АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 26 сентября 2003 г. по делу N А73-3383/2002-42
Арбитражный суд в составе:
судьи А.П.Тищенко,
при ведении протокола судебного заседания судьей А.П.Тищенко,
рассмотрев в заседании суда дело по иску Открытого акционерного
общества "Корфовский каменный карьер" (далее - ОАО "Корфовский
каменный карьер") к Хабаровскому краевому учреждению юстиции по
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок
с ним на территории Хабаровского края (КГУ), Администрации
Хабаровского района, Муниципальному многоотраслевому
производственному предприятию жилищно-коммунального хозяйства
Хабаровского района "Корфовское" (далее - ММПП ЖКХ "Корфовское") о
признании недействительным ненормативного акта в виде записи в
Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и
сделок с ним N 27-01-2,
при участии:
от истца: Петренко П.В. - юрисконсульт
от Администрации Хабаровского района: не явился,
от ММПП ЖКХ: Чуина А.В. - юрисконсульт,
от Учреждения юстиции: Копейко А.В. - юрист,
установил:
Изготовление решения в полном объеме откладывалось на основании
ст. 176 АПК РФ.
В арбитражный суд обращается ОАО "Корфовский каменный карьер" с
иском к КГУ о признании недействительной государственной
регистрации права муниципальной собственности на объект
недвижимости - здание котельной, расположенной в п. Корфовский,
Хабаровского района, ул. Промышленная, 11.
Определением суда от 26.06.2002 к участию в деле в качестве
других ответчиков привлечены Администрация Хабаровского района и
ММПП ЖКХ "Корфовское".
Определением суда от 25.07.2002 производство по делу
приостанавливалось до рассмотрения другого дела о признании
недействительным постановления от 17.06.1998 N 577 главы
Администрации Хабаровского района.
Истец до принятия решения уточнил требование, просит признать
недействительным ненормативный акт, принятый КГУ в виде записи в
Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и
сделок с ним N 27-01-2/2000-15 от 12.01.2000 о государственной
регистрации права муниципальной собственности Хабаровского района
на здание котельной общей площадью 1223,80 кв. м, расположенное по
адресу Хабаровский район, п. Корфовский, ул. Промышленная, 11,
литер А.
Постановлением ФАС ДВО от 09.07.2003 N Ф03-А73/03-2/1520
отменены ранее принятые судебные акты Арбитражного суда
Хабаровского края с направлением дела на новое рассмотрение.
Представитель истца в судебном заседании поясняет следующее:
ненормативный акт регистрации нарушает права истца, как
собственника; из ранее принятых судебных актов следует, что истец
не утратил права собственности; право собственности не переходит
на основании ненормативного акта органа муниципального
самоуправления.
Ответчики отзыв на исковое заявление не представляют.
Позиция Администрации Хабаровского района вытекает из доводов,
изложенных в отзыве на апелляционную жалобу: основанием для
принятия имущества в собственность являлось постановление главы
Администрации Хабаровского района от 17.06.1998 N 577; истец не
мог самостоятельно содержать котельную и обслуживающий персонал;
регистрация проведена в соответствии с законом.
Представитель ММПП ЖКХ "Корфовское" поддерживает доводы
Администрации Хабаровского района против иска, поясняет, что не
является обладателем зарегистрированного права.
Учреждение юстиции отзыв на исковое заявление не представляет
Представитель иск не признает на том основании, что постановление
главы Администрации Хабаровского района от 17.06.1998 N 577 не
отменено; регистрация проведена в соответствии с ФЗ "О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок
с ним".
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела,
суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат
удовлетворению по следующим причинам.
В соответствии с планом приватизации ОАО "Корфовский каменный
карьер" получил в собственность здание котельной общей площадью
1223,80 кв. м, расположенное по адресу: Хабаровский район, п.
Корфовский, ул. Промышленная, 11, литер А.
Советом директоров ОАО "Корфовский каменный карьер" принято
решение от 03.06.1998 о передаче здания котельной в муниципальную
собственность Хабаровского района с компенсацией собственности.
В соответствии с принятым решением здание котельной комиссионно
передано с баланса ОАО "Корфовский каменный карьер" на баланс ММПП
ЖКХ "Корфовский" с составлением акта приема-передачи.
Главой Администрации Хабаровского района приняты постановления
N 577 от 17.06.1998 "О передаче в муниципальную собственность
объектов коммунального хозяйства" и N 1115 от 21.10.1998 "Об
утверждении акта приема-передачи основных средств", касающиеся
имущества ОАО "Корфовский каменный карьер".
Основанием для издания указанных постановлений явилось
обращение в октябре 1998 г. руководителя ОАО "Корфовский каменный
карьер" в Администрацию Хабаровского района с решением Совета
директоров о передаче в муниципальную собственность здания
котельной и другого имущества в связи с тяжелым финансовым
положением и отсутствием возможности содержать названное
имущество.
02.11.1998 директор ММПП ЖКХ "Корфовское" направил директору
ОАО "Корфовский каменный карьер" отношение об увольнении с
29.10.1998 переводом из общества работников котельной с
последующим их приемом на работу в ММПП ЖКХ "Корфовское".
Вышеназванные обстоятельства подтверждаются вступившими в
законную силу судебными актами постановлением Арбитражного суда
апелляционной инстанции Арбитражного суда Хабаровского края от
18.11.2002 N АИ-1/1039, постановлением ФАС ДВО от 31.01.2003 N Ф03-
А73/03-2/23.
Отменяя решение Арбитражного суда Хабаровского края от
04.04.2003 и постановление апелляционной инстанции того же суда,
кассационная инстанция указала на следующие обстоятельства.
По делам данной категории в соответствии с требованиями части 5
статьи 200 АПК РФ действует специальное правило распределения
обязанности по доказыванию. Обязанность доказать законность
решения о регистрации законодатель возложил на орган, принявший
такое решение. Презюмируется незаконность этого решения, если не
будет доказано обратное.
Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество,
которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на
основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об
отчуждении этого имущества.
Регистрация права собственности проведена не на основании
возмездной сделки и не в результате отказа истца от собственности
(постановление ФАС ДВО). В качестве оснований для регистрации
ответчики указывают на акты местного самоуправления, решение
Совета директоров ОАО "Корфовский каменный карьер", акты приема-
передачи котельной.
Постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда
Хабаровского края от 18.11.2001 по делу N АИ-1/1039 установлено:
постановление главы администрации Хабаровского района от
17.06.1998 N 577 противоречит закону и нарушает права и законные
интересы ОАО "Корфовский каменный карьер"; из содержания
постановления главы Администрации Хабаровского района от
17.06.1998 N 577 следует, что в состав муниципальной собственности
безвозмездно принимается котельная ОАО "Корфовский каменный
карьер", что противоречит решению Совета директоров ОАО
"Корфовский каменный карьер" от 03.06.1998, в котором
предусмотрена возмездная передача названного имущества.
Следовательно, этот документ (постановление от 17.06.1998 N
577) не мог быть положен в основание регистрации Учреждением
юстиции.
Суд проверил полномочия Совета директоров и установил, что этот
орган юридического лица принял решение о передаче имущества в
нарушение пунктов 9.2.13, 8.4.14 Устава ОАО "Корфовский каменный
карьер", в соответствии с которыми право распоряжения имуществом
предоставлено общему собранию акционеров, если размер сделки
превышает 25% уставного капитала на дату совершения такой сделки.
Согласно представленным документам (акты приема-передачи, справка)
стоимость котельной составляла на момент передачи 22045% от
стоимости уставного капитала.
Согласно п. 1 ст. 16 ФЗ "О государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация
производится на основании заявления правообладателя. Такого
заявления ответчики не представили.
Таким образом, доказан факт нарушения прав истца и не доказана
законность осуществления регистрации.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат
удовлетворению.
ММПП ЖКХ "Корфовское" не может быть ответчиком по делу в связи
с тем, что не обладает зарегистрированным правом, не является
органом, осуществившим государственную регистрацию. Следовательно,
отсутствует предмет спора с этим лицом, в отношении ММПП ЖКХ
"Корфовское" должно быть прекращено на основании п. 1 части 1 ст.
150 АПК РФ.
При подаче иска истец уплатил государственную пошлину в размере
1000 руб. Государственная пошлина должна быть взыскана с
надлежащих ответчиков - органа, осуществляющего регистрацию и
обладателя неправомерно зарегистрированного права - Администрации
Хабаровского района. Поскольку Администрация не является
плательщиком государственной пошлины, 500 руб. следует взыскать с
Учреждения юстиции, а 500 руб. возвратить истцу.
Руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 197 - 202 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Признать незаконным, противоречащим п. 1 ст. 16 ФЗ "О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок
с ним", ст. 218 ГК РФ ненормативный акт Хабаровского краевого
учреждения юстиции по государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним на территории Хабаровского
края в виде записи в Единый государственный реестр права на
недвижимое имущество и сделок с ним N 27-01-2/2000-15 от
12.01.2000 о государственной регистрации права муниципальной
собственности Хабаровского района на здание котельной общей
площадью 1223,80 кв. м, расположенное по адресу: Хабаровский
район, п. Корфовский, ул. Промышленная, 11, литер А, кадастровый
номер 27:17:0:0:11:/1185:ЛИТ А.
Взыскать с Хабаровского краевого учреждения юстиции по
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок
с ним на территории Хабаровского края в пользу Открытого
акционерного общества "Корфовский каменный карьер" государственную
пошлину в размере 500 руб., уплаченную при подаче иска.
Выдать Открытому акционерному обществу "Корфовский каменный
карьер" справку на возврат из бюджета государственной пошлины в
размере 500 руб., уплаченных при подаче иска.
Прекратить производство по делу в отношении ММПП ЖКХ
"Корфовское".
На решение может быть подана апелляционная жалоба в
апелляционную инстанцию арбитражного суда.
Судья
А.П.Тищенко
|
