МЭР ГОРОДА ХАБАРОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05 июля 2004 г. N 914
ОБ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТАХ
НА РЕКОНСТРУКЦИЮ ЖИЛОГО И НЕЖИЛОГО ФОНДА
(в ред. постановления мэра г. Хабаровска
от 29.04.2005 N 715)
В соответствии с постановлением мэра города от 04.04.2003 N 446
"О реконструкции жилых домов с надстройкой мансардных этажей", в
целях привлечения инвестиций, направленных на ремонт и
реконструкцию жилого и нежилого фонда, на основании Устава
муниципального образования города Хабаровска постановляю:
1. Утвердить положение "Об инвестиционных проектах на
реконструкцию жилого и нежилого фонда, в том числе с устройством
мансардных этажей" согласно приложению.
2. Департаменту архитектуры, строительства и землепользования
(Новицкому В.А.) по согласованию с департаментом городского
хозяйства (Крейс И.А.) в 4-месячный срок подготовить перечень
домов, чердачные помещения которых предлагаются к устройству в них
жилых и/или нежилых помещений.
3. Считать утратившим силу пункт 1.1 постановления мэра города
от 04.04.2003 N 446 "О реконструкции жилых домов с надстройкой
мансардных этажей".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на вице-мэра города Казаченко В.П.
5. Пресс-службе администрации города (Горбунов А.В.)
опубликовать настоящее постановление в средствах массовой
информации.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
подписания.
Мэр города
А.Н.Соколов
Приложение
к постановлению
мэра города Хабаровска
от 05 июля 2004 г. N 914
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТАХ НА РЕКОНСТРУКЦИЮ
ЖИЛОГО И НЕЖИЛОГО ФОНДА, В ТОМ ЧИСЛЕ
С УСТРОЙСТВОМ МАНСАРДНЫХ ЭТАЖЕЙ
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение определяет условия инвестирования при
реконструкции жилого и нежилого фонда, в том числе с устройством
мансард в домах города Хабаровска (далее - Объектов) за счет
средств инвесторов.
1.2. Целью положения является создание условий для
осуществления реконструкции и модернизации жилого и нежилого
фонда, ведущих к увеличению дополнительных объемов строительства
без застройки новых земельных участков и привлечению внебюджетных
средств для строительства жилья, решения вопросов внебюджетного
финансирования ремонта жилищного фонда.
1.3. Положение призвано решать следующие задачи:
- расширение жилищного строительства и улучшение финансирования
развития инфраструктуры г. Хабаровска за счет внебюджетных
средств;
- осуществление создания, апробации и совершенствования
механизмов реконструкционной деятельности, выработка
инвестиционной политики.
1.4. Основным принципом положения является максимальное
использование средств физических и юридических лиц в реконструкции
и модернизации жилых домов с устройством мансардных жилых этажей,
минимизация рисков инвесторов и активное участие администрации
города в организации и правовом обеспечении реконструкции и
модернизации жилых домов.
1.5. При осуществлении инвестиционной деятельности по
реконструкции зданий и сооружений часть средств инвесторов должна
направляться на проведение планово-предупредительного, текущего
или капитального ремонта Объектов, а также комплексное
благоустройство территории и устройство подъездных путей.
1.6. При отсутствии необходимости проведения работ, указанных в
п. 1.6 средства инвесторов (не более 10% от объема инвестиций)
подлежат перечислению в доходную часть целевой бюджетной программы
развития города Хабаровска. Департамент городского хозяйства
определяет направления использования средств, указанных в п. 1.6.
1.7. Отношения права собственности на вновь создаваемый и
реконструируемый объект регулируется инвестиционным договором и
договорами между инвесторами, заказчиками, подрядчиками и
пользователями.
1.8. При принятии решения о проведении работ по реконструкции
жилого дома, в том числе с устройством мансардных этажей,
проводится процедура общественных обсуждений, в соответствии с
решением Хабаровской городской Думы от 23.12.2003 N 441 "Об
утверждении порядка проведения общественных обсуждений по вопросам
градостроительной деятельности в городе Хабаровске".
1.9. В жилых домах без лифтов в мансардных этажах могут
располагаться только жилые помещения в целях безопасности
квартиросъемщиков. Общее количество этажей в домах после
проведения реконструкции не должно превышать девяти.
2. Стороны, участвующие в реконструкции
2.1. В организации и осуществлении реконструкции жилых и
нежилых зданий и строительстве мансардных этажей принимают участие
заказчики, инвесторы, проектировщики, подрядчики.
2.2. В качестве заказчиков могут выступать органы местного
самоуправления или государственные органы и субъекты
хозяйствования, в оперативном управлении или полном хозяйственном
ведении которых находится жилой и нежилой фонд.
2.3. Инвесторами являются лица, осуществляющие финансирование
реконструкции или строительства. Инвесторами могут быть российские
и иностранные юридические и физические лица.
Инвестор должен предоставить гарантии непрерывного и полного
финансирования, достаточного для выполнения действующих норм,
объемов реконструкции и сроков производства работ, установленных в
договоре. При недостаточности гарантий непрерывного финансирования
производится обязательное страхование рисков.
2.4. Жильцам, над квартирами которых осуществляется
реконструкция чердачных помещений или возводится мансарда,
предоставляется преимущественное право на долевое участие в
реконструкции и строительстве в качестве инвестора.
3. Объекты и объемы реконструкции
3.1. Департамент архитектуры, строительства и землепользования
совместно с департаментом городского хозяйства от имени
администрации города Хабаровска готовят предложения об объектах,
которые подлежат реконструкции.
3.2. Департамент архитектуры, строительства и землепользования
администрации г. Хабаровска доводит до потенциальных инвесторов
перечень объектов, предлагаемый администрацией города к
реконструкции через средства массовой информации.
3.3. Объекты, которые могут предлагаться к реконструкции,
должны соответствовать нижеперечисленным критериям:
3.3.1. Отдельно стоящее здание при условии, что оно по своему
техническому и физическому состоянию соответствует проводимой
реконструкции;
3.3.2. Объекты муниципальной собственности, не сданные в аренду
(безвозмездное пользование) на момент их утверждения в качестве
объектов инвестирования.
В исключительных случаях, исходя из интересов социально-
экономического развития города, по конкретному объекту
муниципальной собственности, сданному в аренду и удовлетворяющему
критериям, предусмотренным пунктом 3.2.1 настоящего Положения,
может быть принято решение об определении его в качестве объекта
инвестирования для заключения инвестиционного договора;
3.3.3. Заключение инвестиционных договоров по объектам, не
обремененным правами арендатора, производится на конкурсной
основе.
Заключение инвестиционных договоров по арендуемым объектам
может производиться вне конкурса. В этом случае право на
заключение инвестиционного договора вне конкурса предоставляется
его арендатору, добросовестно исполняющему свои обязательства по
договору аренды;
3.3.4. В отношении объектов особой социальной значимости, по
которым предполагается заключение инвестиционных договоров на
проведение реконструкции, одним из условий заключения
инвестиционного договора может быть согласие инвестора
зарезервировать часть инвестиционных средств на счете финансового
департамента администрации города для последующей оплаты
проводимых в рамках инвестиционного договора работ.
Соответствующее письменное обязательство инвестора включается в
инвестиционный договор или прилагается к договору в качестве его
неотъемлемой части.
4. Порядок оформления документов
4.1. Физическое или юридическое лицо, претендующее на получение
права участия в инвестиционном проекте по реконструкции жилого или
нежилого фонда, в том числе с устройством мансардных этажей,
подает в департамент архитектуры, строительства и землепользования
"заявку (Декларацию) о намерениях" (приложение N 1 настоящего
положения).
4.1.1. К заявке прикладывается:
Проектная документация на стадии "Обоснование", выполненная
лицензированной проектной организацией, которая должна включать:
- картографические и другие материалы: схема ситуационного
плана М 1:2000 с указанием реконструируемого объекта, мест
присоединения его к инженерным сетям и коммуникациям, нанесением
зон ограничения строительства, согласованная (с формулировкой "к
дальнейшей проработке") с органами городской архитектуры и охраны
памятников истории и культуры;
- техническое заключение лицензированной организации о
состоянии несущих конструкций дома, перекрытий последнего этажа и
конструкций кровли;
- обмерные чертежи с поэтажными планами и экспликацией
существующих жилых и нежилых помещений, подвергающихся изменению в
ходе строительства;
- фотоматериалы, отражающие настоящее состояние предполагаемого
к реконструкции объекта (внешний вид фасадов, состояние основных
элементов и конструкций);
- цветовое решение фасадов с основных точек восприятия после
строительства или реконструкции;
- основные строительные решения: принципиальные объемно-
планировочные и конструктивные решения, основные параметры
получаемых в результате реконструкции улучшений, потребность и
решения по энергообеспечению, теплоснабжению, канализации и др.,
сроки и очередность реализации инвестиционного проекта;
- расчет обязательных выплат за счет инвестора в пользу
собственников (нанимателей) квартир, непосредственно примыкающих к
зонам проведения строительных работ;
- краткая пояснительная записка;
- лист согласования (приложение N 2 к настоящему положению), в
случае необходимости должно быть получено согласование органов
охраны памятников истории и культуры;
- решение общего собрания собственников помещений в
многоквартирном доме о реконструкции многоквартирного дома,
оформленное протоколом в порядке, установленном общим собранием
собственников помещений в данном доме.
(Абзац в ред. постановления мэра г. Хабаровска от 29.04.2005 N
715)
В случае неприложения к заявке указанных документов или
неуказания вышеуказанных сведений заявка остается без
рассмотрения.
4.2. Проектно-сметная документация на реконструкцию жилого и
нежилого фонда и строительство сооружений выше кровли (мансард) в
обязательном порядке выполняется проектной организацией, имеющей
лицензию на соответствующий вид деятельности.
4.3. На проектно-сметную документацию по устройству мансарды в
жилых домах необходимо положительное заключение специально
уполномоченных органов в области государственных экспертиз (в том
числе ведомственных).
4.4. Состав документации, выполненной лицензированной проектной
организацией, необходимый для получения разрешения на
строительство, должен отвечать требованиям СНиП 11-01-95
"Инструкция о порядке разработки, согласования и составе проектной
документации на строительство предприятий, зданий и сооружений,
М., Минстрой России".
4.5. Заявки рассматривает департамент архитектуры,
строительства и землепользования администрации г. Хабаровска.
Положительный результат рассмотрения заявок и отсутствие других
заявок на момент рассмотрения является основанием для заключения
инвестиционного договора и получения разрешения на выполнение
проектно-сметной документации в объеме, необходимом для получения
разрешения на строительство.
5. Инвестиционный конкурс
5.1. В случае наличия нескольких претендентов на освоение
объектов объявляется инвестиционный конкурс; его условия должны
быть опубликованы не позднее, чем за месяц до проведения. Итоги
конкурса подводятся на заседании инвестиционного Совета.
5.2. Департамент архитектуры, строительства и землепользования
администрации г. Хабаровска направляет председателю
инвестиционного Совета или его заместителю заключение по
рассмотренным заявкам, представленным участниками конкурса.
5.3. Рассмотрение инвестиционных проектов осуществляется
инвестиционным Советом в порядке, определенном положением "Об
инвестиционном Совете администрации города Хабаровска",
утвержденным постановлением мэра города от 17.02.2003 N 249 "Об
утверждении порядка предоставления залоговой поддержки".
5.4. Решение Совета оформляется протоколом и доводится до
сведения победителей конкурса в виде выписок из протокола в части,
их касающейся.
5.5. На основании протокола Совета, утвержденного председателем
инвестиционного Совета, департамент архитектуры, строительства и
землепользования заключает с победителем инвестиционный договор на
осуществление реконструкции жилого или нежилого здания или
отдельной его части.
Приложение 1
к Положению
"Об инвестиционных проектах
на реконструкцию жилого и
нежилого фонда, в том числе
с устройством мансардных этажей"
ЗАЯВКА (ДЕКЛАРАЦИЯ)
ОБ УЧАСТИИ В ИНВЕСТИЦИОННОМ ПРОЕКТЕ
ПО КОМПЛЕКСНОЙ РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА
Инвестор (заказчик) __________________________________________________________
______________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица, Ф.И.О., паспортные
данные физического лица, контактный телефон)
Местоположение намеченного к реконструкции объекта ___________________________
______________________________________________________________________________
(юридический и почтовый адреса)
Назначение здания, предназначенного к реконструкции __________________________
______________________________________________________________________________
(жилой дом, административное, торговое, производственное, прочее)
Месторасположение в здании помещений, предназначенных к реконструкции - ______
______________________________________________________________________________
(подвал, чердачное пространство, кровля, прочее)
Список документов, прилагаемых к заявке:
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
Дата _________________________________________________________________________
Подпись ______________________________________________________________________
Приложение 2
к Положению
"Об инвестиционных проектах
на реконструкцию жилого и
нежилого фонда, в том числе
с устройством мансардных этажей"
ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ
проекта реконструкции объекта по адресу
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
1. Жилищно-коммунальная организация, обслуживающая дом, предназначенный к
реконструкции ________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
2. Районное отделение ГО и ЧС ________________________________________________
______________________________________________________________________________
3. Государственный центр Санэпиднадзора ______________________________________
______________________________________________________________________________
4. Хабаровский государственной центр по охране и использованию памятников
истории и культуры (по необходимости) ________________________________________
______________________________________________________________________________
5. Департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации
города _______________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
6. Департамент муниципальной собственности администрации города ______________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
5. Департамент городского хозяйства администрации города _____________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
Приложение 3
к Положению
"Об инвестиционных проектах
на реконструкцию жилого и
нежилого фонда, в том числе
с устройством мансардных этажей"
ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ
Утратил силу. - Постановление мэра г. Хабаровска от 29.04.2005
N 715.
|
