АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда апелляционной инстанции
от 08 июня 2004 г. по делу N АИ-1/578-45
Арбитражный суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Манника С.Д.,
судей Шальневой О.В., Меркуловой Н.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником Леоновым
Д.В.,
при участии в судебном заседании:
от истца - Малыгин А.П., директор, Шмакова Л.Ф., ю/к,
от ответчика - не явились,
от 3-го лица - не явились,
рассмотрев в заседании суда апелляционную жалобу ООО "Звезды"
на решение Арбитражного суда Хабаровского края от 12.04.2004 по
делу N А73-2007/2004-10, принятое судьей Адасс Н.Г., по иску
общества с ограниченной ответственностью "Звезды" к Межрайонной
инспекции МНС РФ N 5 по Хабаровскому краю; 3-е лицо - Управление
МНС РФ по Хабаровскому краю - о признании недействительным решения
от 05.01.2004 N 11/1-А,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Звезды" обратилось в
Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Межрайонной инспекции
Министерства РФ по налогам и сборам N 5 по Хабаровскому краю
(далее - инспекция) о признании недействительным решения от
05.01.2004 N 11/1-А о привлечении к налоговой ответственности.
Определением суда от 25.03.2004 к участию в деле в качестве
третьего лица на стороне ответчика привлечено Управление
Министерства РФ по налогам и сборам по Хабаровскому краю.
Решением суда от 12.04.2004 в иске отказано.
Дело пересмотрено арбитражным судом апелляционной инстанции в
порядке статей 257, 266 АПК РФ по апелляционной жалобе ООО
"Звезды", которое не согласно с решением суда первой инстанции,
предлагает его отменить и удовлетворить исковые требования.
В обоснование доводов жалобы заявитель ссылается на то, что суд
не принял во внимание доводы истца о том, что свидетельство о
регистрации лица, осуществляющего деятельность по розничной
продаже нефтепродуктов, выдано Управлением МНС РФ по Хабаровскому
краю с нарушением требований, установленных ст. 179.1 НК РФ и
Приказом МНС РФ от 06.02.2003 N БГ-3-03/52. Суд в решении не дал
оценки доводам и доказательствам заявителя в этой части.
В судебном заседании представитель истца полностью поддержал
доводы, изложенные в апелляционной жалобе, пояснив, что
Управлением МНС РФ аннулировано свидетельство о регистрации ООО
"Звезды" как лица, осуществляющего розничную реализацию
нефтепродуктов. Следовательно, общество не является плательщиком
акцизов, не должно уплачивать акцизы и представлять налоговые
декларации.
Ответчик, извещенный надлежащим образом о дате и времени
рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Возражая против
апелляционной жалобы, представил письменный отзыв, по которому
полагает необходимым оставить решение суда без изменения по
мотивам, изложенным в отзыве на иск, и рассмотреть жалобу без
участия своего представителя.
Третье лицо, извещенное надлежащим образом о дате и времени
рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, отзыв не
представило.
В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в
отсутствие ответчика и третьего лица по имеющимся материалам.
Рассмотрев доводы истца по апелляционной жалобе, исследовав
материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, суд
апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований по
статье 270 АПК РФ для отмены или изменения решения суда.
Как следует из материалов дела, ООО "Звезды" зарегистрировано
08.01.2003 Управлением МНС РФ по Хабаровскому краю в качестве
лица, осуществляющего розничную реализацию нефтепродуктов, о чем
ему выдано свидетельство серий 27 N 000338383. Совершая в 2003
году операции по реализации подакцизных товаров (автомобильного
бензина и дизельного топлива), общество в соответствии со статьей
179 НК РФ являлось налогоплательщиком акциза.
Межрайонной инспекцией МНС РФ N 5 по Хабаровскому краю с
13.11.2003 по 25.11.2003 проведена выездная налоговая проверка ООО
"Звезды" по вопросам правильности исчисления, полноты и
своевременности уплаты в бюджет акцизов по нефтепродуктам за
период с 01.01.2003 по 31.08.2003. В процессе проверки установлены
факты непредставления налоговых деклараций и неуплаты акцизов с
января по август 2003 года в сумме 1029060 руб., что послужило
основанием для доначисления к уплате в бюджет неуплаченных акцизов
и пени в сумме 127537,96 руб. Результаты проверки изложены в акте
от 25.11.2003 N 11/313.
По итогам проверки решением инспекции от 05.01.2004 N 11/1-А
общество привлечено к налоговой ответственности по пункту 1 статьи
122 НК РФ в виде штрафа в размере 205812 руб. за неуплату акцизов
и по пунктам 1, 2 статьи 119 НК РФ в виде штрафа в размере
404078,85 руб. за непредставление налоговых деклараций. Этим же
решением, а также требованиями от 05.01.2004 обществу предложено
добровольно перечислить в бюджет доначисленные акцизы, пени и
штрафы.
Несогласие общества с решением налоговой инспекции и явилось
основанием для обращения истца в суд с иском.
Отказывая обществу в удовлетворении исковых требований, суд
первой инстанции обоснованно исходил из правомерных действий
налоговой инспекции по привлечению общества к налоговой
ответственности за налоговые правонарушения и соответствия их
налоговому законодательству.
Согласно статьям 181, 182 НК РФ, автомобильный бензин и
дизельное топливо отнесены к подакцизным товарам и операции по их
обороту подлежат налогообложению акцизами по соответствующим
ставкам, указанным в статье 193 НК РФ.
Как видно из материалов дела, ООО "Звезды", имея свидетельство
серии 27 N 000338383 о регистрации лица, осуществляющего розничную
реализацию нефтепродуктов, в период с января по август 2003 года
приобретало у различных организаций и осуществляло розничную
реализацию через находящуюся во владении автозаправочную станцию
нефтепродуктов, в том числе: бензин А-76 - 245,298 тонны,
дизельное топливо - 230,672 тонны, бензин АИ-93 - 95,520 тонны.
Однако в нарушение главы 22 НК РФ акцизы по оборотам с
указанными нефтепродуктами общество не исчисляло и в бюджет не
уплачивало. Всего за период с января по август 2003 года не
уплачены акцизы на общую сумму 1029060 руб. согласно расчету
налоговой инспекции (л.д. 56 том 1).
Не оспаривая расчеты налогового органа по размеру акцизов,
истец не согласен с их доначислением только по тому основанию, что
не является плательщиком акцизов, поскольку свидетельство серии 27
N 000338383 о регистрации ООО "Звезды" в качестве лица,
осуществляющего розничную реализацию нефтепродуктов, является
недействительным, так как выдано Управлением МНС РФ по
Хабаровскому краю с нарушением требований Налогового кодекса РФ.
Этими же доводами мотивирована и апелляционная жалоба.
Между тем, эти доводы являются необоснованными и не могут
служить основанием для отмены решения суда первой инстанции и
признания недействительным решения налогового органа.
Как усматривается из материалов дела (л.д. 61 - 70, том 1),
свидетельство ООО "Звезды" выдано на основании решения Управления
МНС РФ по Хабаровскому краю от 08.01.2003 N 17-33/20/279 и по
заявлению общества о выдаче такого свидетельства. 01.09.2003
общество обратилась в управление с заявлением об аннулировании
свидетельства. Решением налогового органа от 02.10.2003 N 17-
33/1103/246 заявление удовлетворено, и свидетельство серии 27 N
000228383 аннулировано с 01.09.2003.
Поэтому, доначисляя ООО "Звезды" акцизы за январь - август 2003
года, Межрайонная инспекция МНС РФ N 5 по Хабаровскому краю
правильно исходила из наличия у общества свидетельства о
регистрации и совершенных в проверенный период оборотов по
реализации нефтепродуктов.
Самостоятельное требование о признании недействительным
свидетельства серии 27 N 000338383 ООО "Звезды" по иску не
заявлялось, по основаниям возникновения не связано с иском,
поэтому в силу статей 162, 168 АПК РФ не может быть предметом его
рассмотрения по данному делу.
Ссылки истца о том, что в решении суда не дана оценка этим
доводам, ошибочны. В мотивировочной части решения достаточно полно
указаны выводы суда, по которым отклонены доводы ООО "Звезды"
относительно нарушения порядка получения свидетельства.
Таким образом, оспариваемое решение налогового органа в части
доначисления ООО "Звезды" акцизов в сумме 1029060 руб.
соответствует главе 22 НК РФ и является законным.
Также правомерно по акту и решению налоговым органом исчислены
налогоплательщику пени за несвоевременное перечисление в бюджет
акцизов. Согласно статье 204 НК РФ, налогоплательщики, имеющие
только свидетельство на розничную реализацию, уплачивают акциз не
позднее 10-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым
периодом. Акцизы ООО "Звезды" не уплачивались, поэтому общая сумма
пени согласно расчету (л.д. 57 том 1) составила 127537,96 руб. и
соответствует требованиям статьи 75 НК РФ.
Неуплата или неполная уплата сумм налога в результате занижения
налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других
неправомерных действий в соответствии с пунктом 1 статьи 122 НК РФ
является налоговым правонарушением и влечет взыскание с виновного
лица штрафа в размере 20% от неуплаченных сумм налога.
Материалами дела подтвержден факт неуплаты в бюджет акцизов
вследствие их необоснованного неисчисления, поэтому налоговый
орган, руководствуясь пунктом 1 статьи 122 НК РФ, правомерно
принял решение о наложении ООО "Звезды" штрафа в размере 205812
руб. (1029060 руб. x 20%).
В соответствии с подпунктом 5 пункта 5 статьи 204 НК РФ
налогоплательщики, имеющие свидетельство на розничную реализацию,
обязаны представлять в налоговые органы по месту своего
нахождения, а также по месту нахождения каждого своего
обособленного подразделения налоговую декларацию за налоговый
период в части осуществляемых ими операций, признаваемых объектом
налогообложения в соответствии с настоящей главой, в срок не
позднее 10-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым
периодом.
Выездной налоговой проверкой установлено, что ООО "Звезды" в
нарушение статьи 204 НК РФ налоговые декларации в инспекцию не
представляло, чем допустило налоговые правонарушения,
ответственность за которые предусмотрены пунктами 1, 2 статьи 119
НК РФ.
Сумма штрафа за эти нарушения, исходя из факта непредставления
деклараций за январь - апрель 2003 года, - более 180 дней, за май
- август 2003 года - менее 180 дней, составляет всего 404078,85
руб. (85007,5 + 87188,40 + 63291,50 + 55172,40 + 41733,60 +
21753,25 + 36539 + 13333,20), что соответствует расчету налогового
органа (л.д. 58 - 59, том 1). Следовательно, решение налогового
органа в этой части также является законным и соответствует
налоговому законодательству.
Доводы истца о реализации им в 2003 году не собственных
нефтепродуктов, а по договорам комиссии, являются необоснованными
и опровергаются материалами дела, в частности, договорами, счетами-
фактурами, накладными.
При таких обстоятельствах решение суда об отказе ООО "Звезды" в
иске о признании недействительным решения Межрайонной инспекции
МНС РФ N 5 по Хабаровскому краю от 05.01.2004 N 11/1-А является
законным и обоснованным.
Принимая во внимание изложенное, апелляционная жалоба
удовлетворению не подлежит.
Государственная пошлина за рассмотрение дела в суде
апелляционной инстанции в соответствии со ст. 110 АПК РФ подлежит
отнесению на истца и не взыскивается в связи с ее уплатой при
подаче жалобы в суд.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 268 - 271 АПК
РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции
постановил:
Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 12.04.2004 по
делу N А73-2007/2004-10 оставить без изменения, а апелляционную
жалобу ООО "Звезды" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в течение двух месяцев в
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через
Арбитражный суд Хабаровского края.
Председательствующий:
С.Д.Манник
Судьи:
О.В.Шальнева
Н.В.Меркулова
|