УТРАТИЛО СИЛУ - ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ОТ 05.03.2005 Г. N 14-ПР
ГУБЕРНАТОР ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06 мая 2004 г. N 122
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАЗРАБОТКИ ПРОЕКТА КРАЕВОГО БЮДЖЕТА И
ПРОГНОЗА КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА КРАЯ НА 2005 ГОД
В соответствии с Бюджетным кодексом Хабаровского края в целях
своевременного и качественного составления проекта краевого
бюджета, прогноза консолидированного бюджета края на 2005 год
постановляю:
1. Министерству финансов края (Кацуба А.С.):
1.1. Обеспечить организацию разработки проекта закона
Хабаровского края "О бюджетной системе Хабаровского края на 2005
год".
1.2. В срок до 20 мая 2004 г. направить главным распорядителям
средств краевого бюджета инструктивное письмо по прогнозируемым на
2005 год показателям для определения объемов бюджетного
финансирования.
1.3. В срок до 20 июля 2004 г. провести с главными
распорядителями бюджетных средств краевого бюджета согласование
сетевых показателей для определения объемов бюджетного
финансирования.
1.4. В срок до 4 июня 2004 г. разработать методику
распределения дотации на выравнивание уровня бюджетной
обеспеченности.
1.5. В срок до 27 июля 2004 г. провести согласование с
администрациями городов и районов края исходных данных для
определения объемов финансовой помощи из краевого бюджета.
1.6. Внести на расширенное заседание Правительства края в
августе 2004 года основные направления бюджетной политики края на
2005 год, проект краевого бюджета на 2005 год и прогноз
консолидированного бюджета края на 2005 год.
1.7. В срок до 1 сентября 2004 г. разработать перспективный
финансовый план до 2007 года.
1.8. В срок до 8 сентября 2004 г. представить в министерство
экономического развития и внешних связей края (Левиталь А.Б.)
проект закона Хабаровского края "О бюджетной системе Хабаровского
края на 2005 год" и документы к нему.
2. Утвердить прилагаемый план мероприятий Правительства
Хабаровского края по разработке проекта краевого бюджета и
прогноза консолидированного бюджета края на 2005 год.
3. Министерствам края, иным органам исполнительной власти края,
администрациям городов и районов края, иным бюджетополучателям
обеспечить предоставление в министерство финансов края показателей
для формирования краевого бюджета и межбюджетных отношений с
федеральным бюджетом и бюджетами муниципальных образований городов
и районов края на 2005 год.
4. Министерствам края, иным органам исполнительной власти края:
4.1. Провести инвентаризацию расходных обязательств на основе
федеральных законов от 4 июля 2003 г. N 95-ФЗ "О внесении
изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах
организации законодательных (представительных) и исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и
от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации".
4.2. В срок до 20 июня 2004 г. внести в министерство финансов
края предложения по формированию реестра расходных обязательств на
2005 год с учетом изменений сетевых показателей по
подведомственным учреждениям, о проведении структурных и
организационных преобразований в соответствующих отраслях.
4.3. В срок до 1 августа 2004 г. разработать и представить в
министерство финансов края:
- данные о поквартальном распределении объемов бюджетного
финансирования по показателям функциональной и экономической
классификаций расходов бюджетов Российской Федерации;
- прогноз поквартального поступления доходов от
предпринимательской деятельности.
5. Министерствам края, иным органам исполнительной власти края,
администрациям городов и районов края в срок до 15 июня 2004 г.
представить в министерство экономического развития и внешних
связей края предложения для формирования перечня предоставляемых в
2005 году муниципальным образованиям городов и районов края и
юридическим лицам государственных гарантий Хабаровского края на
сумму, превышающую 0,01 процента расходов краевого бюджета
(наименование претендента на получение гарантии, назначение
гарантии, срок предоставления, сумма, ожидаемая экономическая
эффективность).
6. Министерствам края, иным органам исполнительной власти края
в срок до 17 мая 2004 г. внести в министерство экономического
развития и внешних связей края и министерство финансов края
предложения по наделению органов местного самоуправления
отдельными государственными полномочиями в соответствии со статьей
26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих
принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации".
7. Заместителю Председателя Правительства края - министру
экономического развития и внешних связей края Левинталю А.Б.,
заместителю Председателя Правительства края - министру финансов
края Кацубе А.С. в срок до 20 мая 2004 г. внести предложения по
определению перечня отдельных государственных полномочий
Хабаровского края, передаваемых органам местного самоуправления.
8. Министерству экономического развития и внешних связей края
совместно с отраслевыми министерствам края в срок до 20 июня 2004
г. обеспечить разработку проектов законов Хабаровского края,
предусматривающих наделение органов местного самоуправления
отдельными государственными полномочиями края, и внесение их в
Законодательную Думу Хабаровского края.
9. Министерству экономического развития и внешних связей края:
9.1. В срок до 1 августа 2004 г. представить в министерство
финансов края утвержденный Губернатором края перечень
предоставляемых в 2005 году муниципальным образованиям городов и
районов края и юридическим лицам государственных гарантий
Хабаровского края на сумму, превышающую 0,01 процента расходов
краевого бюджета.
9.2. В срок до 25 августа 2004 г. представить в министерство
финансов края показатели среднесрочного прогноза социально-
экономического развития края для разработки перспективного
финансового плана до 2007 года.
10. Министерству финансов края в срок до 20 июня 2004 г.
разработать методики расчета нормативов для определения общего
объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из краевого
бюджета для осуществления государственных полномочий края.
11. Министерствам края, иным органам исполнительной власти края
в срок до 1 сентября 2004 г. уточнить и согласовать в
соответствующих федеральных органах исполнительной власти
показатели (исходные данные) для расчета финансовой помощи
Хабаровскому краю из федерального бюджета на 2005 год.
12. Министерству строительства края (Ващишин С.А.) представить
до 20 июля 2004 г. в министерство финансов края утвержденные
Губернатором края перечни объектов капитального строительства и
капитального ремонта, финансируемых за счет средств краевого
бюджета на 2005 год.
13. Заместителю Председателя Правительства края по вопросам
промышленности, транспорта и связи Зражевскому С.А. представить до
1 июля 2004 г. в министерство финансов края утвержденную
Губернатором края смету доходов и расходов краевого целевого
дорожного фонда на 2005 год.
14. Первому заместителю Председателя Правительства края по
вопросам строительства и топливно-энергетического комплекса Попову
В.А. совместно с министерством финансов края до 20 июля 2004 г.
согласовать с Губернатором края проект сметы расходов по
осуществлению г. Хабаровском функций краевого центра на 2005 год.
15. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Председателя Правительства края - министра финансов
края Кацубу А.С.
16. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
подписания.
Губернатор края
В.И.Ишаев
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Губернатора края
от 06 мая 2004 г. N 122
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА КРАЯ ПО РАЗРАБОТКЕ
ПРОЕКТА КРАЕВОГО БЮДЖЕТА И ПРОГНОЗА КОНСОЛИДИРОВАННОГО
БЮДЖЕТА КРАЯ НА 2005 ГОД
------T--------------------------------------T------------T--------------------¬
¦ N ¦ Мероприятия ¦ Срок ¦ Исполнители ¦
¦ п/п ¦ ¦ исполнения ¦ ¦
+-----+--------------------------------------+------------+--------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
L-----+--------------------------------------+------------+---------------------
1. Представить в министерство финансов
края:
1.1. Показатели для формирования бюджета в до 1 июля министерство
разрезе ожидаемого выполнения за 2004 2004 г. экономического
год и прогноза на 2005 год: развития и внешних
связей края
- объем валового регионального
продукта
- прогноз инфляции
- численность проживающих и занятых в
народном хозяйстве в разрезе районов
края
- инвестиции в основной капитал по
всем источникам финансирования (в том
числе за счет федерального бюджета)
- фонд заработной платы в разрезе
районов и отраслей народного хозяйства
(поквартально)
- величина прожиточного минимума в
расчете на душу населения
- налогооблагаемая прибыль в разрезе
муниципальных образований городов и
районов края и отраслей народного
хозяйства (поквартально)
- проекты краевых целевых программ
- платные услуги населению
- оборот розничной торговли
- другие показатели по согласованию с
министерством финансов края
- среднегодовая стоимость имущества,
подлежащего обложению налогом на
имущество
1.2. Прогнозы поступления в 2004 - 2005 до 1 июля министерство
годах в разрезе муниципальных 2004 г. имущественных
образований городов и районов края и отношений края
поквартально:
- доходов от приватизации организаций,
находящихся в государственной и
муниципальной собственности
- доходов от продажи государством
принадлежащих ему:
акций организаций
имущества
земельных участков
- доходов от сдачи в аренду имущества,
находящегося в краевой собственности
(в том числе за нежилые помещения и в
разрезе имущественных комплексов)
- дивидендов от акций, принадлежащих
государству
- дополнительных отчислений от прибыли
унитарных предприятий
- арендной платы за земли, в том числе
за земельные участки после
разграничения государственной
собственности на землю, в разрезе
видов земель и уровней собственности
1.3. Перечень объектов капитального до 20 июля министерство
ремонта 2004 г. строительства края
1.4. Показатели для формирования бюджета в до 1 июля министерство
разрезе ожидаемого исполнения в 2004 2004 г. природных ресурсов
году и прогноза на 2005 год: края
- объемы заготовок леса и средние
минимальные ставки стоимости
древесины, отпускаемой на корню по
районам края и лесопользователям,
коэффициенты к минимальной ставке,
арендную надбавку
- квоты на добычу полезных ископаемых,
средние ставки налога на добычу
полезных ископаемых, средние цены
реализации по видам минерального сырья
- забор вод из поверхностных водных
объектов, забор морской воды и сброс
воды в разрезе районов края и средние
ставки платы за водные объекты
1.5. Объемы производства в крае и до 1 июля министерство пищевой
реализации с акцизных складов по 2004 г. промышленности,
видам подакцизной продукции в разрезе торговли и бытового
муниципальных образований городов и обслуживания края,
районов края (поквартально) и министерство
налогоплательщиков экономического
развития и внешних
связей края
1.6. Прогнозы поступления в разрезе до 1 июля министерство
районов края (поквартально) и 2004 г. природных ресурсов
использования в 2004 - 2005 годах: края
- сбора за пользование объектами
животного мира и объектами
водно-биологических ресурсов
- штрафов и иных поступлений за
нарушения в сфере охотопользования
- платы за негативное воздействие на
окружающую среду
- штрафов за экологические
правонарушения, сумм по искам о
возмещение вреда, причиненного
окружающей природной среде, и средств
от реализации конфискованных орудий
охоты и рыболовства, незаконно добытой
с их помощью продукции
- доходов от использования лесного
фонда
- земельного налога в разрезе видов
земель
- налога на добычу полезных ископаемых
1.7. Прогнозы поступления в разрезе до 1 июля министерство топлива
муниципальных образований городов и 2004 г. и энергетики края,
районов края (поквартально) и министерство пищевой
использования в 2004 - 2005 годах промышленности,
акцизов на нефтепродукты торговли и бытового
обслуживания края
1.8. Расчеты по расходованию средств на до 20 июля министерство
землеустройство, охрану и 2004 г. природных ресурсов
воспроизводство ресурсов охотничьих края
животных, охрану окружающей среды
1.9. Перечень мероприятий по охране до 20 июля министерство
окружающей среды и природных 2004 г. природных ресурсов
ресурсов, согласованный с края
Губернатором края, в том числе: по
лесовосстановлению,
геологоразведочным работам,
использованию и охране водных
объектов
1.10. Расчеты для формирования расходов до 15 июля министерство топлива
краевого бюджета исходя из 2004 г. и энергетики края
показателей, сложившихся за 2003 год и
первое полугодие 2004 года, ожидаемого
исполнения за 2004 год расходов ОАО
ЭиЭ "Хабаровскэнерго", в разрезе
муниципальных образований городов и
районов края на возмещение:
- убытков от реализации тепловой
энергии и горячей воды населению,
проживающему в жилищном фонде
муниципальной и краевой собственности
- льгот, предоставляемых населению, на
коммунальные услуги в разрезе
категорий льготников
- субсидий, предоставляемых населению,
на коммунальные услуги
1.11. Расчеты для формирования расходов до 15 июля министерство топлива
краевого бюджета исходя из 2004 г. и энергетики края
показателей, сложившихся за 2003 год,
первое полугодие 2004 года, ожидаемого
исполнения за 2004 год расходов ОАО
"Хабаровсккрайгаз", в разрезе
муниципальных образований городов и
районов края на возмещение:
- льгот, предоставляемых населению, на
коммунальные услуги в разрезе
категорий льготников
- субсидий, предоставляемых населению,
на коммунальные услуги
1.12. Расчет суммы компенсации тарифов на до 20 июля министерство топлива
электрическую энергию из федерального 2004 г. и энергетики края
бюджета (с пояснительной запиской)
1.13. Прогноз платежей в бюджет края на до 1 июля министерство топлива
2004 - 2005 годы по бюджетообразующим 2004 г. и энергетики края,
предприятиям в разрезе налогов министерство
промышленности,
транспорта и связи
края
1.14. Расчеты для формирования расходов до 15 июля министерство
краевого бюджета исходя из 2004 г. жилищно
показателей, сложившихся за 2003 год, коммунального
первое полугодие 2004 года, ожидаемого хозяйства края
исполнения за 2004 год, на:
- содержание площади им. В.И.Ленина в
г. Хабаровске
- капитальный ремонт объектов
жилищно-коммунального хозяйства (с
расшифровкой по районам и объектам,
новый объем расходов, кредиторская
задолженность за выполненные работы и
поставленные материальные ресурсы)
1.15. Показатели для формирования до 10 июля министерство
межбюджетных отношений с бюджетами 2004 г. жилищно
муниципальных образований городов и коммунального
районов края (в разрезе муниципальных хозяйства края
образований городов и районов края):
- расходы на выплату заработной платы
работникам предприятий
жилищно-коммунального хозяйства
- расчет субсидий населению по оплате
жилья и коммунальных услуг с
выделением ОАО ЭиЭ "Хабаровскэнерго" и
ОАО "Хабаровсккрайгаз"
- расчет выпадающих доходов
предприятий от предоставления льгот
отдельным категориям граждан (с учетом
предприятии системы ОАО ЭиЭ
"Хабаровскэнерго",
ОАО "Хабаровсккрайгаз",
жилищно-строительных кооперативов,
товариществ собственников жилья), по
категориям льготников
- расчет разницы между стоимостью
гарантированного перечня похоронных
услуг, оказываемых гражданам на
безвозмездной основе, и суммой
социального пособия, определенной
Федеральным законом "О погребении и
похоронном деле"
- расчет расходов по погребению,
оказываемых на безвозмездной основе
(работы, связанные с захоронением
невостребованных трупов (останков)
- потребность в финансировании из
бюджета электроэнергии для населения,
вырабатываемой дизельными
электростанциями
- стандарт стоимости жилищно
коммунальных услуг с разбивкой
по видам услуг капитального ремонта
жилищного фонда
- площадь жилищного фонда по краю -
общая площадь жилищного фонда
- отапливаемая площадь муниципального
жилищного фонда всего, в том числе
предприятиями системы ОАО ЭиЭ
"Хабаровскэнерго" и муниципальными
предприятиями жилищно-коммунального
хозяйства
- площадь благоустроенного
муниципального жилищного фонда
- численность населения всего
- численность населения, проживающего
в муниципальном жилищном фонде
1.16. Анализ финансово-хозяйственной до 10 июля министерство
деятельности жилищно-коммунальных 2004 г. жилищно
предприятий края за 6 месяцев 2004 коммунального
года и прогноз на 2004 год хозяйства края
1.17. Расчеты потребности в топливе, до министерство
рассмотренные совместно с 1 августа жилищно
министерством топлива и энергетики 2004 г. коммунального
края, министерством финансов края и хозяйства края
представителями муниципальных
образований городов и районов края
1.18. Сводный расчет по финансированию до министерство
поставок всех видов топлива на 1 августа жилищно
основании согласованных с 2004 г. коммунального
администрациями городов и районов края хозяйства края
расчетов потребности в топливе с
учетом его экономии за счет
проведенных ремонтных работ и
результатов проверок использования
топлива (по видам топлива, группам
потребителей, в разрезе муниципальных
образований городов и районов края)
1.19. Расчеты расходов из краевого бюджета до 15 июля министерство
предприятиям речного, 2004 г. промышленности,
железнодорожного, авиационного транспорта и связи
транспорта края на: края
- компенсацию затрат по проезду
льготных категорий граждан
- компенсацию от сдерживания тарифов
- приобретение транспорта
- развитие связи
1.20. Расчеты для определения контрольных до 20 июля администрации
показателей по возврату кредитов, 2004 г. городов и районов
полученных в 1994 - 2004 годах на края
северный завоз, а также по кредитам,
полученным южными районами края
1.21. Расчеты потребности в топливе на 2005 до 20 июля администрации
год исходя из фактических расходов на 2004 г. городов и районов
приобретение топлива в 2003 году и края
проводимых технических мероприятии в
2004 году в разрезе каждой котельной,
с указанием вида топлива, норм расхода
топлива, количества отпущенной
тепловой и электрической энергии,
разделяя по группам потребителей
1.22. Анализ финансово-хозяйственной до 15 июля министерство
деятельности сельскохозяйственных 2004 г. сельского хозяйства
предприятий края за 6 месяцев 2004 края
года и прогноз на 2005 год
1.23. Согласованные с Губернатором края до 15 июля министерство
основные направления поддержки 2004 г. сельского хозяйства
сельскохозяйственных края
товаропроизводителей края, планируемые
на 2005 год
1.24. Расчеты по использованию средств до 15 июля министерство
краевого бюджета по направлениям 2004 г. сельского хозяйства
поддержки сельскохозяйственных края
товаропроизводителей края на 2005 год
1.25. Прогноз темпов роста тарифов (2005 до 1 июля региональная
год к 2004 году) на электрическую и 2004 г. энергетическая
тепловую энергию для бюджетных комиссия - комитет
организаций в разрезе муниципальных цен Правительства
образований городов и районов края края
(отдельно по ОАО ЭиЭ "Хабаровскэнерго",
дизельным электростанциям, котельным)
1.26. Информацию о льготах, предоставляемых до 10 июля министерство
по федеральному и краевому 2004 г. социальной защиты
законодательству, в разрезе категорий населения края
льготников, перечень льгот и источники
финансирования
1.27. Данные о финансировании за счет до 10 июля
краевого бюджета краевых целевых 2004 г.
программ:
- "Социальная защита пожилых граждан, министерство
инвалидов, малоимущих семей с детьми и социальной защиты
других категорий граждан на 2005 год" населения края
- "Здоровый ребенок" на 2001 - 2005 министерство
годы здравоохранения края
- "Профилактика и лечение артериальной министерство
гипертонии и улучшение оказания помощи здравоохранения края
больным сердечно сосудистыми
заболеваниями в Хабаровском крае на
2002 - 2008 годы"
- "Развитие детско-юношеского спорта в комитет по
Хабаровском крае на 2002 - 2005 годы" физической культуре,
спорту и туризму
Правительства края
- "Целевая подготовка специалистов и министерство
закрепление их в сельских и отдаленных образования края
районах Хабаровского края на 2003 -
2007 годы"
1.28. Прогноз поступления доходов в бюджет до 1 июля Управление
края в разрезе муниципальных 2004 г. внутренних дел
образований городов и районов края: Хабаровского края,
- административных сборов министерство
- штрафных санкций сельского хозяйства
- лицензионных сборов края, Управление
государственной
инспекции по
торговле, качеству
товаров и защите
прав потребителей по
Хабаровскому краю,
государственная
жилищная инспекция
Правительства края,
Хабаровская
специализированная
морская инспекция,
ФГУ "Амуррыбвод",
региональная
энергетическая
комиссия - комитет
цен Правительства
края, администрации
городов и районов
края, министерство
здравоохранения
края, министерство
экономического
развития и внешних
связей края
2. Определить сетевые показатели до 10 июля главы муниципальных
учреждений, состоящих на местных 2004 г. образований городов
бюджетах, и иные натуральные и районов края
показатели по соответствующим отраслям
финансирования на 2005 год в размерах,
установленных нормативно-правовыми
актами края либо согласованных
органами государственной власти края;
подготовить подтверждающие документы к
согласованию указанных показателей в
министерстве финансов края
3. Пересмотреть перечень и объемы до министерство пищевой
завозимых продовольственных товаров в 1 августа промышленности,
северные районы края по предприятиям, 2004 г. торговли и бытового
осуществляющим поставку продовольствия обслуживания края
по конкурсному отбору (тендеру).
Представить расчеты по завозу
продовольственных товаров в северные
районы края для снабжения продуктами
питания бюджетных организаций (объемы
в натуральном и стоимостном выражении,
транспортные расходы) с помесячной
разбивкой поставок
4. Представить: до 1 июля Управление
- сведения о количестве транспортных 2004 г. Министерства
средств, состоящих на учете в Российской Федерации
Управлении Министерства Российской по налогам и сборам
Федерации по налогам и сборам по по Хабаровскому краю
Хабаровскому краю, с указанием вида
транспортного средства, мощности
двигателя, в разрезе муниципальных
образований городов и районов края
- сведения о количестве игорного
оборудования (по видам) в разрезе
муниципальных образований городов и
районов края
- прогноз поступления в бюджет края в
2004 - 2005 годах налоговых доходов в
разрезе муниципальных образований
городов и районов края и видов налогов
|
