МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 06 ноября 2003 г. N 314
О ПОВЫШЕНИИ КАЧЕСТВА МЕДИЦИНСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
БЕСПРИЗОРНЫХ И БЕЗНАДЗОРНЫХ ДЕТЕЙ
Во исполнение постановления Губернатора Хабаровского края от
03.03.2003 N 66 "О плане краевых первоочередных мероприятий по
профилактике беспризорности и безнадзорности на 2003 год",
постановления Губернатора Хабаровского края от 23.09.2003 N 27-пр
"О плане основных мероприятий по предупреждению безнадзорности и
правонарушений среди детей и подростков в Хабаровском крае до 2006
года", приказов Министерства здравоохранения Российской Федерации
от 14.07.2003 N 307 "О повышении качества оказания лечебно-
профилактической помощи беспризорным и безнадзорным
несовершеннолетним" и от 16.09.2003 N 441 "Об утверждении отчетной
формы на беспризорного и безнадзорного несовершеннолетнего",
Приказа Министерства здравоохранения и Министерства внутренних дел
Российской Федерации от 20.08.2003 N 414/633 "О взаимодействии
учреждений здравоохранения и органов внутренних дел в оказании
медицинской помощи несовершеннолетним, доставленным в органы
внутренних дел", а также в целях совершенствования оказания
лечебно-профилактической помощи беспризорным и безнадзорным детям
в крае приказываю:
1. Утвердить:
1.1. Состав оперативного штаба по оказанию медицинской помощи
беспризорным и безнадзорным несовершеннолетним (приложение 1).
1.2. Порядок выявления, обследования, лечения и наблюдения за
беспризорными и безнадзорными детьми (приложение 2).
2. Руководителям органов управления здравоохранением
муниципальных образований, лечебно-профилактических учреждений
края:
2.1. Принять к исполнению:
- Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от
14.07.2003 N 307 "О повышении качества оказания лечебно-
профилактической помощи беспризорным и безнадзорным
несовершеннолетним".
- Приказ Министерства здравоохранения и Министерства внутренних
дел Российской Федерации от 20.08.2003 N 414/633 "О взаимодействии
учреждений здравоохранения и органов внутренних дел в оказании
медицинской помощи несовершеннолетним, доставленным в органы
внутренних дел".
- Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от
16.09.2003 N 441 "Об утверждении отчетной формы на беспризорного и
безнадзорного несовершеннолетнего".
2.2. В срок до 15.11.2003 организовать оперативные штабы по
оказанию медицинской помощи беспризорным и безнадзорным
несовершеннолетним.
2.3. Определить перечень лечебно-профилактических учреждений, в
том числе амбулаторно-поликлинических, оказывающих медицинскую
помощь беспризорным и безнадзорным. Закрепить за учреждениями
системы внутренних дел, социальной защиты населения, образования,
осуществляющими помощь беспризорным и безнадзорным, амбулаторно-
поликлинические учреждения для оказания им консультативной и
организационно-методической помощи. Довести до сведения органов
внутренних дел, социальной защиты населения, образования перечень
лечебно-профилактических учреждений, оказывающих медицинскую
помощь беспризорным и безнадзорным.
2.4. Обеспечить постоянное взаимодействие лечебно-
профилактических учреждений, оказывающих медицинскую помощь
беспризорным и безнадзорным, с территориальными органами
социальной защиты, образования, внутренних дел, опеки и
попечительства. Информировать органы внутренних дел о всех случаях
доставления беспризорных и безнадзорных детей в лечебно-
профилактические учреждения без сопровождения сотрудников органов
внутренних дел.
2.5. Ежемесячно к 1 числу текущего месяца направлять в ГУЗ
"Медицинский информационно-аналитический центр" министерства
здравоохранения Хабаровского края отчет о деятельности лечебно-
профилактических учреждений по оказанию медицинской помощи
беспризорным и безнадзорным несовершеннолетним в соответствии с
приложением 4 Приказа Министерства здравоохранения Российской
Федерации от 14.07.2003 N 307 "О повышении качества оказания
лечебно-профилактической помощи беспризорным и безнадзорным
несовершеннолетним".
2.6. Ежеквартально направлять в ГУЗ "Медицинский информационно-
аналитический центр" министерства здравоохранения Хабаровского
края информацию о количестве, возрастном составе, состоянии
здоровья детей, оставшихся без попечения и находящихся в
отделениях, стационарах постоянно.
2.7. Ежегодно вместе с годовым отчетом представлять в ГУЗ
"Медицинский информационно-аналитический центр" министерства
здравоохранения Хабаровского края информацию о количестве
социально неблагополучных семей, количестве детей в них, в том
числе детей в возрасте до 1 года, состоянии их здоровья, а также о
случаях изоляции детей из семьи по инициативе медицинской службы.
3. Главному врачу ГУЗ "Медицинский информационно-аналитический
центр" министерства здравоохранения Хабаровского края Витько В.П.:
3.1. Обеспечить сбор и обработку информации из лечебно-
профилактических учреждений городов и районов края.
3.2. Обеспечить ежемесячное (к 3 числу текущего месяца)
предоставление в министерство здравоохранения Хабаровского края
сведений о деятельности лечебно-профилактических учреждений края
по оказанию медицинской помощи беспризорным и безнадзорным
несовершеннолетним.
3.3. Ежегодно в срок до 10 января представлять в министерство
здравоохранения Хабаровского края сводный отчет о деятельности
лечебно-профилактических учреждений края по оказанию медицинской
помощи беспризорным и безнадзорным несовершеннолетним.
4. Главному врачу ГУЗ "Детская краевая клиническая больница"
министерства здравоохранения Хабаровского края Гончарову И.Н.
обеспечить контроль за организацией медицинской помощи
беспризорным и безнадзорным детям в лечебно-профилактических
учреждениях края с предоставлением в министерство здравоохранения
Хабаровского края к 01.07 и 01.12 ежегодно аналитической справки
по данному разделу работы.
5. Главным врачам краевых лечебно-профилактических учреждений
(Аршинский М.И., Гончаров И.Н., Журбук В.В., Карпенко О.Л.)
оказывать организационно-методическую помощь лечебно-
профилактическим учреждениям по оказанию медицинской помощи
беспризорным и безнадзорным детям по профилю учреждений.
6. Считать утратившими силу приказы министерства
здравоохранения Хабаровского края от 15.03.2002 N 75 "О
совершенствовании оказания медицинской помощи беспризорным и
безнадзорным детям" и 13.08.2002 N 225 "О медицинском обеспечении
беспризорных и безнадзорных детей".
7. Информацию о выполнении данного приказа представлять в
министерство здравоохранения Хабаровского края к 01.07 и 01.12
ежегодно.
8. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя
министра здравоохранения Хабаровского края А.Я.Деркача.
Министр здравоохранения
В.М.Савкова
Приложение 1
к приказу
Министерства здравоохранения
Хабаровского края
от 06 ноября 2003 г. N 314
СОСТАВ
ОПЕРАТИВНОГО ШТАБА МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ПО ОКАЗАНИЮ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
БЕСПРИЗОРНЫМ И БЕЗНАДЗОРНЫМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ
1. Витько А.В. - начальник отдела организации и развития
медицинской помощи населению министерства
здравоохранения Хабаровского края,
председатель
2. Романова Н.В. - главный специалист министерства
здравоохранения Хабаровского края
3. Просина Н.А. - главный специалист министерства
здравоохранения Хабаровского края
4. Гончаров И.Н. - главный врач ГУЗ "Детская краевая
клиническая больница" министерства
здравоохранения Хабаровского края
5. Журбук В.В. - главный врач ГУЗ "Краевая психиатрическая
больница" министерства здравоохранения
Хабаровского края
6. Аршинский М.И. - главный врач ГУЗ "Краевой
кожно-венерологический диспансер"
министерства здравоохранения Хабаровского
края
7. Карпенко О.Л. - главный врач ГУЗ "Краевой
противотуберкулезный диспансер" министерства
здравоохранения Хабаровского края
8. Пудовиков С.С. - главный врач ГУЗ "Краевая клиническая
больница N 1 им. проф. С.С.Сергеева"
министерства здравоохранения Хабаровского
края
9. Аристова Г.А. - главный педиатр управления здравоохранения
администрации г. Хабаровска
Заместитель министра
А.Я.Деркач
Приложение 2
к приказу
Министерства здравоохранения
Хабаровского края
от 06 ноября 2003 г. N 314
ПОРЯДОК
ВЫЯВЛЕНИЯ, ОБСЛЕДОВАНИЯ, ЛЕЧЕНИЯ И
НАБЛЮДЕНИЯ ЗА БЕСПРИЗОРНЫМИ И БЕЗНАДЗОРНЫМИ ДЕТЬМИ
Медицинская помощь беспризорным и безнадзорным детям
осуществляется лечебно-профилактическими учреждениями края в
соответствии с "Территориальной программой государственных
гарантий обеспечения населения Хабаровского края бесплатной
медицинской помощью".
Учреждениями, куда доставляются беспризорные и безнадзорные
дети, в г. Хабаровске является ГУЗ "Краевой кожно-венерологический
диспансер" министерства здравоохранения Хабаровского края, в г.
Комсомольске-на-Амуре - МУЗ "Городская детская инфекционная
больница", в районах края - центральные районные больницы,
районные и участковые больницы.
При поступлении беспризорных и безнадзорных детей в лечебно-
профилактические учреждения дети до 4-летнего возраста
госпитализируются в обязательном порядке для уточнения состояния
здоровья. Дети старше 4 лет госпитализируются по показаниям. Дети
подросткового возраста (15 - 17 лет включительно)
госпитализируются в стационары общей лечебной сети.
При отсутствии показаний для госпитализации детям старше 4 лет
минимальный объем обследования и консультации специалистов
проводятся в амбулаторно-поликлиническом учреждении по
территориальному принципу.
Минимальный объем обследования беспризорных и безнадзорных
детей как на амбулаторном, так и стационарном уровне, а также
мероприятия по их вакцинопрофилактике, организуются в соответствии
с приложениями 1, 2 к Приказу Министерства здравоохранения
Российской Федерации от 14.07.2003 N 307 "О повышении качества
оказания лечебно-профилактической помощи беспризорным и
безнадзорным несовершеннолетним".
Медицинская помощь детям при психических и поведенческих
расстройствах, вызванных употреблением психоактивных веществ
(ПАВ), осуществляется в соответствии с приложением 3 к Приказу
Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14.07.2003 N
307 "О повышении качества оказания лечебно-профилактической помощи
беспризорным и безнадзорным несовершеннолетним".
Мероприятия, проводимые на амбулаторно-поликлиническом
уровне (фельдшерско-акушерский пункт, врачебная
амбулатория, районная больница, поликлиника
центральной районной больницы, городская поликлиника)
1. Активное выявление социально неблагополучных семей, имеющих
детей, путем патронажа во взаимодействии с органами социальной
защиты населения, опеки и попечительства, внутренних дел, оценка
риска для жизни и здоровья детей в семье.
2. Оказание медицинской помощи, организация профилактических
осмотров, активное наблюдение за условиями жизни и состоянием
здоровья детей в неблагополучных семьях. Своевременная
превентивная госпитализация в стационар детей с минимальными
признаками заболевания.
3. Проведение санитарно-просветительной, разъяснительной работы
среди населения по профилактике беспризорности и безнадзорности, в
том числе через средства массовой информации.
4. Оказание консультативной и организационно-методической
помощи, а также обеспечение минимального объема обследования
беспризорных и безнадзорных детей, находящихся в учреждениях
системы внутренних дел, социальной защиты населения, образования.
5. Минимальный объем обследования, консультация специалистов,
вакцинопрофилактика беспризорных и безнадзорных детей, находящихся
в учреждениях системы внутренних дел, социальной защиты населения,
образования, проводятся в соответствии с приложениями 1, 2 к
Приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от
14.07.2003 N 307 "О повышении качества оказания лечебно-
профилактической помощи беспризорным и безнадзорным
несовершеннолетним".
6. Ежемесячное представление информации в орган управления
здравоохранением территории по форме в соответствии с приложением
4 к Приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от
14.07.2003 N 307 "О повышении качества оказания лечебно-
профилактической помощи беспризорным и безнадзорным
несовершеннолетним".
7. Ежегодное представление в орган управления здравоохранением
территории вместе с годовым отчетом информации о количестве
социально неблагополучных семей, количестве детей в них, в том
числе детей в возрасте до 1 года, состоянии их здоровья, а также о
случаях изоляции детей из семьи по инициативе медицинской службы.
Мероприятия, проводимые на стационарном уровне
(участковая больница, районная больница, центральная
районная больница, детская городская больница, краевые
лечебно-профилактические учреждения)
1. При поступлении ребенка из категории беспризорных и
безнадзорных необходимо заполнить "Статистическую карту
беспризорного и безнадзорного несовершеннолетнего, доставленного в
лечебно-профилактическое учреждение, имеющее стационар", учетную
форму N 312-у (в соответствии с приложениями 1, 2 к Приказу
Министерства здравоохранения Российской Федерации от 16.09.2003 N
441 "Об утверждении отчетной формы на беспризорного и
безнадзорного несовершеннолетнего"). Информацию о поступлении
ребенка необходимо незамедлительно представить в органы опеки и
попечительства, в случае доставления беспризорных и безнадзорных
детей в лечебно-профилактические учреждения без сопровождения
сотрудников органов внутренних дел - в органы внутренних дел.
2. Организация и оказание медицинской помощи, комплексная
оценка состояния здоровья ребенка.
3. Проведение минимального объема обследования, консультации
специалистов, вакцинопрофилактика беспризорных и безнадзорных
детей в соответствии с приложениями 1, 2 к Приказу Министерства
здравоохранения Российской Федерации от 14.07.2003 N 307 "О
повышении качества оказания лечебно-профилактической помощи
беспризорным и безнадзорным несовершеннолетним".
4. Организация и проведение вакцинопрофилактики беспризорным и
безнадзорным детям, находящимся в стационаре, в соответствии с
приложением 2 к Приказу Министерства здравоохранения Российской
Федерации от 14.07.2003 N 307 "О повышении качества оказания
лечебно-профилактической помощи беспризорным и безнадзорным
несовершеннолетним".
5. В случае отсутствия у ребенка отклонений в состоянии
здоровья оформляется медицинская документация и решается вопрос о
переводе в учреждения системы внутренних дел, социальной защиты
населения, образования.
6. При выявлении патологии ребенку назначают курс лечения, по
окончании которого готовится подробная выписка из истории болезни
с рекомендациями по дальнейшему наблюдению и решается вопрос о
переводе в учреждения системы внутренних дел, социальной защиты
населения, образования.
7. Дети в возрасте до 3 лет, нуждающиеся в определении в дома
ребенка, и при отсутствии мест в них, содержатся в муниципальных
лечебно-профилактических учреждениях до предоставления места.
8. Ежемесячное представление в орган управления
здравоохранением территории информации в соответствии с
приложением 4 к Приказу Министерства здравоохранения Российской
Федерации от 14.07.2003 N 307 "О повышении качества оказания
лечебно-профилактической помощи беспризорным и безнадзорным
несовершеннолетним".
9. Ежемесячное представление в орган управления
здравоохранением территории информации о количестве, возрастном
составе, состоянии здоровья детей, оставшихся без попечения, и
находящихся в отделениях, стационарах из-за отсутствия мест в доме
ребенка.
Мероприятия, проводимые на специализированном
стационарном уровне
1. При поступлении ребенка из категории беспризорных и
безнадзорных необходимо заполнить "Статистическую карту
беспризорного и безнадзорного несовершеннолетнего, доставленного в
лечебно-профилактическое учреждение, имеющее стационар", учетную
форму N 312-у (в соответствии с приложениями 1, 2 к Приказу
Министерства здравоохранения Российской Федерации от 16.09.2003 N
441 "Об утверждении отчетной формы на беспризорного и
безнадзорного несовершеннолетнего"). Информацию о поступлении
ребенка необходимо незамедлительно представить в органы опеки и
попечительства, в случае доставления беспризорных и безнадзорных
детей в лечебно-профилактическое учреждение без сопровождения
сотрудников органов внутренних дел - в органы внутренних дел.
2. Оказание специализированной медицинской помощи в
соответствии с профилем заболевания.
3. Проведение необходимого объема обследования, консультации
специалистов, в соответствии с приложением 1 к Приказу
Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14.07.2003 N
307 "О повышении качества оказания лечебно-профилактической помощи
беспризорным и безнадзорным несовершеннолетним".
4. После окончания курса лечения готовится подробная выписка из
истории болезни с рекомендациями по дальнейшему наблюдению и
решается вопрос о переводе в учреждения системы внутренних дел,
социальной защиты населения, образования.
5. Дети в возрасте до 3 лет, нуждающиеся в определении в дом
ребенка и при отсутствии мест в них, переводятся после окончания
курса лечения в муниципальные лечебно-профилактические учреждения.
6. Ежемесячное представление в ГУЗ "Информационно-аналитический
центр" министерства здравоохранения Хабаровского края информации в
соответствии с приложением 4 к Приказу Министерства
здравоохранения Российской Федерации от 14.07.2003 N 307 "О
повышении качества оказания лечебно-профилактической помощи
беспризорным и безнадзорным несовершеннолетним".
Заместитель министра
А.Я.Деркач
|