МЭР ГОРОДА ХАБАРОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2004 г. N 885
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ
КОНКУРСОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ НА ВЫПОЛНЕНИЕ
РАБОТ ПО САНИТАРНОМУ СОДЕРЖАНИЮ, ТЕХНИЧЕСКОМУ
ОБСЛУЖИВАНИЮ И РЕМОНТУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
В соответствии с Законом РФ "Об основах федеральной жилищной
политики", Постановлением Госстроя РФ от 01.04.1994 N 18-24 "Об
утверждении примерного положения о порядке конкурсного отбора
жилищных ремонтно-эксплуатационных предприятий для содержания и
ремонта государственного и муниципального жилищных фондов" и на
основании Устава муниципального образования города Хабаровска
постановляю:
1. Утвердить Положение об организации проведения конкурсов на
право заключения договоров на выполнение работ по санитарному
содержанию, техническому обслуживанию и ремонту муниципального
жилищного фонда согласно приложению.
2. Признать утратившим силу распоряжение мэра города от
03.07.2000 N 837-р "Об утверждении Положения об организации и
проведении конкурсов на право заключения договоров на выполнение
работ по санитарному содержанию, техническому обслуживанию и
ремонту муниципального жилищного фонда".
3. Пресс-службе администрации города (Горбунов А.В.)
опубликовать данное постановление в печати.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя мэра города Крейса И.А.
5. Постановление вступает в силу со дня его опубликования.
Мэр города
А.Н.Соколов
Приложение
к постановлению
мэра города Хабаровска
от 30 июня 2004 г. N 885
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСОВ НА ПРАВО
ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ
ПО САНИТАРНОМУ СОДЕРЖАНИЮ, ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ
И РЕМОНТУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
1. Общие положения
1.1. Положение определяет порядок и условия подготовки,
организации и проведения конкурса на право заключения договоров на
выполнение работ по санитарному содержанию, техническому
обслуживанию и ремонту муниципального жилищного фонда через
конкурсную комиссию, созданную при департаменте городского
хозяйства администрации города.
1.2. В Положении используются следующие понятия:
- "конкурсный участок" - жилмассив в границах, определяемых
организатором конкурса;
- "организатор конкурса" - организация, действующая по
поручению собственника жилищного фонда, которой по договору
безвозмездного пользования передан выставляемый на конкурс
"конкурсный участок";
- "конкурсная комиссия" - орган, создаваемый собственником
жилищного фонда для организации и проведения конкурса;
- "претендент" - юридическое лицо, желающее участвовать в
конкурсе и получившее конкурсную документацию у организатора
конкурса;
- "участник конкурса" - юридическое лицо, представившее пакет
документов и зарегистрированное в реестре участников конкурса.
1.3. Выбор предприятий и организаций для выполнения работ по
санитарному содержанию, техническому обслуживанию и ремонту
муниципального жилищного фонда производится путем проведения
открытого конкурса с целью улучшения качества обслуживания.
1.4. Конкурс проводится в случаях, когда:
- истекает срок действия договора с предприятием и
организацией, выполняющим работы по санитарному содержанию,
техническому обслуживанию и ремонту муниципального жилищного
фонда;
- договор на санитарное содержание, техническое обслуживание и
ремонт муниципального жилищного фонда подлежит досрочному
расторжению при неисполнении или систематическом некачественном
исполнении предприятием или организацией договорных обязательств.
Конкурс признается несостоявшимся в случае, если:
- все заявки отклонены;
- не подано ни одной заявки;
- поступила одна заявка.
1.5. Юридические лица, на имущество которых наложен арест или
деятельность которых приостановлена, к участию в конкурсе не
допускаются.
1.6. В конкурсе могут принять участие любые юридические лица,
имеющие стабильное финансовое положение и обладающие необходимыми
профессиональными знаниями, квалификацией, опытом, положительными
рекомендациями, материально-техническими, трудовыми ресурсами и
представившие в конкурсную комиссию необходимые документы.
1.7. В исключительных случаях при отсутствии заявок на
конкурсный участок организатору конкурса предоставляется право по
согласованию с департаментом городского хозяйства заключить
договор с предприятием или организацией, осуществляющим работы по
санитарному содержанию, техническому обслуживанию и текущему
ремонту муниципального жилищного фонда на срок не более 1 года.
1.8. В случае, если участок оставлен без обслуживания,
организатор конкурса по согласованию с департаментом городского
хозяйства вправе предложить предприятию или учреждению,
осуществляющему санитарное содержание, техническое обслуживание и
ремонт муниципального жилищного фонда, выполнение работ на
конкурсном участке на период до заключения договора с победителем
конкурса.
2. Порядок организации и проведения конкурса
2.1. Решение об организации и проведении конкурса принимает
"организатор конкурса".
2.2. "Организатор конкурса" осуществляет следующие мероприятия:
2.2.1. Определяет оптимальные границы и размер конкурсного
участка и готовит поадресный список и технические характеристики
зданий, входящих в выставляемый на конкурс участок.
2.2.2. Проводит обследование и составляет акт технического
состояния выставляемого на конкурс жилищного фонда с указанием
всех имеющихся недостатков.
2.2.3. Определяет стоимость обслуживания 1 кв. м общей площади
выставляемого на конкурс жилищного фонда при соблюдении
действующих нормативов по эксплуатации жилищного фонда.
2.2.4. Привлекает заявки на участие в конкурсе путем
опубликования в средствах массовой информации (не позднее, чем за
месяц до проведения конкурса).
2.2.5. Осуществляет прием и хранение пакетов документов,
представленных претендентами.
2.2.6. Готовит проект договора на выполнение работ по
санитарному содержанию, техническому обслуживанию и ремонту
муниципального жилищного фонда.
2.2.7. Проводит ознакомление претендентов с порядком и сроками
проведения конкурса, актами технического состояния жилищного
фонда, разъясняет основные требования, информирует об основных
критериях и процедуре отбора победителей конкурса, знакомит с
проектом договора.
2.2.8. За 1 неделю до проведения конкурса прекращает прием
документов на участие в конкурсе.
2.2.9. За 3 дня до проведения конкурса передает пакет
документов, поступивших от претендентов, и характеристику
конкурсных участков в конкурсную комиссию.
2.2.10. За 2 дня до проведения конкурса извещает претендента о
времени и месте проведения конкурса.
2.2.11. В недельный срок доводит до сведения участников
результаты конкурса.
2.3. В случае внесения изменений и дополнений в требования
конкурсной документации организатор доводит информацию до всех
участников конкурса, но не позднее, чем за 3 дня до проведения
конкурса.
2.4. Информационное сообщение, размещаемое в средствах массовой
информации, должно включать в себя следующие сведения:
- наименование и адрес "организатора конкурса";
- местонахождение и краткие технические характеристики
жилищного фонда, на содержание и ремонт которого объявляется
конкурс;
- окончательный срок приема заявок на участие в конкурсе;
- дата, место и время вскрытия конвертов с предложениями;
- способ, место и время получения конкурсной документации.
3. Условия и порядок предоставления документов претендентами
Не позднее чем за 1 неделю до проведения конкурса претендент
представляет организатору конкурса пакет документов.
3.1. Пакет документов представляется для участия в конкурсе в
запечатанном виде и должен включать:
- заявление на участие в конкурсе;
- лицензию на основные виды деятельности;
- копию свидетельства о внесении записи в единый
государственный реестр юридических лиц;
- копию Устава юридического лица;
- акт сверки с ИМНС на текущую дату и за предыдущий год
(начислено / уплачено налогов, тыс. руб.);
- копия бухгалтерского баланса за предыдущий год;
- отчет о прибылях и убытках (объем реализации за предыдущий
год);
- отзывы о работе;
- краткую характеристику предприятия или организации,
квалификационный состав специалистов;
- предложения о стоимости содержания и ремонта 1 кв. м общей
площади выставляемого на конкурс участка.
3.2. Заявки на участие в конкурсе, полученные по истечении
срока предоставления заявок, не принимаются к регистрации.
3.3. Претендент имеет право подать не более 1 заявки на участие
в конкурсе.
4. Состав и порядок работы конкурсной комиссии
4.1. Комиссия создается при департаменте городского хозяйства
администрации города в целях обеспечения принципов гласности,
коллегиальности, открытости при выборе предприятия или организации
для заключения договоров на санитарное содержание, техническое
обслуживание и ремонт жилищного фонда выставляемого на конкурс
участка и расширения конкурентной среды в сфере жилищно-
коммунального хозяйства.
4.2. Персональный состав комиссии утверждается приказом
директора департамента городского хозяйства.
4.3. Состав конкурсной комиссии:
Председатель комиссии - директор департамента городского хозяйства
Заместитель председателя - начальник управления ЖКХ и эксплуатации жилищного
фонда города
Секретарь - главный специалист отдела эксплуатации жилищного
фонда управления ЖКХ и эксплуатации жилищного
фонда города
Члены комиссии: Представитель комитета по управлению округом,
на территории которого расположен конкурсный участок (по
согласованию с председателем комитета по управлению округом),
представитель юридического управления администрации города,
начальник отдела эксплуатации жилищного фонда управления ЖКХ и
эксплуатации жилищного фонда города, представитель МУП г.
Хабаровска "СЗ по ЖКУ", представитель департамента муниципальной
собственности города, представитель отдела по защите прав
потребителей администрации города.
4.4. Обязанности комиссии.
4.4.1. Председатель комиссии:
- организует работу комиссии;
- ведет заседание комиссии;
- вскрывает конверты с конкурсными заявками;
- утверждает протокол заседания конкурсной комиссии.
4.4.2. Заместитель председателя комиссии выполняет функции
председателя в период его отсутствия.
4.4.3. Секретарь:
- выполняет текущую работу по указаниям председателя комиссии;
- проверяет наличие требуемых сведений и документов в
представленных заявках;
- регистрирует участников конкурса;
- в момент проведения конкурса оглашает заявки участников на
выполнение работ по содержанию и ремонту жилищного фонда;
- ведет протокол заседания конкурсной комиссии.
4.4.4. Члены комиссии работают под руководством председателя
комиссии и выполняют следующее:
- анализируют и оценивают заявки согласно предоставленным
документам;
- участвуют в собеседовании с претендентом, обсуждении и
определении победителя конкурса.
4.5. Выбор победителя осуществляется путем закрытого
голосования.
4.6. В случае подачи неполного пакета документов и умышленного
предоставления ложной информации о деятельности организации
участник к конкурсу не допускается.
4.7. Комиссия считается правомочной, если на ее заседании
присутствует не менее 2/3 ее списочного состава.
5. Основные критерии отбора победителей
5.1. Победителем конкурса признается участник, набравший
наибольшее количество голосов. Решение комиссии оформляется
протоколом.
5.2. При равном количестве голосов решающим голосом является
голос председателя, а в его отсутствии - заместителя.
5.3. Основными критериями отбора победителей являются:
5.3.1. Профессиональный опыт работы работников предприятия или
организации в сфере ЖКХ.
5.3.2. Заявленная стоимость содержания и ремонта 1 кв. м общей
площади жилищного фонда с приложением расчетов, подтверждающих
стоимость работ (расчет численности, расчет затрат), при
соблюдении действующих норм и правил эксплуатации жилищного фонда.
5.3.3. Предлагаемые формы и методы организации труда
(применение новых технологий, материалов, машин, оборудования).
5.3.4. Отсутствие задолженности по налогам в бюджет.
5.3.5. Стабильность финансового положения участника конкурса за
предыдущий год.
5.3.6. Наличие собственных производственных помещений.
5.4. Протокол заседания конкурсной комиссии должен содержать
следующие данные:
- дату и место проведения конкурса;
- состав комиссии;
- местоположение жилищного фонда;
- наименование конкурсных участков;
- список участников;
- наименование победителя;
- предложенная победителем стоимость обслуживания 1 кв. м общей
площади;
- замечания членов комиссии;
- основания для определения победителя конкурса.
5.5. Протокол заседания конкурсной комиссии подписывается
секретарем и утверждается председателем.
Оформление протокола производится не позднее 7 дней со дня
проведения конкурса.
6. Оформление договора с победителем конкурса
6.1. С победителем конкурса не позднее 20 дней после проведения
конкурса заключается договор на выполнение работ по санитарному
содержанию, техническому обслуживанию и ремонту муниципального
жилищного фонда.
6.2. Договор, заключаемый по результатам конкурса, включает в
себя:
- предмет договора, права и обязанности сторон;
- срок действия договора и порядок его расторжения;
- порядок и условия оплаты;
- ответственность сторон;
- их юридические адреса и реквизиты;
- обязанности и ответственность победителя конкурса за работу с
обращениями граждан по вопросам санитарного содержания,
технического обслуживания и ремонта муниципального жилищного
фонда;
- другие условия, устанавливаемые по соглашению сторон.
6.4. В установленном договором срок победителю конкурса
обеспечивается доступ к технической документации для выполнения
работ по договору.
7. Контроль за проведением конкурса осуществляет департамент
городского хозяйства.
|
