АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 26 апреля 2004 г. по делу N А73-2448/2004-29
Арбитражный суд в составе:
судьи Степиной С.Д.,
рассмотрев в заседании суда дело по иску Межрайонной инспекции
МНС РФ N 1 по Еврейской автономной области к ОАО "Российские
железные дороги" о взыскании 10212 руб. 80 коп.,
при участии:
от истца - не явились,
от ответчика - Комаров Е.Н., юрисконсульт,
установил:
Межрайонная инспекция МНС РФ N 1 по Еврейской автономной
области обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с
открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в
лице его структурного подразделения Локомотивного депо ст.
Хабаровск-2 10212 руб. 80 коп. штрафа на основании пункта 2 статьи
119 НК РФ за непредставление в срок расчета по налогу на имущество
за 1 квартал 2002 года.
Налоговый орган, извещенный о месте и времени судебного
заседания, в соответствии со ст. 121, 122 АПК в судебное заседание
не явился.
Представитель ответчика с исковыми требованиями не согласен, по
основаниям, изложенным в отзыве.
По правилам ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца.
Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее:
Локомотивное депо ст. Хабаровск-2 представило 07.10.2003 в
налоговый орган расчет по налогу на имущество предприятий за 1
квартал 2002 г.
Налоговой инспекцией проведена камеральная проверка
представленного Локомотивным депо ст. Хабаровск-2 расчета по
налогу на имущество предприятий за первый квартал 2002 года.
По результатам проверки заместителем руководителя налоговой
инспекции принято решение N 845/05 от 16.10.2003 о привлечении
ответчика к налоговой ответственности, предусмотренной п. 2 статьи
119 НК РФ в виде штрафа в размере 10212 руб. 80 коп.
Копия решения и требование N 845/05 от 16.10.2003 с
предложением оплатить штраф в срок до 26.10.2003 направлено
ответчику заказной почтой с уведомлением.
В связи с пропуском срока для добровольной оплаты штрафа
налоговый орган обратился в арбитражный суд.
Суд, выслушав пояснения ответчика, исследовав материалы дела в
совокупности с нормативными актами, подлежащими применению при
разрешении данного спора, считает исковые требования не
подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 2 статьи 119 НК РФ за непредставление
налогоплательщиком налоговой декларации в налоговый орган в
течение более 180 дней по истечении установленного
законодательством о налогах и сборах срока представления такой
декларации влечет взыскание штрафа в размере 30 процентов суммы
налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, и 10
процентов сумы налога, подлежащей уплате на основе этой
декларации, за каждый полный или неполный месяц, начиная со 181-го
дня.
Согласно статье 52 НК РФ налогоплательщик исчисляет сумму
налога по итогам каждого налогового периода на основе налоговой
базы, налоговых ставок и налоговых льгот.
В силу пункта 1 статьи 55 НК РФ налоговый период может состоять
из одного или нескольких отчетных периодов, по итогам которых
вносятся авансовые платежи.
В соответствии с п. 1 ст. 80 НК РФ налоговая декларация
представляет собой письменное заявление налогоплательщика о
полученных доходах и произведенных расходах, источниках доходов,
налоговых льготах и исчисленной суммы налога и другие данные,
связанные с исчислением и уплатой налога. Пунктом 6 названной
статьи предусмотрено представление налогоплательщиком налоговой
декларации в установленные законодательством о налогах и сборах
сроки.
Статьей 7 Закона N 2030-1 от 13.12.1991 "О налоге на имущество
предприятий", сумма налога исчисляется и вносится в бюджет
поквартально нарастающим итогом, а в конце года производится
перерасчет, то есть налоговым периодом по указанному налогу
является календарный год.
Следовательно, по итогам первого квартала 2002 г. ответчик
представил расчет авансовых платежей по налогу, который не
признается декларацией.
В соответствии с пунктом 1 статьи 108 НК РФ никто не может быть
привлечен к ответственности за совершение налогового
правонарушения иначе, как по основаниям и в порядке, которые
предусмотрены Налоговым кодексом РФ.
Поскольку в статье 119 НК РФ прямо указано на наступление
ответственности в случае непредставления в срок декларации по
налогу, то основания для применения к ответчику ответственности,
предусмотренной названной нормой, в случае несвоевременного
представления расчета по авансовым платежам по налогу на имущество
отсутствуют.
По правилам статьи 3 Закона "О государственной пошлине" с
исковых заявлений подаваемых в арбитражный суд взыскивается
государственная пошлина.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ госпошлина подлежит взысканию
с истца, однако последний в силу п. 5 Закона "О государственной
пошлине" от уплаты госпошлины освобожден.
Руководствуясь статьями 167 - 170, 216 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
В удовлетворении заявленных требований Межрайонной инспекции
МНС РФ N 1 по Еврейской автономной области к ОАО "Российские
железные дороги" в лице его структурного подразделения
Локомотивное депо ст. Хабаровск-2 о взыскании штрафа в размере
10212 руб. 80 коп. за непредставление в срок расчета по налогу на
имущество за первый квартал 2002 года отказать.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной
инстанции в течение месяца.
Судья
С.Д.Степина
|
