ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ХАБАРОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июня 2004 г. N 111
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ ЛИМИТОВ
ПОТРЕБЛЕНИЯ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ И ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ, КОММУНАЛЬНЫХ
УСЛУГ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ, ФИНАНСИРУЕМЫХ
ИЗ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА
В целях упорядочения расходов организаций и учреждений,
финансируемых из районного бюджета, на электрическую и тепловую
энергию, коммунальные услуги, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования лимитов
потребления электрической и тепловой энергии, коммунальных услуг
для организаций и учреждений, финансируемых из районного бюджета
(далее - Порядок).
2. Комитетам, управлениям, отделам администрации района и иным
органам исполнительной власти Хабаровского района, в ведении
которых находятся организации и учреждения, финансируемые из
районного бюджета, обеспечить ежегодную подготовку данных для
формирования сводных лимитов потребления электрической и тепловой
энергии, коммунальных услуг в определенные Порядком сроки.
3. Начальнику муниципального управления жилищно-коммунального
хозяйства администрации района Сисюку С.В. совместно с начальником
финансового управления администрации района Куценко О.Н.
обеспечить ежегодное формирование сводных реестров лимитов
потребления электрической и тепловой энергии, коммунальных услуг
для организаций и учреждений, финансируемых из районного бюджета в
установленные Порядком сроки.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя главы района Погодина В.Ю.
5. Настоящее постановление вступает в силу с момента его
подписания.
Глава района
В.А.Алешко
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
главы муниципального образования
Хабаровского района
от 29 июня 2004 г. N 111
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ ЛИМИТОВ ПОТРЕБЛЕНИЯ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ И ТЕПЛОВОЙ
ЭНЕРГИИ, КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ,
ФИНАНСИРУЕМЫХ ИЗ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА
1. Общие положения
1.1. Порядок формирования лимитов потребления электрической и
тепловой энергии, коммунальных услуг (далее - коммунальные услуги)
для организаций и учреждений, финансируемых из районного бюджета
(далее - Порядок), разработан для упорядочения расходов и
своевременного установления лимитов потребления коммунальных услуг
на уровне, обеспечивающем нормальную их деятельность.
1.2. Лимит является предельной величиной потребления
коммунальных услуг на собственные нужды организаций и учреждений
бюджетной сферы, устанавливается в натуральном и денежном
выражении и не может в натуральном выражении превышать объем
коммунальных услуг прошлого года.
Установление лимита, превышающего уровень предыдущего года,
возможно только в случае развития или расширения деятельности
организаций и учреждений, при увеличении производственных
площадей, вводе новых энергоемких производств и оборудования.
1.3. Лимиты коммунальных услуг для организаций и учреждений,
финансируемых из районного бюджета, устанавливаются на основании
нормативов потребления, правил пользования системами коммунального
водоснабжения и канализации в Российской Федерации и Методики
формирования лимитов потребления энергии организациями,
финансируемыми из бюджета, и утверждаются первым заместителем
главы Хабаровского района.
2. Расчет лимитов потребления коммунальных услуг для
организаций и учреждений, финансируемых из районного бюджета
2.1. Для расчета лимитов потребления коммунальных услуг для
организаций и учреждений используются:
- данные фактического потребления за год, предшествующий
текущему, и ожидаемое потребление за текущий год, но не более
расчетного лимита по нормативам потребления;
- анализ фактического потребления коммунальных услуг за этот
период по условиям постоянства факторов, влияющих на потребление
коммунальных услуг (площадь, численность персонала и др.).
2.2. Если в течение анализируемого периода фактическое
потребление не превышает расчетное по нормативам, а также условия
потребления коммунальных услуг организацией или учреждением
остаются постоянными, то за базовые данные для формирования
лимитов на лимитируемый период берется среднеарифметическое
значение годового потребления за последние два года;
Пбаз. = (Пфак + Пож)/2,
где:
Пбаз. - базовая величина, полученная по фактическим данным;
Пфак - фактическое потребление по году, предшествующему
текущему;
Пож - ожидаемое потребление в текущем году.
2.3. Если в анализируемом периоде условия потребления
коммунальных услуг менялись или в лимитируемом периоде будут
изменены, то находится их зависимость от факторов, влияющих на
потребление (далее - факторный анализ). Для этих целей
используются проектные расчеты, паспортные данные, отраслевые или
ведомственные нормативы потребления коммунальных услуг.
2.4. На основании факторного анализа определяются объемы
потребления в лимитируемый период, которые принимаются в данных
условиях за базовые для формирования лимитов.
2.5. При отсутствии данных о фактическом потреблении
коммунальных услуг организацией или учреждением за последние два
года или для вновь созданной организации или учреждения
определение базовых величин для формирования лимитов должно
осуществляться по минимальным нормам проектирования удельных норм
потребления на единицу площади, объема или численности персонала.
2.6. Если имеются данные о фактическом потреблении только по
одному году, то определение базовых величин для формирования
лимитов ведется по этим данным с последующей проверкой по
минимальным нормам проектирования расхода энергии и потребления
услуг, согласно пункту 2.5 настоящего Порядка.
2.7. В базовые данные по потреблению коммунальных услуг не
включаются коммунальные услуги, потребляемые арендаторами.
2.8. После определения базовых величин для формирования лимитов
проводится анализ рационального использования ресурсов
потребителями электрической и тепловой энергии, коммунальных
услуг. Для этого используются материалы инспекторских проверок,
энергетических обследований, данные предприятий, оказывающих
жилищно-коммунальные услуги, а также типовые решения в области
рационального использования коммунальных услуг для данной группы
потребителей.
2.9. На основании планируемой экономии за счет выполняемых
мероприятий, а также установленных заданий по рациональному
расходованию коммунальных услуг формируется величина снижения
расхода коммунальных услуг по организации или учреждению в
лимитируемом периоде.
2.10. Лимит потребления коммунальных услуг организацией или
учреждением в натуральном выражении определяется как разность
базовой величины и величины снижения расхода в лимитируемом
периоде:
Л = Пбаз. - Псн.,
где:
Л - лимит в натуральном выражении;
Пбаз. - базовая величина потребления;
Псн. - величина снижения потребления коммунальных услуг за счет
рационального использования.
2.11. Лимит потребления коммунальных услуг для организаций и
учреждений в денежном выражении определяется как произведение
величины лимита потребления в натуральном выражении на базовый
тариф (с учетом НДС) по видам используемых коммунальных услуг:
Дл = Л х Тндс,
где:
Дл - лимит потребления коммунальных услуг в денежном выражении;
Л - лимит в натуральном выражении;
Тндс - базовый тариф (с учетом НДС).
2.12. За базовый тариф принимается тариф на коммунальные услуги
для соответствующей группы потребителей, прогнозируемый
региональной энергетической комиссией - комитетом цен
Правительства Хабаровского края на лимитируемый период.
3. Порядок утверждения лимитов потребления
коммунальных услуг
3.1. Организации и учреждения - потребители коммунальных услуг,
финансируемые из районного бюджета, ежегодно:
- в срок до 1 июля текущего года согласовывают с предприятиями-
поставщиками коммунальных услуг объем (количество) потребления на
предстоящий год в натуральном выражении и направляют в
соответствующие отделы, комитеты и управления района на
утверждение лимиты потребления в натуральном выражении.
3.2. Муниципальное управление жилищно-коммунального хозяйства
администраций для формирования лимитов потребления ежегодно в срок
до 1 июля делает запрос в Региональную энергетическую комиссию -
комитет цен Правительства Хабаровского края о прогнозируемых
тарифах на коммунальные услуги в лимитируемый период.
3.3. Отделы, комитеты и управления на основании заявок-
организаций и учреждений, финансируемых из районного бюджета:
- уточняют перечень организаций и учреждений, которые в
предстоящем году будут финансироваться из бюджета, и договорные
- в срок до 5 июля направляют для согласования в муниципальное
управление ЖКХ администрации района лимиты потребления
электрической, тепловой энергии, горячей воды, жилищно-
коммунальных услуг, отпускаемых потребителям бюджетной сферы
энергосистемой ОАО ЭиЭ "Хабаровскэнерго", муниципальными
предприятиями ЖКХ и другими предприятиями, оказывающими жилищно-
коммунальные услуги.
3.4. Муниципальное управление жилищно-коммунального хозяйства
администрации района:
- осуществляет анализ и обобщение представленных в соответствии
с пунктом 3.3 настоящего Порядка сведений по лимитам;
- определяет объемы коммунальных услуг в натуральном и денежном
выражении, используя исходные данные от муниципальных учреждений и
предприятий ЖКХ;
- формирует сводные реестры лимитов по всем видам коммунальных
услуг для бюджетных организаций района;
- в срок до 15 июля представляет на согласование в финансовое
управление администрации района сводные реестры лимитов (с
предварительно согласованными тарифами на коммунальные услуги).
3.5. Финансовое управление администрации района:
- в 10-дневный срок рассматривает и согласовывает
представленные лимиты потребления коммунальных услуг для
организаций и учреждений, финансируемых из районного бюджета;
- предусматривает в расходной части проекта решение о бюджетной
системе Хабаровского района на очередной год, объем бюджетного
финансирования для оплаты коммунальных услуг по получателям
бюджетных средств;
- в течение 10 дней со дня утверждения бюджета доводит до
получателей средств районного бюджета объемы бюджетных
ассигнований на оплату коммунальных услуг согласно утвержденному
бюджету.
3.6. Муниципальное управление жилищно-коммунального хозяйства
администрации района после согласования с финансовым управлением
администрации района представляет сводные реестры лимитов
потребления коммунальных услуг, установленных организациям и
учреждениям, финансируемым из районного бюджета, первому
заместителю главы района для утверждения.
4. Реализация лимитов потребления
4.1. Утвержденные лимиты потребления коммунальных услуг
доводятся:
4.1.1. Финансовым управлением администрации района:
- до отделов, комитетов и управлений, в ведении которых
находятся организации и учреждения, включенные в сводный реестр
утвержденных лимитов, а также до администраций сельских и
поселкового утвержденных лимитов, а также до администрации
сельских и поселкового муниципальных образований, администраций
муниципальных образований сел;
4.1.2. Муниципальным управлением жилищно-коммунального
хозяйства администрации района:
- до муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства
района;
4.1.3. Отделы, комитеты и управления, в ведении которых
находятся организации и учреждения, включенные в сводный реестр
утвержденных лимитов, а также администраций сельских и поселкового
муниципальных образований, администраций муниципальных образований
сел района:
- до подведомственных организаций и учреждений, финансируемых
из районного бюджета, включенных в сводный реестр лимитов
потребления коммунальных услуг;
4.2. Организации и учреждения, финансируемые из районного
бюджета:
- разбивают по месяцам установленные и утвержденные лимиты, с
учетом режимов потребления;
- в срок до 1 января очередного года заключают с предприятиями-
поставщиками коммунальных услуг договоры (или дополнительные
соглашения) на поставку коммунальных услуг в пределах утвержденных
лимитов потребления;
- в 5-дневный срок со дня подписания договоров извещают отделы,
комитеты и управления, в ведении которых они находятся, для учета
обязательств, вытекающих из договоров (или дополнительных
соглашений к договорам);
- в срок до 1 числа каждого месяца, следующего за отчетным,
представляют в отделы, комитеты и управления отчет о фактическом
потреблении коммунальных услуг за отчетный период в натуральном и
денежном выражении.
4.3. Отделы, комитеты и управления ежемесячно к 5 числу,
следующему за отчетным месяцем, представляют в муниципальное
управление жилищно-коммунального хозяйства района сводную
информацию о потреблении коммунальных услуг и об исполнении
лимитов.
4.4. Финансовое управление, муниципальное управление жилищно-
коммунального хозяйства администрации района, отделы, комитеты и
управления администрации района осуществляют общий контроль за
использованием лимитов бюджетными потребителями, с привлечением к
участию специалистов коммунальных и энергоснабжающих организаций,
представителей органов государственного энергетического надзора.
Начальник муниципального
управления ЖКХ
С.В.Сисюк
|
