ГУБЕРНАТОР ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 апреля 2004 г. N 100
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ПРИВЛЕЧЕНИЯ
И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНОСТРАННЫХ РАБОТНИКОВ НА ТЕРРИТОРИИ
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
В целях реализации Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-
ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской
Федерации", Постановления Министерства труда и социального
развития Российской Федерации от 29 апреля 2003 г. N 23 "Об
утверждении Порядка подготовки и рассмотрения предложений по
определению квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на
въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой
деятельности" и совершенствования на территории Хабаровского края
миграционной политики, обеспечения приоритетного права граждан
Российской Федерации, стран СНГ и Балтии на занятие вакантных и
вновь создаваемых рабочих мест постановляю:
1. Создать межведомственную комиссию по вопросам привлечения и
использования иностранных работников на территории Хабаровского
края.
2. Утвердить прилагаемое Положение о межведомственной комиссии
по вопросам привлечения и использования иностранных работников на
территории Хабаровского края.
3. Признать утратившими силу постановления Губернатора
Хабаровского края:
от 30 августа 2002 г. N 409 "О межведомственной комиссии при
Правительстве края по вопросам привлечения и использования
иностранной рабочей силы на территории Хабаровского края",
от 29 января 2003 г. N 27 "О внесении изменений в постановление
Губернатора края от 30 августа 2002 г. N 409".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Председателя Правительства края - министра
экономического развития и внешних связей края Левинталя А.Б.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Губернатор края
В.И.Ишаев
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
Губернатора края
от 21 апреля 2004 г. N 100
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ПРИВЛЕЧЕНИЯ
И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНОСТРАННЫХ РАБОТНИКОВ НА ТЕРРИТОРИИ
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
1. Общие положения
1.1. Межведомственная комиссия по вопросам привлечения и
использования иностранных работников на территории Хабаровского
края (далее - Комиссия) образуется в целях организации работы по
подготовке предложений по определению квоты на выдачу иностранным
гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях
осуществления трудовой деятельности (далее - квота) и
осуществления координации данной работы.
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами
Хабаровского края, постановлениями и распоряжениями Губернатора
Хабаровского края, а также настоящим Положением.
1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с территориальными органами федеральных органов исполнительной
власти в Хабаровском крае, органами исполнительной власти края и
муниципальных образований, а также с заинтересованными
организациями и общественными объединениями.
1.4. Настоящее Положение определяет также порядок представления
документов на рассмотрение Комиссии и функции Комиссии.
2. Функции и полномочия Комиссии
2.1. Комиссия рассматривает предложения (заявки) работодателей,
заказчиков работ (услуг), иностранных граждан, зарегистрированных
в качестве индивидуальных предпринимателей (далее - работодатели),
о численности привлекаемых иностранных граждан в целях
осуществления трудовой деятельности (далее - иностранные
работники) по Хабаровскому краю в целом, городам и районам края,
отраслям экономики и по конкретным предприятиям, организациям и
индивидуальным предпринимателям.
2.2. Комиссия полномочна решать вопросы конкурсного привлечения
иностранных компаний и иностранных работников для реализации
проектов, финансируемых из средств краевого бюджета, согласовывать
условия и требования тендерной документации с учетом состояния
ситуации на рынке труда.
2.3. Комиссия ежегодно информирует трехстороннюю краевую
комиссию по регулированию социально-трудовых отношений,
объединение работодателей края, министерства и иные органы
исполнительной власти края, органы местного самоуправления городов
и районов края, работодателей о начале и порядке проведения работы
по подготовке предложений по определению квоты на предстоящий год.
2.4. Работодатели, предусматривающие в предстоящем году
привлечение иностранных работников, ежегодно до 1 июня
представляют в Комиссию заявку о потребности в рабочей силе для
замещения вакантных и вновь создаваемых рабочих мест за счет
привлечения иностранных граждан в соответствии с установленным
порядком.
2.5. Заявки работодателей направляются Комиссией на
рассмотрение в соответствующие министерства и иные органы
исполнительной власти края, органы местного самоуправления, а
также в управление по делам миграции и паспортно-визовый отдел
Управления внутренних дел Хабаровского края и Департамент
Федеральной государственной службы занятости населения по
Хабаровскому краю.
2.6. Соответствующие министерства и иные органы исполнительной
власти края рассматривают заявки работодателей, которые намерены
осуществлять хозяйственную деятельность с использованием
иностранных работников, и при наличии достаточных оснований с
учетом экологической безопасности в десятидневный срок дают
заключения, подписанные министром или руководителем
соответствующего подразделения Правительства края, и направляют их
в Комиссию.
2.7. Министерства и иные органы исполнительной власти края,
Департамент Федеральной государственной службы занятости населения
по Хабаровскому краю, управление по делам миграции Управления
внутренних дел Хабаровского края представляют в Комиссию до 1 июля
текущего года свои заключения:
- о численности иностранных граждан, предусматриваемых к
привлечению на работу, в разрезе зарубежных стран;
- о дополнительной потребности отраслей экономики края в
рабочей силе и ее обеспечении за счет привлечения иностранных
работников;
- по прогнозу спроса и предложения рабочей силы на рынке труда;
- о привлечении иностранных работников по профессиям
(специальностям).
2.8. Комиссия рассматривает на своем заседании с учетом мнения
объединений работодателей, объединений профсоюзов предложения о
целесообразности предусматриваемых работодателями объемов
привлечения иностранных работников и по определению квоты и не
позднее 25 июля текущего года принимает соответствующее решение.
Предложения по предусматриваемым объемам привлечения
иностранных работников и определению квоты формируются на основе
принципа приоритетного использования национальных трудовых
ресурсов с учетом ситуации на рынке труда и демографической
ситуации в крае, а также возможностей по обустройству иностранных
работников.
2.9. Принятые предложения по определению квоты Хабаровского
края на следующий год после рассмотрения Комиссией утверждаются
заместителем Председателя Правительства края - министром
экономического развития и внешних связей края.
2.10. Комиссия ежегодно в срок до 1 августа направляет в
Минтруд России предложения по определению квот на последующий год
с обоснованием в соответствии с приложениями N 2 - 5 к Порядку
подготовки и рассмотрения предложений по определению квот на
выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую
Федерацию, утвержденному Постановлением Министерства труда и
социального развития Российской Федерации от 29 апреля 2003 г. N
23.
2.11. Комиссия обеспечивает согласованные действия органов
государственной власти края, органов местного самоуправления в
вопросах регулирования отношений с иностранными гражданами,
возникающих в связи с временным пребыванием их на территории края
и осуществлением ими на территории края трудовой деятельности.
2.12. Комиссия изучает практику использования иностранных
работников на территории Хабаровского края, в Дальневосточном
регионе и за рубежом, вносит в Правительство края предложения по
совершенствованию этой работы.
3. Структура и состав Комиссии
3.1. Состав Комиссии утверждается распоряжением Губернатора
Хабаровского края и состоит из председателя Комиссии, заместителя
председателя Комиссии, секретаря и членов Комиссии.
3.2. Председатель Комиссии:
- руководит работой Комиссии;
- определяет время и место проведения заседаний Комиссии и
утверждает повестку дня;
- дает поручения секретарю и членам Комиссии.
3.3. Заместитель председателя Комиссии:
- контролирует выполнение протоколов Комиссии;
- исполняет обязанности председателя Комиссии в его отсутствие.
3.4. Секретарь Комиссии:
- формирует повестку дня заседаний Комиссии, организует
подготовку материалов к заседаниям Комиссии, а также протоколов
заседаний Комиссии;
- информирует членов Комиссии о месте и времени проведения
очередного заседания;
- оформляет протоколы заседаний Комиссии и осуществляет
контроль за ходом их выполнения.
4. Регламент работы Комиссии
4.1. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости в
порядке поступления документов. Повестку заседания и порядок его
проведения определяет председатель Комиссии.
4.2. Заседание Комиссии ведет ее председатель, а в его
отсутствие - заместитель.
4.3. На заседания Комиссии могут приглашаться представители
заинтересованных предприятий и организаций, общественных
объединений.
4.4. Комиссия вправе проводить заседания при наличии не менее
двух третей ее состава.
4.5. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов
от общего числа присутствующих на заседании членов Комиссии.
4.6. Решения Комиссии оформляются в виде протоколов заседаний и
подписываются председателем или его заместителем и секретарем
Комиссии. При необходимости решения Комиссии направляются в
соответствующие органы исполнительной власти края.
4.7. Протоколы заседаний Комиссии ведет секретарь. Он же хранит
протоколы и необходимую документацию в течение трех лет, после
чего сдает в архив в установленном порядке.
|
