МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 30 января 2004 г. N 28
ОБ ОЦЕНКЕ СОСТОЯНИЯ И ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
РЕСУРСОВ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КРАЯ В 2003 ГОДУ
В соответствии с решением коллегии министерства здравоохранения
края от 25.09.2002 N 3 "О ресурсах здравоохранения края и мерах по
эффективному их использованию" приказываю:
1. Руководителям органов управления здравоохранением
муниципальных образований, краевых учреждений здравоохранения в
срок до 16.02.2004 провести анализ состояния и эффективности
использования основных производственных фондов, в том числе
основных видов медицинского оборудования по прилагаемой форме
(приложение).
2. Заместителю министра здравоохранения края Л.В.Писаревой в
срок до 15.03.2004 подготовить сводную информацию о ресурсах
здравоохранения края и их эффективному использованию.
3. Исполнительному директору Хабаровского краевого фонда
обязательного медицинского страхования Халилову Н.Д. в срок до
16.02.2004 подготовить информацию за 2003 год о целевом и
рациональном использовании финансовых ресурсов в учреждениях
здравоохранения, финансируемых за счет средств краевого фонда
обязательного медицинского страхования.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
заместителя министра здравоохранения края Л.В.Писареву.
Министр здравоохранения
В.М.Савкова
Приложение
к приказу
Министерства здравоохранения
Хабаровского края
от 30 января 2004 г. N 28
Анализ использования основных производственных фондов в
учреждениях здравоохранения включает в себя два вида показателей:
1. Показатели, характеризующие состояние основных фондов. К ним
относятся коэффициенты обновления, выбытия, накопления, износа и
годности.
2. Показатели, характеризующие эффективность использования
основных фондов. К ним относятся фондоотдача, фондоемкость,
фондовооруженность и коэффициент использования оборудования.
Условия расчета:
1. При расчетах следует рассчитывать показатели в целом по ОПФ,
а также раздельно по их активной и пассивной частям.
2. При анализе активной части ОПФ следует рассчитать
коэффициенты обновления, выбытия, накопления, износа и годности по
следующим основным видам оборудования:
- рентгенологическое;
- эндоскопическое;
- стерилизационное;
- ультразвуковое;
- наркозно-дыхательное;
- лабораторное;
- для функциональной диагностики.
Таблица 1
Движение активной и пассивной частей основных фондов
--------------------T-----------T----------T----------T----------¬
¦ Основные средства ¦Наличие на ¦ Поступило¦ Выбыло ¦ Наличие ¦
¦ ¦начало года¦ за год ¦ за год ¦ на конец ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ года ¦
¦ +------T----+-----T----+-----T----+-----T----+
¦ ¦Стои- ¦ Уд.¦Стои-¦ Уд.¦Стои-¦ Уд.¦Стои-¦ Уд.¦
¦ ¦мость ¦ вес¦мость¦ вес¦мость¦ вес¦мость¦ вес¦
¦ ¦(млн. ¦ в %¦(млн.¦ в %¦(млн.¦ в %¦(млн.¦ в %¦
¦ ¦руб.) ¦ ¦руб.)¦ ¦руб.)¦ ¦руб.)¦ ¦
+-------------------+------+----+-----+----+-----+----+-----+----+
¦Всего основные ¦ ¦100%¦ ¦100%¦ ¦100%¦ ¦100%¦
¦фонды: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦пассивная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦часть - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦активная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦часть - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-------------------+------+----+-----+----+-----+----+-----+-----
---------------------------------------------------------------------------------------------¬
¦ Оценка основных производственных фондов за 2003 год ¦
+----------T-------T-------T-------T-------T--------T------T-------T--------T--------T-------+
¦Учреждение¦Коэф- ¦Коэф- ¦Коэф- ¦Коэф- ¦Коэф- ¦Фондо-¦Фондо- ¦Фондо- ¦Фондо- ¦Коэффи-¦
¦ ¦фициент¦фициент¦фициент¦фициент¦фициент ¦отдача¦емкость¦воору- ¦оснащен-¦циент ¦
¦ ¦Обнов- ¦Выбытия¦накоп- ¦Износа ¦Годности¦ ¦ ¦женность¦ность ¦исполь-¦
¦ ¦ления ¦ ¦ления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на 1 ¦на 1 ¦зования¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦специа- ¦боль- ¦обору- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦листа ¦ничную ¦дования¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦койку ¦ ¦
¦ +-------+-------+-------+-------+--------+------+-------+--------+--------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(тыс. ¦(тыс. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦руб.) ¦руб.) ¦ ¦
+----------+-------+-------+-------+-------+--------+------+-------+--------+--------+-------+
¦ОПФ в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦целом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------+-------+-------+-------+-------+--------+------+-------+--------+--------+-------+
¦Пассивная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦часть ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------+-------+-------+-------+-------+--------+------+-------+--------+--------+-------+
¦Активная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦часть ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----------+-------+-------+-------+-------+--------+------+-------+--------+--------+--------
Показатели, характеризующие состояние ОПФ, их активной и
пассивной части:
1) Коэффициент обновления:
Фвв.
Кооб = ----, где:
Фк.
Фвв. - стоимость введенных основных фондов за год (в тыс.
руб.);
Фк. - стоимость основных фондов на конец года (в тыс. руб.).
2) Коэффициент выбытия:
Фст.
Кввы. = ----, где:
Фн.
Фет. - стоимость выбывших основных фондов за год ( в тыс.
руб.);
Фн. - стоимость основных фондов на начало года (в тыс. руб.).
3) Коэффициент накопления:
Фнак.
Кнак. = -----, где:
Фн.
Фнак. - разница между стоимостью введенных и выбывших основных
фондов (в тыс. руб.);
Фн. - стоимость основных фондов на начало года (в тыс. руб.).
4) Коэффициент износа:
Физн.
Кизн. = -----, где:
Фк.
Физн. - стоимость износа основных фондов (в тыс. руб.);
Фк. - стоимость основных фондов на начало года (в тыс. руб.).
5) Коэффициент годности:
ОФ
Кгодн. = --, где:
ПФ
ОФ - остаточная стоимость основных фондов (в тыс. руб.);
ПФ - стоимость основных фондов на начало года (в тыс. руб.).
Эффективность использования основных фондов оценивается
следующими показателями:
Р
Фотд. = ---, где:
Ф
Фотд. - фондоотдача, отражает отношение стоимости
произведенных товаров и услуг (объем затрат в ЛПУ на
лечебно-диагностический процесс) к среднегодовой стоимости
основных фондов (показывает стоимостную величину произведенных
товаров и услуг на 1 рубль основных фондов);
Р - объем затрат в ЛПУ на лечебно-диагностический процесс (в
руб.);
Ф - среднегодовая стоимость основных фондов (в руб.).
Ф
Фемк. = ---, где:
Р
Фемк. - фондоемкость, отражает отношение среднегодовой
стоимости основных фондов к стоимости произведенных товаров и
услуг (показывает стоимостную величину основных фондов на 1 рубль
произведенных товаров и услуг).
Ф
ФВ = ---, где:
N
ФВ - фондовооруженность, отражает стоимостную величину
основных фондов на одного работающего специалиста (в тыс. руб.);
Nn - среднегодовая численность врачей и медицинских сестер.
Факт.
ФВтмп. = -----, где:
Nк
ФВтмп. - фондовооруженность труда медицинского персонала;
Факт. - стоимость активной части основных фондов (в тыс.
руб.).
Факт.
ФО = -----, где:
Nк
ФО - фондооснащенность;
Nк - среднегодовая численность больничных коек.
Т обор.ф.
Кисп. = ----------, где:
Т обор.пл.
К исп. - коэффициент экстенсивного использования оборудования;
Т обор.ф. - фактическое время работы оборудования;
Т обор.пл. - время работы оборудования по норме (план).
Таблица 2
Анализ состояния и эффективности использования основных
производственных фондов, их пассивной и активной частей
------------------------T-------T-------T-------T-------T--------¬
¦ Основные ¦Коэф- ¦Коэф- ¦Коэф- ¦Коэф- ¦Коэф- ¦
¦ производственные ¦фициент¦фициент¦фициент¦фициент¦фициент ¦
¦ Фонды (ОПФ) ¦Обнов- ¦Выбытия¦накоп- ¦Износа ¦Годности¦
¦ ¦ления ¦ ¦ления ¦ ¦ ¦
+-----------------------+-------+-------+-------+-------+--------+
¦ОПФ в целом, в том ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+-------+-------+-------+-------+--------+
¦Пассивная часть ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+-------+-------+-------+-------+--------+
¦Активная часть, из них ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦оборудование: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+-------+-------+-------+-------+--------+
¦рентгенологическое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+-------+-------+-------+-------+--------+
¦эндоскопическое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+-------+-------+-------+-------+--------+
¦ультразвуковое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+-------+-------+-------+-------+--------+
¦стерилизационное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+-------+-------+-------+-------+--------+
¦наркозно-дыхательное и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦для мониторинга ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+-------+-------+-------+-------+--------+
¦лабораторное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+-------+-------+-------+-------+--------+
¦функциональной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦диагностики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+-------+-------+-------+-------+--------+
¦физиотерапевтическое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+-------+-------+-------+-------+--------+
¦стоматологическое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+-------+-------+-------+-------+--------+
¦Прочее оборудование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-----------------------+-------+-------+-------+-------+---------
-------------------T---------T---------T--------T--------T--------T-----------¬
¦Активная часть ОПФ¦В ¦Износ ¦Кол-во ¦Кол-во ¦Кол-во ¦ Нагрузка ¦
¦ (оборудование) ¦наличии ¦оборудо- ¦единиц ¦единиц ¦единиц ¦ ¦
¦ ¦единиц ¦вания ¦оборудо-¦простаи-¦непол- ¦ ¦
¦ ¦оборудо- ¦ ¦вания со¦вающего ¦ностью ¦ ¦
¦ ¦вания ¦ ¦100% ¦оборудо-¦занятого¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦износом ¦вания ¦оборудо-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вания ¦ ¦
¦ +----T----+----T----+----T---+----T---+----T---+------T----+
¦ ¦2002¦2003¦2002¦2003¦Абс.¦ % ¦Абс.¦ % ¦Абс.¦ % ¦норма-¦факт¦
¦ ¦год ¦год ¦год ¦год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тив ¦ ¦
+------------------+----+----+----+----+----+---+----+---+----+---+------+----+
¦рентгенологическое¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ x ¦ x ¦
+------------------+----+----+----+----+----+---+----+---+----+---+------+----+
¦эндоскопическое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ x ¦ x ¦
+------------------+----+----+----+----+----+---+----+---+----+---+------+----+
¦ультразвуковое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ x ¦ x ¦
+------------------+----+----+----+----+----+---+----+---+----+---+------+----+
¦стерилизационное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ x ¦ x ¦
+------------------+----+----+----+----+----+---+----+---+----+---+------+----+
¦наркозно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ x ¦ x ¦
¦дыхательное и для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦мониторинга ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+----+----+----+----+----+---+----+---+----+---+------+----+
¦лабораторное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ x ¦ x ¦
+------------------+----+----+----+----+----+---+----+---+----+---+------+----+
¦функциональной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ x ¦ x ¦
¦диагностики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+----+----+----+----+----+---+----+---+----+---+------+----+
¦физиотерапевти- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ x ¦ x ¦
¦ческое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+----+----+----+----+----+---+----+---+----+---+------+----+
¦стоматологическое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ x ¦ x ¦
L------------------+----+----+----+----+----+---+----+---+----+---+------+-----
Примечание. Отмеченное (х) не заполнять.
-----------------T---------T---------T--------T--------T---------¬
¦Пассивная часть ¦ В ¦ Износ ¦ Кол-во ¦Кол-во ¦ Кол-во ¦
¦ ОПФ (здания, ¦ наличии ¦пассивной¦ единиц ¦единиц ¦ не ¦
¦ сооружения, ¦ единиц ¦части ОПФ¦объектов¦простаи-¦полностью¦
¦ коммуникации) ¦ объектов¦ ¦со 100% ¦ающих ¦ занятых ¦
¦ ¦ ¦ ¦износом ¦объектов¦объектов ¦
¦ +----T----+----T----+----T---+----T---+-----T---+
¦ ¦2002¦2003¦2002¦2003¦Абс.¦ % ¦Абс.¦ % ¦ Абс.¦ % ¦
¦ ¦год ¦год ¦год ¦год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+----+----+----+----+----+---+----+---+-----+---+
¦Здания, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сооружения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----------------+----+----+---------+----+---+----+---+-----+----
Примечание. Указать причины не использования зданий сооружений
(отсутствие ремонта, недостаточная мощность учреждения и пр.).
Таблица 3
Оценка состояния автомобильного парка
----------T------T--------T---------T---------T------T--------T--------¬
¦Наличие ¦ % ¦Кол-во ¦Неисполь-¦Неисполь-¦Расход¦Факти- ¦Потреб- ¦
¦единиц ¦износа¦единиц ¦зованный ¦зованный ¦ГСМ за¦ческие ¦ность в ¦
¦автотран-¦ ¦а/транс-¦а/транс- ¦а/транс- ¦ год ¦затраты ¦единицах¦
¦спорта ¦ ¦порта со¦порт в ¦порт в ¦ ¦на ¦а/транс-¦
¦ ¦ ¦100% ¦2002 г. ¦2003 г. ¦ ¦содер- ¦порта ¦
¦ ¦ ¦износом ¦ ¦ ¦ ¦жание ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦а/транс-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦порта ¦ ¦
+---------+------+--------+---------+---------+------+--------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ X ¦ ¦
L---------+------+--------+---------+---------+------+--------+---------
Примечание. Указать причины не использования автотранспорта.
Заместитель министра
Л.В.Писарева
|
