ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОМСОМОЛЬСКА-НА-АМУРЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 ноября 2003 г. N 1741
О ЖИЛИЩНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДЕТЕЙ-СИРОТ, ДЕТЕЙ,
ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
Рассмотрев состояние обеспечения жилыми помещениями детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, следует отметить, что
в связи с изменившейся социально-экономической обстановкой,
прекращением строительства жилых домов для бесплатного
предоставления жилья, сокращением муниципального жилищного фонда
за счет передачи жилых помещений в собственность граждан
посредством приватизации и выкупа освобождающихся комнат в
коммунальных квартирах в соответствии со ст. 16 Закона Российской
Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" от 24.12.92
особую значимость приобретает вопрос обеспечения жильем
вышеуказанной категории детей, не имеющих закрепленного жилья на
момент передачи их в государственные учреждения.
В настоящее время в отделах по защите прав несовершеннолетних
состоит на учете детей-сирот, детей, оставшихся без попечения
родителей, - 1939 человек, в т.ч. в Центральном округе - 1206
человек, в Ленинском округе - 733 человека.
28% от общего количества детей (444 человека) не имеют
закрепленного жилья и в соответствии со ст. 37 ЖК РСФСР должны
обеспечиваться жильем по достижении 18-летнего возраста во
внеочередном порядке.
За период с 2000 года по настоящее время администрацией города
предоставлено выпускникам госучреждений 159 жилых помещений: в
2000 г. - 52, в 2001 г. - 38, в 2002 г. - 47, и в текущем году
обеспечены жильем 28 человек из 60.
Обеспечение жильем детей данной категории производится
исключительно за счет освобождающегося жилья в муниципальном
жилищном фонде.
Несмотря на определенные сложности по обеспечению жильем данной
категории лиц, отделы по защите прав несовершеннолетних,
руководители профучилищ не всегда обеспечивают своевременное
получение ордеров на жилые помещения.
Руководители ПУ-24, 26, отдел по защите прав несовершеннолетних
Ленинского округа (Иванов Ю.М., Курашова И.В.) в 2002 году,
заблаговременно не проверив состояние жилых помещений,
закрепленных за Щербаковой и Сенавиной в аварийном доме N 14 по
ул. Городской, практически оставили своих выпускников без жилья.
В настоящее время на контроле в органах опеки, в т.ч. и в
государственных учебных учреждениях, 1194 жилых помещения,
закрепленные за 1501 несовершеннолетним, оставшимся без попечения
родителей.
Как правило, в данных жилых помещениях остаются проживать
родители, лишенные родительских прав, либо другие совершеннолетние
члены семьи.
Особую значимость имеет вопрос по сохранности свободных жилых
помещений, закрепленных за детьми, находящимися в государственных
учебных заведениях или у опекунов, проживающих за чертой города.
В последние годы (2000 - 2003 гг.) внедрена практика сдачи
законными представителями несовершеннолетних таких жилых помещений
в аренду или на условиях договора поднайма.
По состоянию на 01.10.2003 на 86 жилых помещений из 163
оформлены договоры, 42 квартиры контролируются опекунами.
Не заключены договоры на жилые помещения в деревянных домах или
в связи с непродолжительным сроком договора из-за возраста детей.
Законными представителями несовершеннолетних контролируется
выполнение условий договора арендаторами и поднанимателями, в т.ч.
и перечисление на личные счета несовершеннолетних средств в
качестве арендной платы, которые в дальнейшем при выпуске из
госучреждений помогут им адаптироваться в жизни, приобрести
предметы первой необходимости.
В результате сдачи жилых помещений, закрепленных за детьми,
арендаторами и поднанимателями отремонтировано 65 единиц жилья,
погашена задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги на
сумму 45,0 тыс. рублей.
Наряду с положительными результатами по обеспечению сохранности
закрепленных жилых помещений, в результате совместных проверок
были выявлены длительно простаивающие в антисанитарном состоянии,
брошенные родителями, лишенными родительских прав, три комнаты в
квартире N 1 дома N 13 по ул. Пионерской, закрепленные за
несовершеннолетними Князьковыми Надеждой и Ниной, и трехкомнатная
квартира N 67 дома N 20 по пр. Победы, закрепленная за тремя
несовершеннолетними.
Имеют место в работе отделов по защите прав несовершеннолетних
(Гордеева Л.Н., Курашова И.В.) факты неправомерных ходатайств о
предоставлении другого жилья выпускникам профучилищ, имеющим
закрепленное жилье, мотивируя это невозможным их совместным
проживанием с родителями, лишенными родительских прав, или
возвращение в закрепленное жилье в деревянном жилищном фонде.
До настоящего времени продолжают выявляться факты заселения (до
1997 г.) закрепленных жилых помещений за детьми-сиротами иными
гражданами, и в результате приватизации и совершенной сделки с
данным жильем администрация города вынуждена обеспечивать жильем
детей-сирот за счет освобождающихся жилых помещений в
муниципальном жилищном фонде.
В целях дальнейшего улучшения состояния обеспечения детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, сохранности
закрепленных жилых помещений постановляю:
1. Заместителям главы администрации города, начальнику
Центрального округа Соколову В.В., начальнику Ленинского округа
Сафонову С.И.:
1.1. В срок до 30 ноября 2003 года разработать мероприятия,
направленные на своевременное обеспечение жилыми помещениями детей-
сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих
закрепленного жилья.
1.2. Продолжить практику проведения совместной работы отделов
по защите прав несовершеннолетних (Гордеева Л.Н., Курашова И.В.) с
законными представителями несовершеннолетних (Костырченко Н.Ф.) по
сохранности закрепленных за детьми жилых помещений.
1.3. Усилить контроль за своевременным выявлением
освободившихся жилых помещений, подготовкой документов на их
повторное заселение лицами, предусмотренными п. 2 ст. 37 ЖК РСФСР.
1.4. Координировать совместную работу соответствующих отделов,
служб округов администрации города с руководителями
государственных образовательных учреждений для детей-сирот, детей,
оставшихся без попечения родителей, по обеспечению реализации их
жилищных и имущественных прав.
2. Отделам по защите прав несовершеннолетних Центрального и
Ленинского округов администрации города (Гордеева Л.Н., Курашова
И.В.):
2.1. Осуществлять надлежащий контроль, методическое руководство
деятельности администрации учреждений профтехобразования в сфере
защиты жилищных и имущественных прав детей-сирот, детей,
оставшихся без попечения родителей.
2.2. Совместно с законными представителями несовершеннолетних
своевременно, не позднее чем за год, составлять списки выпускников
государственных образовательных учреждений, не имеющих
закрепленных жилых помещений.
2.3. Совместно с законными представителями несовершеннолетних
осуществлять своевременное заключение договоров передачи жилого
помещения в собственность ребенка и принимать меры по его
использованию в интересах ребенка.
3. Отделу по учету и распределению жилого фонда администрации
города (Елисеев А.И.):
3.1. Осуществлять контроль за взаимодействием отделов по защите
прав несовершеннолетних, учету и приватизации жилого фонда округов
администрации города по обеспечению жилыми помещениями детей-
сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.
3.2. Установить контроль за своевременной приватизацией жилых
помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися
без попечения родителей.
3.3. Осуществлять контроль за соблюдением законодательства при
постановке на учет и предоставлении жилых помещений детям-сиротам
и детям, оставшимся без попечения родителей.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого
заместителя главы администрации города Есипова Ю.В.
5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации города
В.П.Михалев
|
