2004 министерство
реализации предложения по экономического
условиям укрупнения развития и внешних
арендуемых участков лесного связей края,
фонда в целях формирования министерство лесной
лесопромышленных узлов, промышленности
привлечения инвесторов и края, министерство
осуществления на этой основе природных ресурсов
крупномасштабных проектов по края, Главное
глубокой переработке управление
древесины природных ресурсов
и охраны окружающей
среды Министерства
природных ресурсов
Российской
Федерации по
Хабаровскому краю
4.5. Разработать предложения по 2004 год министерство лесной
применению технологии промышленности
лесозаготовок, края, Главное
способствующих снижению управление
потерь древесины в лесу, и природных ресурсов
принять меры к их реализации и охраны окружающей
среды Министерства
природных ресурсов
Российской
Федерации по
Хабаровскому краю,
министерство
природных ресурсов
края, Хабаровский
государственный
технический
университет,
федеральное
государственной
учреждение
"Дальневосточный
научно-
исследовательский
институт лесного
хозяйства",
федеральное
государственное
унитарное
предприятие
"Дальневосточное
государственное
лесоустроительное
предприятие"
4.6. Разработать мероприятия по 01.04.2004 министерство
внедрению добровольной природных ресурсов
лесной сертификации в крае края, министерство
как механизма лесной
совершенствования управления промышленности
лесами и лесопользования края, Главное
управление
природных ресурсов
и охраны окружающей
среды Министерства
природных ресурсов
Российской
Федерации по
Хабаровскому краю,
Хабаровский
государственный
технический
университет,
федеральное
государственное
учреждение
"Дальневосточный
научно-
исследовательский
институт лесного
хозяйства",
федеральное
государственное
унитарное
предприятие
"Дальневосточное
государственное
лесоустроительное
предприятие"
5. Совершенствование контроля за реализацией лесопродукции
5.1. Создать общую (включая 2004 год министерство
органы лесного хозяйства, природных ресурсов
лесозаготовителей, края, министерство
лесоэкспортеров, железную лесной
дорогу, укрупненные промышленности
специализированные пункты края, министерство
отгрузки древесины на экономического
экспорт, таможенные органы) развития и внешних
систему контроля поставки связей края,
круглого леса на экспорт Главное управление
путем организации единой природных ресурсов
компьютерной системы и охраны окружающей
слежения за движением среды Министерства
заготовленной на территории природных ресурсов
края древесины от Российской
лесорубочного билета до Федерации по
пунктов таможенного Хабаровскому краю,
оформления федеральное
государственное
унитарное
предприятие
"Дальневосточная
железная дорога",
Дальневосточное
таможенное
управление
5.2. Организовать анализ ценового 2003 год министерство
состояния рынка экспорта экономического
лесоматериалов края развития и внешних
связей края,
министерство лесной
промышленности края
6. Формирование кадрового потенциала
6.1. Принять меры по обеспечению постоянно министерство лесной
отрасли квалифицированными промышленности
кадрами, обеспечить края, министерство
системную подготовку и образования края,
переподготовку руководящих Хабаровский
работников и специалистов государственный
предприятий по вопросам технический
лесопользования, применения университет,
современной техники и Хабаровский
технологий, обеспечения институт повышения
требований охраны труда и квалификации кадров
экологии в области экологии
и
природопользования,
Хабаровский
промышленно-
экономический
техникум
6.2. Продолжить практику постоянно министерство лесной
проведения конкурсов и промышленности
соревнований на звание края, главы
"Лучший по профессии" среди муниципальных
работников основных образований городов
специальностей в целях и районов края,
повышения престижности руководители
отрасли. Шире освещать в предприятий
средствах массовой
информации работу
предприятий лесного
комплекса
|
