ГУБЕРНАТОР ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июня 2004 г. N 146
О СЕРЬЕЗНЫХ НЕДОСТАТКАХ В ИСПОЛЬЗОВАНИИ ОБЪЕКТА
КРАЕВОЙ СОБСТВЕННОСТИ - ПАМЯТНИКА АРХИТЕКТУРЫ
"ОБЩЕЖИТИЕ ФИРМЫ "КУНСТ И АЛЬБЕРС"
Главным контрольным управлением Губернатора Хабаровского края
проведена проверка использования арендаторами объекта краевой
собственности - памятника архитектуры "Общежитие фирмы "Кунст и
Альберс", расположенного в доме N 49 по ул. Истомина в г.
Хабаровске.
В 1998 - 1999 годах названный памятник архитектуры был передан
комитетом по управлению государственным имуществом Хабаровского
края с участием балансодержателя - государственного учреждения
культуры "Научно-производственный центр по охране и использованию
памятников истории и культуры Хабаровского края" (далее - ГУК НПЦ
по ОПИК) в долгосрочную аренду обществу с ограниченной
ответственностью "Фокс-Клуб", закрытому акционерному обществу
совместное предприятие "Такаяма", обществу с ограниченной
ответственностью "Талион-Восток" и государственному унитарному
предприятию "Дальневосточное агентство по регулированию
продовольственного рынка". Согласно охранно-арендным договорам и
акту технического состояния данное здание должно использоваться
только под административное здание (офис). Однако, ООО "Фокс-Клуб"
арендуемую часть здания цокольного и первого этажей использует под
ночной клуб, бар и бильярдный зал, тем самым арендатором
самовольно изменено функциональное назначение арендуемых помещений
вследствие реконструкции, проведенной с грубым нарушением
действующего законодательства. Данный объект функционирует без
оформления в установленном порядке документов о вводе его в
эксплуатацию. Кроме того, арендатором ООО "Фокс-Клуб" грубо
нарушаются нормы противопожарной безопасности и санитарные нормы.
Арендаторами своевременно не выполняются условия охранно-
арендных договоров, касающиеся реставрации памятника архитектуры,
однако штрафные санкции, предусмотренные договорами аренды, к ним
со стороны ГУК НПЦ по ОПИК не применялись. В ноябре 2003 года ГУК
НПЦ по ОПИК выступил заказчиком на проведение работ по реставрации
торцевого фасада здания и получил на эти цели от арендаторов в
качестве аванса на проведение работ более 250 тыс. (двести
пятьдесят тысяч) рублей. Однако, уже 5 декабря 2003 г. на собрании
представителей арендаторов с участием исполняющего обязанности
директора ГУК НПЦ по ОПИК Зотина В.В. было принято решение о
непроведении реставрационных работ в связи с передачей здания в
хозяйственное ведение краевого государственного унитарного
предприятия "Хабаровский рынок".
Изначально ГУК НПЦ по ОПИК при расчете арендной платы основному
арендатору - ООО "Фокс-Клуб" применял заведомо пониженный
коэффициент 0,79, соответствующий основному виду деятельности в
сфере культуры, искусства и социального обеспечения, тогда как
основным видом деятельности ООО "Фокс-Клуб" является общественное
питание и при расчете арендной платы ему должен быть установлен
коэффициент 2,23. Таким образом, стоимость аренды для ООО "Фокс-
Клуб" была занижена более чем в два раза, и ее перерасчет был
проведен только в 2004 году после смены балансодержателя.
Несмотря на систематические нарушения арендаторами условий
охранно-арендных договоров, заместителем министра имущественных
отношений края Чулковой Т.В. с согласия заместителя директора ГУК
НПЦ по ОПИК Зотина В.В. договоры со всеми названными арендаторами
продлялись в 2002 и 2003 годах. Заместитель директора ГУК НПЦ по
ОПИК Зотин В.В. по согласованию с заместителем министра
имущественных отношений края Чулковой Т.В. продлил на 2004 год
договор субаренды с частным предпринимателем Шориковой, что
является незаконным, так как договор аренды с основным арендатором
ООО "Талион-Восток" не прошел государственной регистрации и
соответственно является ничтожным. Также ЗАО СП "Такаяма" не
осуществило регистрацию прав на имущество, тем самым грубо
нарушило действующее законодательство.
Арендаторы отказываются от заключения дополнительных соглашений
с вновь назначенным балансодержателем - КГУП "Хабаровский рынок",
при этом на протяжении 2004 года игнорируют условия действующих
охранно-арендных договоров в части оплаты аренды, эксплуатационных
расходов и проведения реставрационных работ. Так, ГУП
"Дальневосточное агентство по регулированию продовольственного
рынка" с начала 2004 года и по настоящее время не внесло арендную
плату, ЗАО СП "Такаяма" внесло арендную плату и оплатило
эксплуатационные расходы за истекший период этого года только во
второй половине мая, ЧП Шорикова имеет задолженность по арендной
плате за март, апрель 2004 года.
Отмеченные серьезные недостатки в использовании арендаторами
объекта краевой собственности - памятника архитектуры "Общежитие
фирмы "Кунст и Альберс" стали возможны потому, что министерство
имущественных отношений края (Громова Г.А.), ГУК НПЦ по ОПИК
(Иванов А.В.) не обеспечили строгое соблюдение арендаторами
условий охранно-арендных договоров, слабо контролировали работу
своих заместителей, проявивших беспринципность при перезаключении
договоров аренды и субаренды.
Постановляю:
1. Обратить внимание заместителя Председателя Правительства
края - министра имущественных отношений края Громовой Г.А. на
наличие серьезных недостатков в использовании арендаторами объекта
краевой собственности - памятника архитектуры "Общежития фирмы
"Кунст и Альберс" и потребовать от нее:
1.1. Привлечь к строгой дисциплинарной ответственности
должностных лиц министерства имущественных отношений края,
виновных в нарушениях, допущенных при перезаключении договоров
аренды и субаренды.
1.2. Расторгнуть охранно-арендные договоры с арендаторами, не
обеспечившими их исполнение.
2. Директор ГУК по ОПИК Иванов А.В. за допущенные серьезные
недостатки в работе с арендаторами заслуживает более строгого
наказания, однако, учитывая, что в этой должности он находится
непродолжительное время, объявить ему выговор и потребовать от
него освободить от занимаемой должности заместителя директора ГУК
НПЦ по ОПИК Зотина В.В. за допущенные нарушения действующего
законодательства при перезаключении договоров аренды и субаренды и
необеспечение выполнения арендаторами условий охранно-арендных
договоров.
3. Директору КГУП "Хабаровский рынок" Симонову И.Г. привести в
соответствие с действующим законодательством использование и
эксплуатацию объекта краевой собственности - памятника архитектуры
"Общежитие фирмы "Кунст и Альберс".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на начальника главного контрольного управления Губернатора края
Капитанчука С.Г. Информацию о ходе выполнения данного
постановления представить Губернатору края до 1 июля 2004 г.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
подписания.
Губернатор края
В.И.Ишаев
|
