АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
апелляционной инстанции
от 10 февраля 2004 г. по делу N АИ-1/73
Арбитражный суд в составе:
Председательствующего Брусиловского Г.З.
судей Борисовой Г.В., Хрустиковой Р.А.
при ведении протокола судебного заседания - Устюжаниновой О.А.
при участии в судебном заседании:
от заявителя - Стоценко П.А.;
от ответчика- Медведева Н.Б.
Рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции
МНС РФ по Индустриальному району г. Хабаровска на решение
арбитражного суда Хабаровского края от 15 декабря 2003 г. по делу
N А73-8655/2003-13 (фамилии судей, принявших судебный акт, -
Бутикова Л.В.),
заявитель - ОАО Кондитерский комбинат "Спутник"
ответчик - Инспекция МНС РФ по Индустриальному району г.
Хабаровска
о признании недействительными ненормативных актов.
Суд
установил:
ОАО Кондитерский комбинат "Спутник" обратилось в суд с
заявлением к Инспекции МНС РФ по Индустриальному району г.
Хабаровска о признании недействительными решения от 22.08.2003 N
РИ2723080019 и постановления от 22.08.2003 N 272308030019 о
взыскании налогов и пени за счет имущества.
Решением суда первой инстанции удовлетворены требования ОАО
Кондитерский комбинат "Спутник". Признаны недействительными
решение от 22.08.2003 N РИ2723080019 и постановление от 22.08.2003
N 272308030019 о взыскании налога и пени за счет имущества.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, Инспекция МНС
РФ по Индустриальному району г. Хабаровска направила апелляционную
жалобу, в которой просила решение суда отменить, принять новый
судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В судебном заседании представитель налогового органа поддержал
доводы апелляционной жалобы по тем основаниям, что суд первой
инстанции при вынесении решения не учел обстоятельства, что на
момент рассмотрения спора налоговым органом были частично отозваны
инкассовые поручения, оспариваемые ненормативные акты
соответствуют требованиям НК РФ.
Представитель ОАО Кондитерский комбинат "Спутник" в судебном
заседании с доводами апелляционной жалобы не согласился,
возражения изложил в отзыве, просил решение суда первой инстанции
оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения,
по мнению заявителя, налоговым органом не указаны нормы права,
неправильно примененные судом первой инстанции при вынесении
решения.
Законность, обоснованность обжалуемого решения проверены по
основаниям и в порядке, предусмотренными статьями 258, 266 - 271
АПК РФ.
Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав
материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд не
находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Как видно из материалов дела, Инспекцией МНС РФ по
Индустриальному району г. Хабаровска на основании требований N
272305011347-51 от 31.05.2001, 1529 от 14.11.2002, 1596 от
18.11.2002, 265 от 07.04.2003, 868 от 25.04.2003, 871, 872 от
25.04.2003, 1168, 1169 от 03.06.2003, 1171 - 1173 от 03.06.2003,
1094 от 03.06.2003, 1382 от 09.06.2003, 118 от 01.07.2003, 1851 от
05.07.2003, 181 от 31.07.2003 на расчетные счета ОАО Кондитерский
комбинат "Спутник" были выставлены инкассовые поручения о
взыскании денежных средств в безакцептном порядке.
В связи с отсутствием денежных средств на расчетных счетах
налогоплательщика 22.08.2003 Инспекцией МНС РФ по Индустриальному
району г. Хабаровска принято решение N РИ272308030019, на
основании которого вынесено постановление N 272308030019 о
взыскании налога и пени за счет имущества налогоплательщика.
ОАО Кондитерский комбинат "Спутник" с указанными ненормативными
актами не согласен, считает, что они вынесены с нарушением норм
налогового законодательства, поскольку на день вынесения
оспариваемых актов налоговый орган не отозвал из банков инкассовые
поручения, которые были направлены во исполнение требований об
уплате налогов и пени.
В соответствии с п. 7 ст. 46 НК РФ при недостаточности или
отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика налоговый
орган вправе взыскать налог за счет иного имущества
налогоплательщика с соблюдением требований ст. 47 НК РФ, которой
предусмотрена последовательность действий налогового органа при
осуществлении взыскания платежей по налогам и пени.
Согласно п. 2 ст. 46 НК РФ и ст. 854 ГК РФ инкассовые поручения
на списание и перечисление денежных средств в соответствующие
бюджеты, находящиеся в кредитном учреждении, подлежат безусловному
исполнению банком.
Материалами дела подтверждается, что налоговым органом на
момент вынесения оспариваемых решения и постановления из банков не
были отозваны инкассовые поручения, направленные во исполнение тех
же самых требований об уплате налогов и пени, которые были
положены в основу данных ненормативных актов.
После обращения предприятия в арбитражный суд налоговый орган
частично отозвал инкассовые поручения, но данный факт не
подтвержден документально. При этом исполнение части инкассовых
поручений приостановлено, что подтверждается письмами от
09.12.2003 о приостановлении инкассовых поручений во исполнение
требований об уплате налогов и пени (т. 1 л.д. 125 - 130).
Суд считает неправомерными действия налогового органа по
приостановлению исполнения инкассовых поручений, поскольку
действующим законодательством налоговому органу не предоставлено
такое право.
В нарушение требований ст. 46 НК РФ налоговым органом в
оспариваемые ненормативные акты включены требования N 272305011347-
51 от 31.05.2001, в которых названа задолженность прошлых лет без
указания периода ее образования и расчета пени.
При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает,
что налоговым органом оспариваемые решение и постановление
вынесены с нарушением требований НК РФ, суд первой инстанции дал
правильную оценку всем обстоятельствам, установленным по делу,
поэтому оснований для отмены решения суда первой инстанции не
имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 268 - 271 АПК
РФ, суд апелляционной инстанции
постановил:
Решение арбитражного суда Хабаровского края от 15.12.2003 по
делу N А73-8655/2003-13 оставить без изменения, апелляционную
жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в кассационную инстанцию
ФАС ДВО в течение 2 месяцев через Арбитражный суд Хабаровского
края.
Председательствующий:
Г.З.Брусиловский
Судьи:
Г.В.Борисова
Р.А.Хрустикова
|
