АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 17 декабря 2003 г. по делу N А73-8152/2003-14
Арбитражный суд в составе:
председательствующего судьи Михайловой А.И.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Михайловой
А.И.,
рассмотрев в заседании суда дело по заявлению ООО "Телефонная
Компания "Востоктелеком" о признании недействительным
свидетельства Инспекции МНС РФ по Центральному району г.
Хабаровска N 00528228 от 03.07.2003,
при участии:
от заявителя - не явился,
от налогового органа - не явился,
установил:
ООО "Телефонная Компания "Востоктелеком" обратилась с
заявлением о признании недействительным свидетельства Инспекции
МНС РФ по Центральному району г. Хабаровска N 00528228 от
03.07.2003 о формировании ликвидационной комиссии Управления
Федеральной службы налоговой полиции по Хабаровскому краю.
В судебное заседание заявитель и налоговый орган не явились, о
месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд установил следующие
обстоятельства.
Распоряжением Правительства Российской Федерации N 509-р от
24.04.2003, принятым во исполнение Указа Президента Российской
Федерации N 306 от 11.03.2003 "Вопросы усовершенствования
государственного управления в Российской Федерации", утвержден
председатель ликвидационной комиссии Федеральной службы налоговой
полиции России, которому предложено внести предложения о составе
ликвидационной комиссии, утвердить смету расходов на проведение
ликвидационных мероприятий, порядок работы комиссии и составы
территориальных ликвидационных комиссий и принять меры по
обеспечению сохранности и упорядочению образовавшихся в результате
деятельности федеральных органов налоговой полиции документов.
12.05.2003 председателем ликвидационной комиссии ФСПН России
утвержден состав территориальной ликвидационной комиссии
Управления ФСНП России по Хабаровскому краю.
Министерство Российской Федерации по налогам и сборам в лице
Инспекции МНС РФ по Центральному району г. Хабаровска 03.07.2003
внесла запись в единый государственный реестр юридических лиц за
государственным регистрационным номером 2032700317846 о
формировании ликвидационной комиссии юридического лица, назначении
ликвидатора, о чем выдала свидетельство серии 27 N 005228228.
Заявитель считает, что оспариваемое свидетельство противоречит
Указу Президента РФ N 306, ст. 62 ГК РФ, поскольку органы
налоговой полиции упразднены, а не ликвидированы, ликвидационную
комиссию никто не назначал, следовательно, оформлять
свидетельством никем не назначенную ликвидационную комиссию
налоговые органы были не вправе.
Считает, что оспариваемое свидетельство нарушает его права и
интересы, поскольку на местах оказались созданными новые налоговые
органы, которые осуществляют деятельность упраздненной налоговой
полиции, в том числе участвуют в спорах против ООО "ТК
"Востоктелеком".
Налоговый орган в представленном отзыве просил в удовлетворении
заявления отказать, считая оспариваемое свидетельство законным и
обоснованным.
Суд не находит оснований для удовлетворения заявления.
В соответствии со ст. 20 Федерального закона N 129-ФЗ от
08.08.2001 "О государственной регистрации юридических лиц"
учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие
решение о ликвидации юридического лица, обязаны в трехдневный срок
в письменной форме уведомить об этом регистрирующий орган по месту
нахождения ликвидации юридического лица с приложением решения о
ликвидации юридического лица.
Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие
решение о ликвидации юридического лица, также уведомляют
регистрирующий орган о формировании ликвидационной комиссии или о
назначении ликвидатора и о составлении промежуточного
ликвидационного баланса.
Регистрирующий орган вносит в государственный реестр запись о
том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.
При этом в соответствии со ст. 23 Закона отказ в
государственной регистрации допускается в случае: а)
непредставления определенных настоящим Федеральным законом
необходимых для государственной регистрации документов; б)
представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган.
Как следует из материалов дела, УФСНП России по Хабаровскому
краю 27.06.2003 поданы в регистрирующий орган уведомления о
принятии решения о ликвидации юридического лица и о формировании
ликвидационной комиссии и назначении ликвидатора, а также все
необходимые документы. Документы поданы в надлежащий
регистрирующий орган.
При таких обстоятельствах налоговый орган правомерно принял
документы и внес соответствующую запись в единый государственный
реестр юридических лиц.
Доводы заявителя об отсутствии оснований у налогового органа
для принятия документов опровергаются материалами дела.
Такими основаниями явились Указ Президента РФ N 306,
Распоряжение Правительства РФ N 609-р и создание территориальной
ликвидационной комиссии УФСНП РФ по Хабаровскому краю.
Распоряжение Правительства N 509-р об утверждении председателя
ликвидационной комиссии и состава территориальных ликвидационных
комиссий оспорено заявителем в Высший Арбитражный Суд Российской
Федерации, которым в удовлетворении заявления отказано.
Кроме того, в соответствии со ст. 201 АПК РФ основанием для
принятия судом решения о признании ненормативных правовых актов
государственных органов является несоответствие их закону или
иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных
интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной
экономической деятельности.
Между тем, материалами дела не подтверждается нарушение
оспариваемым свидетельством прав и законных интересов заявителя в
сфере предпринимательской и иной экономической деятельности
непосредственно. Осуществление ликвидационной комиссией полномочий
органов налоговой полиции в судах в спорах против ООО "ТК
"Востоктелеком" не лишает Общество права на защиту своих интересов
в каждом конкретном деле.
Расходы по уплате государственной пошлины относятся на
заявителя в соответствии со ст. 110 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 201 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
В удовлетворении заявления ООО "Телефонная компания
"Востоктелеком" о признании недействительным свидетельства
Инспекции МНС РФ по Центральному району г. Хабаровска N 00528228
от 03.07.2003 отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в апелляционную
инстанцию Арбитражного суда Хабаровского края.
Судья
А.И.Михайлова
|
