21 октября 2003 года N 147
-------------------------------------------------------------------
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ЗАКОН
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ,
ОХРАНЫ, ЗАЩИТЫ ЛЕСНОГО ФОНДА И ВОСПРОИЗВОДСТВА ЛЕСОВ
(в ред. Закона Хабаровского края
от 28.04.2004 N 175)
Статья 1. Общие положения
Настоящий закон разработан в соответствии с Лесным кодексом
Российской Федерации и направлен на разграничение полномочий
органов государственной власти Хабаровского края (далее - край) в
области использования, охраны, защиты лесного фонда и
воспроизводства лесов, расположенных на территории края.
Статья 2. Полномочия Законодательной Думы края в области
использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства
лесов
К полномочиям Законодательной Думы края в области
использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства
лесов относятся:
1) принятие краевых законов и постановлений Законодательной
Думы в области использования, охраны, защиты лесного фонда и
воспроизводства лесов, осуществление контроля за их исполнением;
2) разграничение настоящим законом полномочий органов
государственной власти края в области использования, охраны,
защиты лесного фонда и воспроизводства лесов;
3) утверждение долгосрочных краевых целевых программ в области
использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства
лесов, осуществление контроля за их исполнением;
4) установление ставок лесных податей и ставок арендной платы
(за исключением минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую
на корню), а также платы за перевод лесных земель в нелесные
земли;
5) наделение органов местного самоуправления отдельными
государственными полномочиями в области использования, охраны,
защиты лесного фонда и воспроизводства лесов в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
6) определение порядка ограничения пребывания граждан в лесах,
сбора дикорастущих плодов, ягод, орехов, других пищевых лесных
ресурсов, лекарственных растений и технического сырья, в том числе
в интересах пожарной безопасности лесов, ведения орехово-
промыслового, лесоплодового или лесосеменного хозяйства;
7) определение порядка привлечения граждан и юридических лиц к
тушению пожаров;
8) определение порядка финансирования и материально-
технического обеспечения добровольных пожарных дружин;
9) определение порядка пользования участками лесного фонда для
нужд охотничьего хозяйства;
10) определение порядка пользования участками лесного фонда для
научно-исследовательских целей;
11) определение порядка пользования участками лесного фонда для
культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей;
12) определение порядка ведения лесного хозяйства, а также
использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов,
расположенных на землях городских поселений;
13) реализация иных полномочий, не отнесенных к полномочиям
Российской Федерации.
Статья 3. Полномочия Правительства края в области
использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства
лесов
К полномочиям Правительства края в области использования,
охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов относятся:
1) принятие постановлений и распоряжений в области
использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства
лесов, осуществление контроля за их исполнением;
2) разработка и реализация краевых целевых программ в области
использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства
лесов в соответствии с законодательством Российской Федерации и
края;
(п. 2 в ред. Закона Хабаровского края от 28.04.2004 N 175)
3) разработка ставок лесных податей и ставок арендной платы (за
исключением минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на
корню), а также платы за перевод лесных земель в нелесные земли;
4) участие в осуществлении прав владения, пользования и
распоряжения лесным фондом на территории края;
5) участие в разработке и реализации федеральных
государственных программ использования, охраны, защиты лесного
фонда и воспроизводства лесов;
6) принятие решений о предоставлении участков лесного фонда в
аренду, безвозмездное пользование и краткосрочное пользование в
соответствии с лесным законодательством Российской Федерации;
7) утверждение состава комиссий по проведению лесных конкурсов
или лесных аукционов;
8) согласование решений о предоставлении участков лесного фонда
в концессию;
9) установление границ участков лесного фонда с особым режимом
ведения лесного хозяйства и лесопользования на территориях
традиционного проживания коренных малочисленных народов Севера и
этнических общностей;
10) осуществление государственного контроля за состоянием,
использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством
лесов;
11) приостановление, ограничение и прекращение работ,
представляющих опасность для состояния и воспроизводства лесов;
12) организация выполнения мероприятий по охране лесов от
пожаров и защите лесов от вредителей и болезней леса;
13) принятие на основе предложений территориального органа
федерального органа управления лесным хозяйством решений о
запрещении рубок главного пользования на особо защитных участках
лесов;
14) утверждение по представлению территориального органа
федерального органа управления лесным хозяйством параметров особо
защитных участков лесов;
15) отнесение по представлению территориального органа
федерального органа управления лесным хозяйством лесов к защитным
полосам вдоль железнодорожных магистралей, автомобильных дорог
федерального и краевого значения, запретным полосам лесов по
берегам рек, озер, водохранилищ и других водных объектов, к лесам
на степных, лесостепных и малолесных горных территориях, имеющим
важное значение для охраны окружающей природной среды, если это
отнесение не связано с переводом лесов из одной группы в другую;
16) перевод лесных земель в нелесные земли в целях, не
связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным
фондом, в лесах второй и третьей групп;
(п. 16 в ред. Закона Хабаровского края от 28.04.2004 N 175)
17) согласование расчетной лесосеки;
18) предоставление в Правительство Российской Федерации
материалов, согласованных с федеральным органом управления лесным
хозяйством, для перевода лесных земель в нелесные земли для
использования их в целях, не связанных с ведением лесного
хозяйства, пользованием лесным фондом, в лесах первой группы;
(п. 18 в ред. Закона Хабаровского края от 28.04.2004 N 175)
19) согласование мест строительства объектов, влияющих на
состояние и воспроизводство лесов;
20) обеспечение осуществления мероприятий по охране и защите
лесов, борьбе с вредителями и болезнями леса и лесными пожарами,
привлечение для их тушения работников, противопожарной техники и
транспортных средств коммерческих и некоммерческих организаций, а
также населения;
21) запрещение в необходимых случаях на период высокой пожарной
опасности в лесах посещения гражданами лесов и въезда в леса
транспортных средств, а также проведение определенных видов работ
на отдельных участках лесного фонда;
22) утверждение ежегодно до начала пожароопасного сезона
оперативных планов борьбы с лесными пожарами;
23) создание на периоды высокой пожарной опасности в лесах
лесопожарных формирований из числа граждан, привлеченных к тушению
лесных пожаров, и обеспечение готовности этих формирований к
немедленным выездам в случаях возникновения лесных пожаров;
24) организация проведения противопожарной пропаганды,
регулярное освещение в средствах массовой информации вопросов о
сбережении лесов, выполнении правил пожарной безопасности в лесах;
25) обеспечение координации всех работ по борьбе с лесными
пожарами на территории края с созданием в необходимых случаях для
этой цели специальных комиссий;
26) согласование использования лесов, не входящих в лесной
фонд, в случае непроведения лесоустройства;
27) организация воспитания, образования и просвещения населения
в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов;
28) обеспечение населения необходимой информацией по вопросам
использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов;
29) утверждение правил пользования лесным фондом для заготовки
второстепенных лесных ресурсов и осуществления побочного
лесопользования;
30) утверждение нормативов, устанавливающих объемы
лесопользования для собственных нужд;
31) реализация иных полномочий, не отнесенных к полномочиям
Российской Федерации.
Статья 4. Признание утратившими силу некоторых краевых законов
Признать утратившими силу:
1) Закон Хабаровского края от 1 марта 1995 года N 3 "О порядке
пользования лесным фондом Хабаровского края для осуществления
побочных лесных пользований, заготовке второстепенных лесных
материалов и плантационного выращивания ресурсов леса" (Сборник
Законов Хабаровского края, 1995, N 1);
2) Лесной кодекс Хабаровского края от 25 декабря 1998 года N 87
(Сборник нормативных актов Законодательной Думы Хабаровского края,
1999, N 10, ч. 2);
3) Закон Хабаровского края от 27 декабря 2000 года N 275 "О
внесении изменений в Закон Хабаровского края "О порядке
пользования лесным фондом Хабаровского края для осуществления
побочных лесных пользований, заготовке второстепенных лесных
материалов и плантационного выращивания ресурсов леса" (Сборник
нормативных правовых актов Законодательной Думы, 2001, N 12);
4) Закон Хабаровского края от 28 февраля 2001 года N 290 "О
внесении изменений и дополнения в Лесной кодекс Хабаровского края"
(Сборник нормативных правовых актов Законодательной Думы
Хабаровского края, 2001, N 2);
5) Закон Хабаровского края от 25 апреля 2001 года N 303 "О
внесении изменений в часть 2 статьи 87 Лесного кодекса
Хабаровского края" (Сборник нормативных правовых актов
Законодательной Думы Хабаровского края, 2001, N 4);
6) Закон Хабаровского края от 7 июня 2001 года N 312 "О
процедуре публичного обсуждения проекта передачи в аренду участка
лесного фонда" (Сборник нормативных правовых актов Законодательной
Думы Хабаровского края, 2001, N 5);
7) Закон Хабаровского края от 26 июня 2002 года N 30 "О
внесении изменений в Лесной кодекс Хабаровского края" (Сборник
нормативных правовых актов Законодательной Думы Хабаровского края,
2002, N 6, ч. 1).
Статья 5. Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Председатель Законодательной
Думы Хабаровского края
Ю.И.Оноприенко
г. Хабаровск,
21 октября 2003 года, N 147
|
