ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ХАБАРОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 октября 2003 г. N 255
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ АРХИТЕКТУРЫ И
ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО РАЙОНА
В целях надлежащей организации выполнения возложенных на
администрацию Хабаровского района функций в области архитектуры и
градостроительства постановляю:
1. Создать в отделе архитектуры и градостроительства
администрации Хабаровского района сектора: градостроительного
кадастра и мониторинга строящихся объектов недвижимости и геолого-
геодезической и инженерной службы.
2. Сократить в отделе архитектуры и градостроительства
администрации Хабаровского района следующие должности: заведующий
сектором, начальник инспекции архстройнадзора и главный
специалист.
3. Должность "начальник отдела архитектуры и градостроительства
администрации Хабаровского района" переименовать в должность
"начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации
Хабаровского района - главный архитектор Хабаровского района".
4. Утвердить структуру отдела архитектуры и градостроительства
администрации Хабаровского района согласно приложению 1.
5. Финансовому управлению администрации района (Куценко О.Н.)
внести изменения в штатное расписание администрации Хабаровского
района согласно приложению 2.
6. Утвердить Положение об отделе архитектуры и
градостроительства администрации Хабаровского района (приложение
3).
7. Управляющему делами администрации Хабаровского района
(Кушенко А.И.) провести необходимую работу, связанную с
выполнением пункта 3 настоящего постановления, в соответствии с
требованиями Трудового кодекса РФ.
8. Постановление и.о. главы администрации Хабаровского района
от 25.10.1996 N 1058 "Об утверждении Положения об отделе
архитектуры и градостроительства Хабаровского района" считать
утратившим силу.
9. Настоящее постановление вступает в силу с момента его
подписания.
Глава района
В.А.Алешко
Приложение 1
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
главы муниципального образования
Хабаровского района
от 27 октября 2003 г. N 255
СТРУКТУРА ОТДЕЛА АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО РАЙОНА
-----------------------------------------------------------------¬
¦ Начальник отдела архитектуры ¦
¦ и градостроительства администрации ¦
¦ Хабаровского района главный ¦
¦ архитектор Хабаровского района - ¦
¦ главный архитектор Хабаровского района ¦
L--------------------------------T--------------------------------
¦
\/
------------------------T---------------------¬
¦ ¦ ¦
\/ \/ \/
-------------------¬ ----------------------¬ -------------------¬
¦ СЕКТОР ¦ ¦ СЕКТОР ¦ ¦ Специалист II ¦
¦Градостроительного¦ ¦Геолого-геодезической¦ ¦ категории ¦
¦ кадастра и ¦ ¦ и инженерной службы ¦ ¦ отдела ¦
¦ мониторинга ¦ ¦ отдела архитектуры и¦ ¦ архитектуры и ¦
¦ строящихся ¦ ¦ градостроительства ¦ ¦градостроительства¦
¦ объектов ¦ ¦ администрации ¦ ¦ администрации ¦
¦ недвижимости ¦ ¦ Хабаровского ¦ ¦ Хабаровского ¦
¦ отдела ¦ ¦ района ¦ ¦ района ¦
¦ архитектуры и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦градостроительства¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Хабаровского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 3 ¦ ¦ 2 ¦ ¦ ¦
L------------------- L---------------------- L-------------------
Начальник отдела архитектуры
и градостроительства
В.Е.Гришина
Приложение 3
к постановлению
главы Хабаровского района
от 27 октября 2003 г. N 255
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО РАЙОНА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с
Градостроительным кодексом Российской Федерации, федеральными
законами "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации",
"Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", "Основными положениями государственной
политики в области развития местного самоуправления в Российской
Федерации", утвержденными Указом Президента Российской Федерации
от 15 октября 1999 г. N 1370 и другими законами и нормативными
правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными
правовыми актами Хабаровского края.
1.2. Отдел архитектуры и градостроительства (далее - отдел),
входит в структуру администрации Хабаровского района, является
органом архитектуры и градостроительства муниципального
образования Хабаровского района, организует свою работу в
соответствии с Уставом Хабаровского района Хабаровского края
Российской Федерации и осуществляет свою деятельность на основании
настоящего Положения. В своей работе отдел подотчетен главе
района, по вопросам профессиональной деятельности - министерству
строительства Хабаровского края.
1.3. Положение об отделе, структура и штатное расписание отдела
утверждаются главой Хабаровского района.
1.4. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, Федеральными законами, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными
документами Государственного Комитета Российской Федерации по
строительству и жилищно-коммунальному комплексу, нормативными
документами других федеральных органов исполнительной власти,
законами и нормативными правовыми актами Хабаровского края,
постановлениями и распоряжениями Правительства Хабаровского края,
Уставом муниципального образования Хабаровского района, другими
нормативными правовыми актами Хабаровского района, а также
настоящим Положением.
1.5. Отдел в своей деятельности взаимодействует с органами и
должностными лицами Хабаровского района, структурными
подразделениями администрации Хабаровского района, учреждениями и
организациями, научными, проектными, учебными, общественными
организациями и объединениями граждан, юридическими и физическими
лицами, осуществляющими градостроительную деятельность на
территории Хабаровского района, а также по вопросам
профессиональной деятельности с министерством строительства
Хабаровского края, территориальными государственными органами
контроля и надзора, органами лицензирования строительной
деятельности, государственной вневедомственной экспертизы,
ценообразования, территориальными организациями Союза архитекторов
России и Российской академии архитектуры и строительных наук,
базовыми территориальными организациями.
2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
2.1. Проведение на территории Хабаровского района
государственной политики и осуществление правового регулирования в
области архитектуры и градостроительства, направленных на:
создание безопасной экологически чистой и благоприятной среды
жизнедеятельности населения Хабаровского района; комплексное и
эффективное развитие и формирование рациональных систем
расселения, социальной, производственной, инженерно-транспортной
инфраструктуры территории Хабаровского района; благоустройство
поселений Хабаровского района; бережное природопользование,
сохранение исторического и культурного наследия и природных
ландшафтов; повышение уровня архитектурно-художественного облика
поселений Хабаровского района, а также внедрение новых технологий
и материалов в строительстве на территории Хабаровского района.
2.2. Осуществление контроля за исполнением Градостроительного
кодекса Российской Федерации, Федерального закона "Об
архитектурной деятельности в Российской Федерации", других законов
и нормативных правовых актов Российской Федерации и Хабаровского
края, нормативных правовых актов Хабаровского района по вопросам,
отнесенным к их компетенции, регулирование архитектурной и
градостроительной деятельности на территории Хабаровского района,
координирование работы участников градостроительной деятельности.
2.3. Создание необходимых условий для привлечения инвестиций в
строительство объектов недвижимости на территории Хабаровского
района.
2.4. Информирование населения о принимаемых и принятых решениях
в области градостроительства, создание условий для их участия в
принятии решений по вопросам градостроительства.
2.5. Создание и ведение банка данных оперативной информации по
градостроительному кадастру и мониторингу строящихся объектов
недвижимости, инженерным изысканиям и инженерным сетям в целях
обеспечения комплексной изученности территории Хабаровского
района.
3. ОСНОВНЫЕ ВЫПОЛНЯЕМЫЕ ФУНКЦИИ
3. По предметам ведения местного самоуправления в области
градостроительства отдел в соответствии с Уставом Хабаровского
района:
3.1. Участвует в пределах своей компетенции в рассмотрении и
подготовке заключений по проектам законов и иных нормативных
правовых актов Хабаровского края.
3.2. Участвует в разработке и осуществляет контроль за
реализацией градостроительных разделов целевых программ и
программы социально-экономического развития территории
Хабаровского района, а также программ социально-экономического
развития территорий поселкового, сельских муниципальных
образований, муниципальных образований сел Хабаровского района.
3.3. Обеспечивает разработку, экспертизу, рассмотрение,
согласование и представление на утверждение в установленном
порядке градостроительной документации о градостроительном
планировании развития территорий поселений Хабаровского района,
территорий поселкового, сельских муниципальных образований,
муниципальных образований сел района, межселенных территорий
Хабаровского района и об их застройке, проведение научно-
исследовательских работ в области градостроительства, а также
осуществляет контроль за их реализацией.
3.4. Обеспечивает разработку правил застройки и других правовых
и нормативно-правовых актов Хабаровского района в области
градостроительства.
3.5. Обеспечивает подготовку документов, обоснований и
рекомендаций к постановлениям, распоряжениям главы района в
области строительства, землеустройства, планировки, реконструкции,
благоустройства и озеленения территорий поселений района и
межселенных территорий.
3.6. Оказывает содействие всем участникам градостроительной
деятельности (заказчикам, инвесторам, застройщикам, разработчикам
градостроительной документации, исполнителям работ и пользователям
объектов инвестиционной и градостроительной деятельности)
независимо от форм собственности, в осуществлении в установленном
законодательством порядке строительства <*> зданий и сооружений, а
также изменения размеров и границ земельных участков объектов
недвижимости. <*>
--------------------------------
<*> Здесь и далее по тексту понятие "строительство" включает
новое строительство, расширение, реконструкцию, техническое
перевооружение, реставрацию, переоборудование, модернизацию и иное
функциональное изменение назначения зданий, сооружений, а также
изменение размеров объектов недвижимости (пристройка, надстройка и
т.д.).
3.7. Организует разработку проектов поселковой, сельской черты
поселений Хабаровского района по согласованию с поселковым,
сельскими муниципальными образованиями, муниципальными
образованиями сел Хабаровского района.
3.8. Осуществляет контроль за разработкой и реализацией
градостроительной документации и оказывает содействие ее
разработчикам в согласовании этой документации с государственными
органами, органами местного самоуправления.
3.9. Осуществляет в установленном порядке подготовку документов
в целях выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости.
3.10. Выдает в установленном порядке градостроительные задания
на разработку градостроительной документации.
3.11. Выдает в установленном порядке архитектурно-планировочные
задания на разработку проектов (технико-экономических обоснований)
и рабочих проектов для строительства объектов недвижимости.
3.12. Организует конкурсы на разработку градостроительной и
проектной документации, архитектурно-художественное оформление и
благоустройство территорий поселений Хабаровского района.
3.13. Согласовывает в установленном порядке проектную
документацию в отношении объектов жилищно-гражданского,
производственного, коммунального и природоохранного назначения,
инженерной и транспортной инфраструктур, а также благоустройства
территорий поселений и межселенных территорий Хабаровского района.
3.14. Обеспечивает в установленном законодательством порядке
информирование населения о состоянии среды жизнедеятельности и
намерениях о ее изменении, за исключением информации, содержащей
государственную тайну в соответствии с федеральным законом.
Обеспечивает достоверной, полной и своевременной информацией
граждан, их объединения и юридических лиц о намечаемой
градостроительной деятельности, обеспечивает гласность решений в
любой форме: проведением собраний (сходов), общественных
слушаниях, обсуждениях градостроительной документации с
обязательным опубликованием всех решений через средства массовой
информации.
3.15. Рассматривает заявления и обращения граждан и юридических
лиц по вопросам осуществления градостроительной деятельности и
принимает меры по урегулированию спорных вопросов в области
архитектуры и градостроительства, возникающих между участниками
градостроительной деятельности на территории Хабаровского района в
соответствии с действующим законодательством, а также выносит
решения в пределах своей компетенции.
3.16. Готовит проекты постановлений, распоряжений главы
Хабаровского района по вопросам, отнесенным к ведению отдела, а
также соответствующих графических и текстовых материалов.
3.17. Участвует в приемке в эксплуатацию законченных
строительством объектов недвижимости, расположенных на территории
Хабаровского района.
3.18. Предоставляет информацию прокуратуре Хабаровского района
Хабаровского края по запросам, в пределах своей компетенции.
3.19. Осуществляет контроль за соблюдением законодательства
Российской Федерации о градостроительстве и иных нормативных актов
в пределах своей компетенции.
3.20. Осуществляет контроль за использованием и охраной земель
поселений Хабаровского района в пределах своей компетенции.
3.21. Осуществляет взаимодействие с министерством строительства
Хабаровского края, государственными учреждениями, и
заинтересованными организациями, направленное на развитие
архитектурного искусства, охрану памятников культуры, истории,
архитектуры, природных ландшафтов.
3.22. Обеспечивает в установленном порядке утверждение
градостроительной документации, схем и планов развития инженерной,
транспортной и социальной инфраструктур, финансируемых за счет
бюджета муниципального образования Хабаровского района, а также
градостроительной и проектной документации объектов, финансируемых
из других источников по вопросам безопасности, энергосбережения,
соблюдения нормативных требований и требований архитектурно-
планировочного задания.
3.23. Участвует в международном сотрудничестве в области
градостроительства в пределах своей компетенции.
3.24. Законами и иными нормативными правовыми актами
Хабаровского края, нормативными правовыми актами Хабаровского
района с учетом осуществления местного самоуправления в границах
подведомственной территории могут устанавливаться дополнительные
полномочия отдела.
3.25. Отдел может наделяться федеральным законом, законами
Хабаровского края отдельными государственными полномочиями в
области градостроительной деятельности с передачей для их
осуществления необходимых материальных и финансовых средств.
3.26. Осуществляет на территориях поселений Хабаровского района
ведение дежурного плана существующей застройки (опорного плана).
3.27. Осуществляет на территориях поселений и межселенных
территориях Хабаровского района ведение градостроительного
кадастра, мониторинга объектов градостроительной деятельности.
Участвует в создании информационной системы и банка данных, а
также обеспечивает органы местного самоуправления и иных
участников градостроительной деятельности информацией по вопросам
архитектурной, градостроительной и строительной деятельности на
территории Хабаровского района.
3.28. Готовит предложения по выбору земельных участков для
строительства, реконструкции существующей застройки или их
благоустройства в соответствии с градостроительной документацией,
а также устанавливает границы указанных земельных участков.
3.29. Согласовывает землеустроительную документацию в отношении
территорий, используемых для нужд сельского хозяйства в поселениях
Хабаровского района, территориях поселкового, сельских
муниципальных образований и муниципальных образований сел
Хабаровского района.
3.30. Участвует в проведении работ по инвентаризации земель и
других объектов недвижимости на территории поселений и межселенных
территориях Хабаровского района, территориях поселкового, сельских
муниципальных образований и муниципальных образований сел
Хабаровского района.
3.31. Участвует в подготовке документов для проведения
конкурсов и аукционов на право аренды земельных участков для
строительства, продажи земельных участков и других объектов
недвижимости.
3.32. Участвует в работе межведомственной комиссии Хабаровского
района, в пределах своей компетенции.
3.33. Осуществляет на территориях поселений и межселенных
территориях Хабаровского района ведение регистрационного плана
расположения сооружений и коммуникаций связи и инженерного
оборудования.
3.34. Осуществляет на территориях поселений и межселенных
территориях Хабаровского района ведение архивного фонда инженерных
изысканий для строительства, исполнительных съемок инженерных
коммуникаций, и участвует в создании информационной системы и
банка данных инженерных изысканий и инженерных коммуникаций
территории Хабаровского района.
3.35. Осуществляет в установленном порядке регистрацию этапов
выполнения инженерных изысканий для строительства.
3.36. Осуществляет вынос в натуру (на местность) красных линий
и других линий регулирования застройки, высотных отметок, осей
зданий, строений и сооружений, трасс инженерных коммуникаций, а
также принимает участие в установлении границ на местности.
3.37. Осуществляет контроль за наличием соответствующих
лицензий у субъектов градостроительной деятельности на территории
Хабаровского района.
4. ОСНОВНЫЕ ПРАВА
Отдел в пределах своей компетенции имеет право:
4.1. Выносить на утверждение Думы Хабаровского района, главы
Хабаровского района положения, инструкции и иные правовые и
нормативно-правовые акты в области архитектуры и
градостроительства, обязательные для исполнения и применения всеми
участниками инвестиционной деятельности на территории Хабаровского
района.
4.2. Давать разъяснения по вопросам применения норм и правил и
стандартов в области строительства, архитектуры и
градостроительства.
4.3. Разрабатывать целевые инвестиционные программы, оказывать
содействие разработчикам градостроительной и другой проектной
документации в согласовании такой документации с государственными
органами и службами Хабаровского края и службами Хабаровского
района.
4.4. Запрашивать и получать у соответствующих органов местного
самоуправления, учреждений, организаций, граждан и юридических лиц
достоверные сведения, необходимые для выполнения своих функций.
4.5. Принимать участие в заседаниях Градостроительного совета
Хабаровского края, а также по вопросам своей компетенции в иных
мероприятиях, проводимыми управлением архитектуры и проектных
работ министерства Хабаровского края, министерством строительства
Хабаровского края, Правительством Хабаровского края, Госстроем
России, отделением Союза архитекторов России.
4.6. Вносить предложения об образовании консультативно-
совещательного органа и Градостроительного совета и его
персональному составу для рассмотрения градостроительной
документации, а также проектов архитектурных объектов и
производственных комплексов, архитектурно-художественного
оформления и благоустройства территорий Хабаровского района.
4.7. Выдавать обязательные для исполнения всем участникам
градостроительной деятельности предписания в пределах своих
полномочий. Ходатайствовать перед государственными органами о
привлечении к ответственности, установленной законодательством,
юридических и физических лиц за допущенные ими нарушения
действующего законодательства в области архитектуры,
градостроительства и земельных отношений.
4.8. Отклонять от согласования градостроительную и проектную
документацию, выполненную с нарушением градостроительного или
архитектурно-планировочного задания, действующих нормативов, норм
и правил, а также предложения по размещению объектов строительства
и предоставлению земельных участков с нарушением утвержденной
градостроительной документацией.
4.9. Безвозмездно получать один экземпляр копий
градостроительной и проектной документации, а также материалов
комплексных инженерных изысканий для строительства, а по окончании
строительства - исполнительные съемки инженерных сетей в
соответствующие архивы Хабаровского района и фонды отдела.
4.10. Беспрепятственно посещать объекты строительства и
предприятия стройиндустрии, запрашивать и получать от участников
строительства проектную и исполнительную документацию.
5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
5.1. Внесение изменений и дополнений в Положение об отделе
архитектуры и градостроительства администрации Хабаровского района
производится постановлением главы Хабаровского района.
5.2. Прекращение деятельности отдела производится в
установленном порядке в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Начальник отдела архитектуры
и градостроительства
В.Е.Гришина
|