АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОМСОМОЛЬСКА-НА-АМУРЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июня 2004 г. N 38-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ОТСРОЧЕК (РАССРОЧЕК), НАЛОГОВОГО КРЕДИТА ПО УПЛАТЕ НАЛОГОВ
И СБОРОВ, А ТАКЖЕ ПЕНИ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПЕРЕЧИСЛЕНИЮ
В МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ
В соответствии со статьями 63, 64 части первой Налогового
кодекса РФ, Положением "О комиссии по эффективному использованию
финансовых ресурсов", утвержденным постановлением главы
администрации города от 31.07.2003 N 1234, в целях упорядочения
работы по предоставлению отсрочек и рассрочек, налогового кредита
постановляю:
1. Утвердить прилагаемый "Порядок организации работы по
предоставлению отсрочек (рассрочек), налогового кредита по уплате
налогов и сборов, а также пени, подлежащих перечислению в местный
бюджет" (далее именуется Порядок).
2. Установить, что лимит предоставления отсрочек, рассрочек,
налогового кредита по уплате налогов и сборов в местный бюджет на
очередной финансовый год определяется решением городской Думы при
утверждении местного бюджета на очередной финансовый год.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя главы администрации города Гусеву Л.Д.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
подписания.
Глава города
В.П.Михалев
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
администрации города
Комсомольска-на-Амуре
от 15 июня 2004 г. N 38-па
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ОТСРОЧЕК (РАССРОЧЕК),
НАЛОГОВОГО КРЕДИТА ПО УПЛАТЕ НАЛОГОВ И СБОРОВ, А ТАКЖЕ ПЕНИ,
ПОДЛЕЖАЩИХ ПЕРЕЧИСЛЕНИЮ В МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ
1. Порядок рассмотрения обращений,
подготовки решений и отправки документов
1.1. В соответствии со статьей 63 части первой Налогового
кодекса органом, в компетенцию которого входит принятие решения об
изменении срока уплаты платежей, зачисляемых в местный бюджет,
является финансовое управление администрации города.
1.2. Основанием для принятия финансовым управлением
администрации города решения об изменении срока уплаты платежей,
зачисляемых в местный бюджет, является положительное решение
Комиссии по эффективному использованию финансовых ресурсов при
администрации города.
1.3. Налогоплательщик предоставляет необходимый пакет
документов с заявлением и визой главы города в отраслевой отдел
администрации города. Отраслевой отдел в недельный срок со дня
получения рассматривает документы и оформляет заключение о
необходимости предоставления отсрочки, налогового кредита.
Сформированный пакет документов передается в финансовое управление
администрации города.
1.4. Финансовое управление в недельный срок с момента получения
пакета документов подготавливает заключение о возможности
предоставления отсрочки (рассрочки), налогового кредита и
направляет в Комиссию по эффективному использованию финансовых
ресурсов при администрации города.
1.5. После рассмотрения вопроса на Комиссии по эффективному
использованию финансовых ресурсов финансовое управление
администрации города в трехдневный срок, в случае вынесения
Комиссией положительного решения, подготавливает решение о
предоставлении отсрочки (рассрочки), налогового кредита.
1.6. В случае предоставления налогоплательщику налогового
кредита в течение 7 дней после принятия решения финансового
управления заключается договор о налоговом кредите (приложение N
3).
1.7. Принятые решения об отсрочке (рассрочке) платежей, как
положительные, так и отрицательные (письмо) в трехдневный срок со
дня принятия решения направляются налогоплательщику и налоговому
органу.
1.8. Общий срок рассмотрения и принятия решения об изменении
срока уплаты налога и сбора или об отказе в соответствии со
статьей 64 части первой Налогового кодекса РФ не должен превышать
одного месяца с момента поступления заявления налогоплательщика.
1.9. В случае неполного представления документов, необходимых
для принятия решения или представления документов, оформленных
ненадлежащим образом, налогоплательщик обязан по запросу
отраслевых отделов администрации города или финансового управления
представить дополнительную информацию в трехдневный срок. В тех
случаях, когда с учетом срока получения ответа на такой запрос
решение о предоставлении отсрочек (рассрочек) не может быть
принято в течение одного месяца со дня обращения
налогоплательщика, заявление подлежит возврату налогоплательщику
по причине неполного представления требуемых документов.
1.10. Финансовое управление администрации города Комсомольска-
на-Амуре может принимать решение о временном приостановлении
уплаты суммы задолженности в местный бюджет на период рассмотрения
заявления о предоставлении отсрочки (рассрочки), налогового
кредита. Указанное решение (приложение N 4) в пятидневный срок
направляется налогоплательщику и ИМНС РФ по г. Комсомольску-на-
Амуре. При этом в случае отказа в предоставлении отсрочки
(рассрочки), налогового кредита пеня начисляется за весь период
приостановления уплаты налога или сбора. При положительном решении
период приостановления уплаты суммы задолженности засчитывается в
срок предоставленной отсрочки (рассрочки), налогового кредита.
2. Порядок и условия предоставления отсрочек (рассрочек),
налогового кредита по платежам,
подлежащим зачислению в местный бюджет
2.1. Отсрочки (рассрочки), налоговый кредит по платежам в
местный бюджет предоставляются в соответствии с лимитами,
утвержденными решениями городской Думы на очередной финансовый
год.
2.2. Отсрочка (рассрочка), налоговый кредит предоставляются по
уплате налогов и сборов, зачисляемых в местный бюджет, а также
пени на срок от одного до шести месяцев в течение одного
финансового года с единовременной или поэтапной уплатой
налогоплательщиком суммы задолженности при наличии хотя бы одного
из оснований, указанных в пункте 2 статьи 64 Налогового кодекса
РФ.
2.3. В соответствии со статьей 65 Налогового кодекса РФ,
налогоплательщику может быть предоставлен налоговый кредит на срок
от трех месяцев до одного года при наличии хотя бы одного из
оснований, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 2 статьи 64
Налогового кодекса РФ.
2.4. Отсрочка или рассрочка, налоговый кредит, инвестиционный
налоговый кредит по уплате платежей в местный бюджет может быть
представлена под залог имущества, либо поручительство в
соответствии со статьями 73, 74 Налогового кодекса РФ.
2.5. В случае обращения налогоплательщика с просьбой об
изменении срока уплаты платежей в местный бюджет в обязательном
порядке предоставляются следующие документы:
а) заявление налогоплательщика с просьбой о предоставлении
отсрочки (рассрочки) платежей, налогового кредита на имя главы
города (приложение N 1);
б) справки ИМНС РФ по г. Комсомольску-на-Амуре об отсутствии
оснований, исключающих изменение срока уплаты налогов и сборов,
пеней, определенных в пункте 1 статьи 62 части первой Налогового
кодекса РФ;
в) справки ИМНС РФ по г. Комосомольску-на-Амуре о сумме
задолженности в бюджет на дату предоставления отсрочки, налогового
кредита и о предоставленных ранее отсрочках, рассрочках с
выделением сумм, не уплаченных на момент обращения;
г) обязательство налогоплательщика (приложение N 2),
предусматривающее на период действия отсрочки (рассрочки)
соблюдения условий, на которых принимается решение об изменении
срока уплаты задолженности;
д) копия устава (Положения) организации, баланс и другие формы
бухгалтерской отчетности, характеризующие финансовое состояние
налогоплательщика на момент предоставления отсрочки (рассрочки)
платежей.
2.6. В случае обращения о предоставлении отсрочки (рассрочки)
по основаниям, определенным в подпунктах 1, 2 пункта 2 статьи 64
Налогового кодекса РФ, отраслевой отдел администрации города
оформляет заключение о необходимости предоставления отсрочки
(рассрочки) по платежам в местный бюджет. В заключении отраслевого
отдела в обязательном порядке должны быть указаны суммы
нанесенного ущерба (в случае предоставления отсрочки по основанию
подпункта 1 пункта 2 статьи 64 Налогового кодекса РФ), суммы
задержек налогоплательщику финансирования из бюджета или оплаты
выполненного государственного заказа (в случае предоставления
отсрочки по основанию подпункта 2 пункта 2 статьи 64 Налогового
кодекса РФ).
2.7. При обращении о предоставлении отсрочки (рассрочки) по
основанию угрозы банкротства, в случае единовременной выплаты
налога (подпункт 3 пункта 2 статьи 64 Налогового кодекса РФ)
налогоплательщиком дополнительно предоставляются в отраслевой
отдел следующие документы:
а) пояснительная записка налогоплательщика о причинах
возникновения необходимости единовременной уплаты платежей в
местный бюджет с указанием их сумм;
б) сведения о наличии средств на расчетных, валютных,
депозитных счетах налогоплательщика на дату представления
отсрочки, на начало года и на начало каждого отчетного периода,
предшествовавшего моменту обращения за отсрочкой.
Отраслевой отдел администрации города оформляет заключение,
подтверждающее возможность наступления банкротства в случае
единовременной уплаты платежей, дает краткую характеристику
финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщика.
2.8. В случае обращения о предоставлении отсрочки, рассрочки по
основаниям, определяемым подпунктом 5 пункта 2 статьи 64
Налогового кодекса РФ, а именно, если производство или реализация
товаров, работ, услуг носит сезонный характер, оформляется
заключение отраслевого отдела администрации города,
подтверждающее, что налогоплательщик осуществляет деятельность,
поименованную в утвержденном Постановлением Правительства РФ от 6
апреля 1999 года N 382 "О перечнях сезонных отраслей и видов
деятельности, применяемых для целей налогообложения" Перечне
сезонных отраслей и видов деятельности.
2.9. В случае если отсрочка или рассрочка, налоговый кредит по
уплате налога предоставляется под залог имущества или обеспечение
поручительством, налогоплательщик обязан представить заверенные
копии договора залога имущества либо поручительства, заключаемых в
соответствии со статьями 73 и 74 части первой Налогового кодекса
РФ.
3. Взимание процентов за предоставление
отсрочки (рассрочки) платежей, налогового кредита
3.1. В случае предоставления отсрочки или рассрочки:
а) по основаниям, определенным в подпунктах 1 и 2 пункта 2
статьи 64 Налогового кодекса РФ, проценты не начисляются;
б) по основаниям, определенным в подпунктах 3, 4, 5 пункта 2
статьи 64 Налогового кодекса РФ, проценты начисляются в размере
одной второй ставки рефинансирования ЦБ РФ, действовавшей в период
предоставления отсрочки или рассрочки.
3.2. В случае предоставления налогового кредита:
а) по основаниям, определенным в подпунктах 1 и 2 пункта 2
статьи 64 Налогового кодекса РФ, проценты не начисляются;
б) по основаниям, определенным в подпункте 3 пункта 2 статьи 64
Налогового кодекса РФ, проценты начисляются в размере ставки
рефинансирования ЦБ РФ, действовавшей за период договора о
налоговом кредите.
4. Контроль за выполнением налогоплательщиками решений
по предоставленным отсрочкам (рассрочкам)
и заключенным договорам
4.1. В целях контроля за соблюдением налогоплательщиками
условий, на которых были приняты решения о предоставлении отсрочек
(рассрочек), налогового кредита, финансовое управление
администрации города и отраслевые отделы осуществляют следующие
функции:
а) ведут учет предоставленных отсрочек (рассрочек), кредитов по
платежам в местный бюджет;
б) на основании сведений, предоставляемых ИМНС РФ по г.
Комсомольску-на-Амуре, осуществляют контроль за своевременным
погашением отсрочек (рассрочек), кредитов, текущих платежей и
своевременным перечислением процентов за пользование бюджетными
средствами.
4.2. Финансовое управление:
а) в случае выявления обстоятельств, предусмотренных в пункте 1
статьи 62 части первой Налогового кодекса РФ, а также в случае
нарушения налогоплательщиками условий предоставления отсрочек
(рассрочек), налогового кредита по платежам в местный бюджет
подготавливает решения о досрочном прекращении отсрочки
(рассрочки), налогового кредита. Решение об окончании действия
отсрочки, рассрочки, кредита направляется налоговому органу по
месту учета налогоплательщика и налогоплательщику в трехдневный
срок.
б) ведет контроль за соблюдением лимита, утвержденного решением
городской Думы, с учетом сумм ранее предоставленных отсрочек
(рассрочек), налогового кредита, действующих на момент
предоставления очередной отсрочки (рассрочки), налогового кредита.
Приложение 1
к Порядку
организации работы по предоставлению
отсрочек (рассрочек), налогового кредита
по уплате налогов и сборов, а также пени,
подлежащих перечислению в местный бюджет
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ОТСРОЧКИ, НАЛОГОВОГО КРЕДИТА ПО УПЛАТЕ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ В МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ
____________________________________________________________________________
(наименование предприятия, ИНН, юридический адрес)
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
В соответствии с пунктом _____, подпунктом ______ статьи ________ части
первой Налогового кодекса РФ, прошу изменить срок уплаты задолженности
платежей в местный бюджет в сумме ______ рублей в соответствии с прилагаемой
справкой ИМНС по г. Комсомольску-на-Амуре о состоянии задолженности
на _______________ 2003 года, на срок ____________ месяцев.
МП
Руководитель
Приложение 2
к Порядку
организации работы по предоставлению
отсрочек (рассрочек), налогового кредита
по уплате налогов и сборов, а также пени,
подлежащих перечислению в местный бюджет
ОБЯЗАТЕЛЬСТВО
О ВЫПОЛНЕНИИ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОМ УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ОТСРОЧКИ (РАССРОЧКИ), НАЛОГОВОГО КРЕДИТА
(наименование организации, ИНН)
На период предоставления отсрочки (рассрочки) обязуется
неукоснительно выполнять все условия, в соответствии с которыми
предоставлена отсрочка (рассрочка), а именно:
1. Своевременно и в полном объеме уплачивать текущие платежи во
все уровни бюджета.
2. При наступлении сроков возврата сумм отсроченной
задолженности своевременно и в полном размере произвести погашение
сумм задолженности.
3. В случае наступления оснований, исключающих изменение срока
исполнения налоговых обязательств, перечисленных в пункте 1 статьи
62 части первой Налогового кодекса РФ, незамедлительно ставить об
этом в известность финансовое управление администрации города и
налоговый орган по месту учета.
4. Выполнять положения краевого закона о бюджете решения
городской Думы на соответствующий год, касающиеся вопросов
предоставления и возврата отсрочки (рассрочки).
Подпись руководителя организации
МП
Приложение 3
к Порядку
организации работы по предоставлению
отсрочек (рассрочек), налогового кредита
по уплате налогов и сборов, а также пени,
подлежащих перечислению в местный бюджет
ДОГОВОР
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ НАЛОГОВОГО КРЕДИТА
"_____" __________ 200__ г.
Финансовое управление администрации города Комсомольска-на-Амуре,
именуемое в дальнейшем "Управление", в лице начальника финансового
управления ________________________________________________, действующего на
основании _________________________________________________________________,
и _________________________________________________________________________,
(ИНН, наименование организации)
именуемая в дальнейшем "Организация", в лице ______________________________,
действующего на основании _________________________________________________,
в соответствии со статьей 65 части первой Налогового кодекса РФ и на
основании __________________________________________________________________
(основание для предоставления кредита)
заключили настоящий Договор о нижеследующем.
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1. Управление предоставляет Организации на возвратной основе налоговый
кредит на __________________________________________________________________
(указать срок)
в сумме ____________________________________________________________________
(цифрами и прописью)
по следующим налогам и сборам, а также пени ________________________________
на условиях:
а) без начисления процентов на сумму задолженности (по основаниям,
указанным в подпунктах 1 и 2 пункта 2 статьи 64 Налогового кодекса РФ),
б) уплаты процентов за пользование кредитом в размере ставки
рефинансирования ЦБ РФ, действовавшей за период действия настоящего договора
(по основанию, указанному в подпункте 3 пункта 2 статьи 64 Налогового
кодекса РФ) под
____________________________________________________________________________
(документ об имуществе, которое является предметом залога,
либо поручительство)
2. ПОРЯДОК ВОЗВРАТА НАЛОГОВОГО КРЕДИТА И ПРОЦЕНТОВ
ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ИМ
2.1. Сумма налогового кредита подлежит возврату, начиная с __________ по
____________________, равными долями в размере __________________________ по
каждому сроку уплаты или единовременно, с уплатой процентов _______________,
(да или нет)
путем перечисления средств со счета N ______________________________________
(реквизиты организации и банка)
в доход местного бюджета по коду
____________________________________________________________________________
(реквизиты в соответствии с Бюджетной классификацией)
3. ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
3.1. Стороны обязуются выполнять все требования настоящего Договора.
3.2. Организация обязуется своевременно и в полном размере уплачивать
текущие налоги и сборы во все уровни бюджетной системы.
3.3. В случае досрочного расторжения настоящего Договора Организация
обязуется уплатить все не уплаченные ранее в соответствии с настоящим
Договором суммы задолженности, а также соответствующие суммы пени на
неуплаченные суммы налогов (сборов). При предоставлении налогового кредита
по основанию, указанному в подпункте 3 пункта 2 статьи 64 Налогового кодекса
РФ, также уплачиваются проценты за пользование кредитом.
4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
____________________________________________________________________________
(устанавливается по соглашению сторон)
5. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
5.1. Изменения и дополнения в настоящий Договор вносятся по соглашению
сторон в письменном виде и являются с момента их подписания уполномоченными
на то лицами неотъемлемой его частью.
6. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ
6.1. Не урегулированные сторонами споры и разногласия, возникшие при
исполнении настоящего Договора или в связи с ним, рассматриваются в
Арбитражном суде.
7. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА
7.1. Настоящий Договор действует с момента его подписания сторонами и
до полного возврата кредита и уплаты процентов за пользование им.
7.2. Действие настоящего Договора может быть досрочно прекращено:
а) в случае уплаты всей причитающейся суммы кредита и соответствующих
процентов до истечения установленного срока,
б) по соглашению сторон,
в) по решению суда.
8. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН ДОГОВОРА
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
9. ПОДПИСИ И ПЕЧАТИ
От Управления От Организации
М.П. М.П.
Приложение 4
к Порядку
организации работы по предоставлению
отсрочек (рассрочек), налогового кредита
по уплате налогов и сборов, а также пени,
подлежащих перечислению в местный бюджет
ФИНАНСОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОМСОМОЛЬСКА-НА-АМУРЕ
"___" "___________" 2004 г.
РЕШЕНИЕ
В соответствии с пунктом 6 статьи 64 Налогового кодекса РФ, финансовое
управление администрации города на период рассмотрения заявления о
предоставлении отсрочки (рассрочки), налогового кредита по уплате налогов
(сборов), а также пени, подлежащих перечислению в местный бюджет ___________
____________________________________________________________________________
(ИНН, наименование организации)
разрешает приостановить уплату задолженности в сумме _______________ рублей,
в том числе _______________________________________________________________,
(наименование налогов (сборов) или пени)
сроком с ________________ до принятия окончательного решения.
Подпись начальника управления
|
