АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 31 мая 2004 г. по делу N А73-2950/2004-12
Арбитражный суд Хабаровского края в составе:
судьи М.В.Будылевой
при ведении протокола помощником судьи Зверевой А.В.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ОАО
"Хабаровский нефтеперерабатывающий завод" к Инспекции МНС РФ по
Кировскому району г. Хабаровска о признании недействительными
ненормативных актов.
В заседании приняли участие:
от заявителя: Волубуева Н.А. - начальник отдела расчетов;
Бережная Н.С. - ст. юрисконсульт;
от ответчика: Орлик А.А. - спец. 1 категории юр. отдела
Изготовление решения откладывалось на срок до 5 дней.
Сущность спора:
ОАО "Хабаровский нефтеперерабатывающий завод" (далее Общество)
обратилось с заявлением к Инспекции МНС РФ по Кировскому району г.
Хабаровска о признании недействительным требования налогового
органа N 1204 от 25.03.2004 о взыскании налога на добавленную
стоимость в сумме 3248096 руб.
В судебном заседании представители Общества, заявленные
требования поддержали, настаивают на их удовлетворении.
Представитель ответчика с заявленными требованиями не согласен
и просит в иске отказать по основаниям, изложенным в отзыве.
В судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв в
судебном заседании с 27.05.2004 по 31.05.2004.
Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд
установил следующие обстоятельства.
Согласно данным лицевого счета налогоплательщика с учетом
представленной налоговой декларацией по НДС по ставке 20% за
февраль 2004 г. Обществом по сроку уплаты 20 марта 2004 года у
предприятия имелась недоимка по уплате налога на добавленную
стоимость в сумме 3248096 рублей. Недоимка сложилась по
результатам деятельности предприятия, а именно при предоставлении
деклараций по НДС за февраль 2004 г.
Инспекцией МНС РФ по Кировскому району г. Хабаровска выставлено
требование N 1204 об уплате налога по состоянию на 25 марта 2004
г.: НДС в сумме 3248096 рублей. Налогоплательщику предложено в
срок до 31 марта 2004 г. произвести уплату налога.
Общество не согласилось с требованием налогового органа об
уплате недоимки НДС, исходя только из данных лицевого счета, без
учета требований ст. 173 НК РФ, согласно которой сумма налога,
подлежащая уплате в бюджет, определяется по итогам каждого
налогового периода, как уменьшенная на сумму налоговых вычетов
сумма налога, исчисляемая правилам ст. 166 НК РФ. Полагая, что
поскольку, сумма налоговых вычетов, согласно ежемесячно
представляемых декларации по НДС, в том числе за февраль 2004 г.,
по ставке 0% повышает сумму налога, исчисленную в соответствии со
ст. 166 НК РФ, недоимка по НДС отсутствует, а, следовательно,
отсутствует основанием для выставления требования.
Общество считает, что недоимка создана искусственно, в связи с
тем, что налоговый орган осуществляет камеральную проверку
налоговой декларации по ставке 0% в течение месяцев, и налоговый
вычет по экспортным поставкам предоставляется предприятию спустя
месяц, а не в момент предоставления налоговой декларации.
Поскольку, по мнению заявителя у предприятия отсутствует недоимка
по НДС, налоговым органом неправомерно выставлять требование.
Проанализировав обстоятельства, установленные в судебном
заседании, суд считает, что исковые требования подлежат
удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 4 ст. 176 НК РФ суммы налога на добавленную
стоимость, уплаченного налогоплательщиком поставщиком товаров,
направленных на экспорт, подлежат возмещению налоговым органом не
позднее 3-х месяцев со дня представления соответствую декларации.
Согласно подпункту 1 п. 1 ст. 164 НК РФ налогообложение по НДС
производится по ставке 0% при реализации товаров, помещенных под
таможенный режим экспорта, при условии их фактического вывоза за
пределы таможенной территории РФ и представления в налоговые
органы документов, предусмотренных ст. 165 НК РФ.
Названной нормой НК РФ установлен порядок подтверждения права
экспортеру возмещение из бюджета налога на добавленную стоимость
при налогообложении по ставке 0%.
В ст. 172 НК РФ содержится перечень документов, необходимых для
подтверждения права на вычет сумм налога на добавленную стоимость,
уплаченных поставщиком экспортируемых товаров, из общей суммы
налога, подлежащей внесению в бюджет.
Согласно п. 4 ст. 176 НК РФ налог на добавленную стоимость,
уплаченный налогоплательщиком поставщикам приобретенных на
территории РФ товаров, работ, услуг (ст. НК РФ), в отношении
экспортированных товаров (подпункт 1 пункта 1 ст. 164 НК РФ)
подлежит возмещению налоговым органом из бюджета не позднее трех
месяцев, считая со дня представления отдельной налоговой
декларации и документов, предусмотренных ст. 165 НК РФ.
В течение указанного срока налоговый орган обязан провести
проверку обоснованности сведений, отраженных налогоплательщиком в
налоговой декларации, и принять решение о возмещении налога на
добавленную стоимость путем зачета или возврата соответствующих
сумм либо об отказе (полностью или частично) в возмещении.
Таким образом, принятие решения о возмещении налогоплательщику
НДС является признанием обоснованности применения ставки 0% и
наличия источника в бюджете для возмещения данного налога. Довод
налогового органа о том, что переплата по налогу возникает только
в момент принятия инспекцией решения о возмещении этого налога,
является ошибочным, поскольку инспекция проверяет документы,
предъявленные налогоплательщиком предыдущий налоговый период, а,
следовательно, источник в бюджете был сформирован в момент подачи
налогоплательщиком декларации по ставке 0% и заявления о зачете.
Сумма недоимки, указанная в требовании, оспариваемом
налогоплательщиком 3248096 рублей, сложилась в результате
задолженности за февраль 2004 г.
Как следует из материалов дела, налогоплательщиком представлена
в Инспекцию МНС РФ по Кировскому району г. Хабаровска налоговая
декларация по НДС по ставке 20% и 0% за февраль 2004 г. по срокам,
установленным действующим законодательством.
По декларации по НДС по ставке 20% за февраль 2004 г. уплате в
бюджет подлежала сумма налога в размере 3248096 рубля. По
налоговой декларации за февраль 2004 г. по ставке 0% налог,
подлежащий возмещению, указанный налогоплательщиком, составил
11552056 рубль (по сроку уплаты 20.03.2004). Вместе с декларацией
по НДС по ставке 0% за февраль 2004 г. налогоплательщик представил
заявление о зачете в счет платежей суммы налога по экспортным
операциям, подлежащей возмещению.
Учитывая вышеизложенное, у налогоплательщика по состоянию на 25
марта 2004 года за февраль 2004 г. отсутствовала недоимка.
Поскольку, согласно ст. 69, 70, 71 НК РФ в требовании
указывается сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, но не
уплаченная налогоплательщиком, то требование N 1204 от 25.03.2004
противоречит нормам НК РФ.
Требованием об уплате налога, в соответствии со ст. 69 НК РФ
признается направленное налогоплательщику письменное извещение о
неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в
установленный срок сумму налога и соответствующие пени.
Поскольку по состоянию на 25 марта 2004 года у Общества
отсутствовала обязанность в уплате НДС в сумме 3248096 рублей,
направление письменного извещения налоговым органом неправомерно.
Кроме того, налоговый орган решением от 25.05.2004 подтвердил
правомерность возмещения НДС по 0% ставки в размере 5801641 руб.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате гос. пошлины
относятся на ответчика. В соответствии со ст. 5 Закона РФ "О
государственной пошлине" гос. пошлину не взыскивать.
Руководствуясь ст.ст. 110, 167 - 170, 176, 201 АПК РФ
Арбитражный суд
решил:
Иск удовлетворить.
Признать недействительным Требование N 1204 от 25.03.2004 об
уплате налога на добавленную стоимость в сумме 3248096 руб.
Инспекции МНС РФ по Кировскому району г. Хабаровска, вынесенное в
отношении Открытого акционерного общества "Хабаровский
нефтеперерабатывающий завод", как противоречащее нормам Налогового
кодекса РФ.
Возвратить Открытому акционерному обществу "Хабаровский
нефтеперерабатывающий завод" (г. Хабаровск, ул. Металлистов, 17;
ИНН N 2722010040) из федерального бюджета гос. пошлину в сумме
1500 руб., уплаченную по платежным поручениям N 1613 от
30.03.2004; N 1614 от 30.03.2004.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционную
инстанцию Арбитражного суда Хабаровского края.
Судья
М.В.Будылева
|
