ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ХАБАРОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08 июля 2004 г. N 120
О КОНКУРСАХ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК НА
ТЕРРИТОРИИ ХАБАРОВСКОГО РАЙОНА
Во исполнение постановления главы администрации Хабаровского
края от 20.07.2000 N 262 "О порядке привлечения автотранспорта
юридических лиц и граждан к регулярным маршрутным перевозкам
пассажиров в городском, пригородном и междугородном сообщении на
территории Хабаровского края", постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о порядке проведения конкурсов на осуществление
пассажирских перевозок на территории Хабаровского района;
Положение о конкурсной комиссии по проведению конкурсов на
осуществление пассажирских перевозок на территории Хабаровского
района;
Состав конкурсной комиссии по проведению конкурсов на
осуществление пассажирских перевозок на территории Хабаровского
района.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя главы района, председателя Комитета по
управлению имуществом и экономике Хабаровского района Зинкина В.А.
5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава района
В.А.Алешко
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
главы муниципального образования
Хабаровского района
от 08 июля 2004 г. N 120
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПАССАЖИРСКИХ
ПЕРЕВОЗОК НА ТЕРРИТОРИИ ХАБАРОВСКОГО РАЙОНА
1. Цели и задачи конкурса
1.1. Удовлетворение потребностей населения района в
пассажирских перевозках.
1.2. Повышение безопасности дорожного движения при перевозке
пассажиров, укрепление транспортной дисциплины на предприятиях,
имеющих транспортные средства, и среди индивидуальных
перевозчиков.
1.3. Вовлечение водителей предприятий, организаций, а также
индивидуальных владельцев транспортных средств в активную
профилактическую работу по предупреждению дорожно-транспортных
происшествий.
1.4. Повышение культуры и качества обслуживания пассажиров.
1.5. Повышение полноты сбора налогов.
2. Организаторы конкурса
2.1. Организатором конкурса является администрация Хабаровского
района с привлечением:
- Хабаровского краевого отделения Российской транспортной
инспекции;
- Управления государственной инспекции безопасности дорожного
движения УВД Хабаровского края;
- Управления министерства по налогам и сборам по Хабаровскому
краю;
- Краевого государственного учреждения "Хабаровское управление
автомобильных дорог".
3. Порядок проведения конкурса
3.1. Конкурс объявляется не позднее, чем за месяц до начала его
проведения с сообщением в средствах массовой информации.
3.2. В конкурсе участвуют владельцы транспортных средств всех
форм собственности, имеющие стандартную лицензию на перевозку
пассажиров на коммерческой основе.
3.3. Заявления на участие в конкурсе на осуществление
пассажирских перевозок представляются в конкурсную комиссию не
позднее, чем за 10 дней до начала конкурса. В заявлении
указывается ФИО и дата рождения водителей.
3.4. Для регистрации заявления конкурсантом в конкурсную
комиссию предъявляется паспорт либо доверенность (в случае подачи
документов представителем заявителя).
3.5. На заседание конкурсной комиссии конкурсант представляет
следующие материалы:
- заявление на участие в конкурсе (с приложением копии
стандартной лицензии) с указанием государственных номеров
автобусов, выставляемых на конкурс, данных о работающих водителях
(Ф.И.О., дата рождения);
- паспорт транспортного средства (автобуса), свидетельство о
регистрации транспортного средства (при осмотре транспортных
средств);
- лицензионную карточку транспортного средства (при осмотре
транспортных средств);
- водительское удостоверение и медицинскую справку (в том числе
водителей, работающих по трудовому соглашению) (при осмотре
транспортных средств);
- стандартную лицензию на право осуществления перевозки
пассажиров;
- сервисную книжку с отметками о выполнении ТО-1, ТО-2 и
текущих ремонтов;
- договор с медицинским учреждением, имеющим лицензию на
проведение медицинского освидетельствования и копию лицензии;
- водительское удостоверение (в том числе водителей, работающих
по трудовому соглашению);
- документы по учету рабочего времени водителей;
- страховой полис обязательного страхования гражданской
ответственности владельцев транспортных средств;
- справки (квитанции) о сумме уплаченных налогов;
- документы по учету билетной продукции или о регистрации
контрольно-кассовой машины.
3.6. Осмотр транспортного средства и рассмотрение документов
конкурсантов проводится в соответствии с графиком, утвержденным
председателем конкурсной комиссии.
3.7. Рассмотрение представленных документов, а также соблюдение
конкурсантом лицензионных условий, налогового законодательства,
Правил организации пассажирских перевозок, Правил дорожного
движения производится в присутствии конкурсантов в назначенный
день на заседании конкурсной комиссии.
3.8. Конкурсант оценивается по балльной системе в соответствии
с "Перечнем показателей оценки конкурса" (приложение).
4. Подведение итогов конкурса
4.1. В присутствии всех конкурсантов, конкурсная комиссия
предоставляет им право личного выбора маршрута по очереди,
согласно набранных в процессе конкурса баллов по каждому автобусу
в отдельности.
4.2. Если претендентов на маршрут, набравших одинаковое
количество баллов, несколько, то очередность выбора определяется
по жребию.
4.3. Итоги проведения конкурса и распределения маршрутов между
конкурсантами оформляются протоколом конкурсной комиссии, который
утверждается главой района.
5. Организация работы на маршрутах
После утверждения главой района протокола конкурсной комиссии
"Об итогах конкурса" и распределения конкурсантов по маршрутам
юридические лица и владельцы автотранспортных средств в месячный
срок заключают договоры с администрацией района на перевозку
пассажиров на конкретном маршруте согласно итогам конкурса,
получают карточку маршрута.
Первый заместитель главы района,
председатель Комитета по управлению
имуществом и экономике
Хабаровского района
В.А.Зинкин
Приложение
к Положению
о порядке проведения конкурсов
на осуществление пассажирских перевозок
на территории Хабаровского района
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ОЦЕНКИ КОНКУРСА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПАССАЖИРСКИХ
ПЕРЕВОЗОК НА ТЕРРИТОРИИ ХАБАРОВСКОГО РАЙОНА
--------------------------------------------------T-------------------------¬
¦ Показатели ¦ Количество баллов ¦
+-------------------------------------------------+-------------------------+
¦1. Осмотр транспортного средства ¦до 15 баллов ¦
+-------------------------------------------------+-------------------------+
¦- техническое состояние автомобилей, отвечающее ¦до 8 ¦
¦требованиям безопасности дорожного движения: ¦ ¦
+-------------------------------------------------+-------------------------+
¦- внутреннее состояние салона: ¦до 2 ¦
+-------------------------------------------------+-------------------------+
¦- внешнее состояние кузова: ¦до 2 ¦
+-------------------------------------------------+-------------------------+
¦- срок эксплуатации: ¦ ¦
¦до 3-х лет ¦3 ¦
¦4 - 6 лет ¦2 ¦
¦7 - 9 лет ¦1 ¦
¦10 лет и более ¦0 ¦
+-------------------------------------------------+-------------------------+
¦2. Состояние дорожно-транспортной дисциплины ¦до 5 баллов ¦
¦(нарушения ПДД на один автомобиль) ¦ ¦
+-------------------------------------------------+-------------------------+
¦- нарушение ПДД 0 ¦5 ¦
¦1 ¦4 ¦
¦2 - 3 ¦2 ¦
¦более 3 ¦0 ¦
+-------------------------------------------------+-------------------------+
¦- управление транспортным средством в состоянии ¦оценка снижается на 10 ¦
¦алкогольного (наркотического) опьянения, ¦баллов ¦
¦совершение ДТП по вине водителя ¦ ¦
+-------------------------------------------------+-------------------------+
¦3. Выполнение условий лицензирования владельцем ¦до 20 баллов ¦
¦лицензии ¦ ¦
+-------------------------------------------------+-------------------------+
¦3.1. Организация занятий и обеспечение условий ¦ ¦
¦для повышения уровня знаний и профессионального ¦ ¦
¦мастерства водителей установленными нормами ¦ ¦
¦(справка): ¦ ¦
¦- проведение занятий с водителями ¦2 ¦
¦- отсутствие обучения водителей ¦0 ¦
+-------------------------------------------------+-------------------------+
¦3.2. Проведение инструктажей по БДД: ¦ ¦
¦- в полном объеме (3 обязательных) ¦2 ¦
¦- не в полном объеме ¦оценка снижается на 1 ¦
¦ ¦балл ¦
+-------------------------------------------------+-------------------------+
¦3.3. Соблюдение Положения "О рабочем времени и ¦4 ¦
¦времени отдыха водителей автомобилей" ¦снижение за каждый ¦
¦ ¦выявленный случай ¦
¦ ¦нарушения на 1 балл ¦
+-------------------------------------------------+-------------------------+
¦3.4. Ежедневный предрейсовый и послерейсовый ¦ ¦
¦медицинский контроль состояния водителей: ¦ ¦
¦- без нарушений ¦4 ¦
¦ ¦снижение за каждый ¦
¦ ¦выявленный случай ¦
¦ ¦нарушения на 1 балл ¦
+-------------------------------------------------+-------------------------+
¦3.5. Организация и проведение технического ¦4 ¦
¦обслуживания и ремонта транспортных средств: ¦снижение за каждый ¦
¦- в соответствии с нормами ¦выявленный случай ¦
¦ ¦нарушения на 1 балл ¦
+-------------------------------------------------+-------------------------+
¦3.6. Ведение путевой документации ¦ ¦
¦- без нарушений ¦2 ¦
¦ ¦снижение за каждый ¦
¦ ¦выявленный случай ¦
¦ ¦нарушения на 1 балл ¦
+-------------------------------------------------+-------------------------+
¦3.7. Проведение стажировки водителей по маршруту:¦ ¦
¦- наличие стажировки до начала работы по маршруту¦2 ¦
¦- нарушения ¦0 ¦
+-------------------------------------------------+-------------------------+
¦3.8. Приостановление действия лицензии за ¦оценка снижается до 7 ¦
¦нарушения, не учтенные в пп. 3.1 - 3.7 ¦баллов в зависимости от ¦
¦ ¦тяжести совершенного ¦
¦ ¦нарушения ¦
+-------------------------------------------------+-------------------------+
¦4. Выполнение Правил организации пассажирских ¦до 20 баллов ¦
¦перевозок на автомобильном транспорте и условий ¦ ¦
¦договора с администрацией район ¦ ¦
+-------------------------------------------------+-------------------------+
¦4.1. Культура и качество обслуживания пассажиров:¦ ¦
¦- отсутствие жалоб от пассажиров ¦4 за каждую жалобу ¦
¦ ¦снижение на 2 балла ¦
+-------------------------------------------------+-------------------------+
¦4.2. Своевременное предоставление отчетов об ¦2 ¦
¦объемах выполненных перевозок ¦за каждый случай ¦
¦ ¦нарушения снижение на 1 ¦
¦ ¦балл ¦
+-------------------------------------------------+-------------------------+
¦4.3. Выполнение транспортной работы: ¦ ¦
¦4.3.1. Обеспечение объемов перевозок пассажиров ¦ ¦
¦(в расчете на 1 автомобиль по учету ЦДС) ¦ ¦
¦отработано на линии в течение года ¦ ¦
¦- 250 и более м/дней ¦4 ¦
¦- 200 - 249 м/дней ¦3 ¦
¦- 150 - 199 м/дней ¦1 ¦
¦- менее 150 м/дней ¦0 ¦
¦4.3.2. Выполнение запланированных рейсов (в ¦ ¦
¦расчете на 1 автомобиль по учету ЦДС) ¦ ¦
¦- 75% и более ¦6 ¦
¦- 60 - 74% ¦4 ¦
¦- 50 - 59% ¦1 ¦
¦- менее 50% ¦0 ¦
¦4.3.3. Выполнение плановой регулярности (в ¦ ¦
¦расчете на 1 автомобиль по учету ЦДС) ¦ ¦
¦- 75% и более ¦4 ¦
¦- 60 - 74% ¦3 ¦
¦- 50 - 59% ¦1 ¦
¦- менее 50% ¦ ¦
+-------------------------------------------------+-------------------------+
¦4.4. Работа на маршруте без разрешающих ¦оценка снижается на 5 ¦
¦документов, самовольное изменение схемы маршрута ¦баллов за каждое ¦
¦(по актам контрольных проверок на 1 а/м) ¦выявленное нарушение ¦
+-------------------------------------------------+-------------------------+
¦5. Соблюдение налогового законодательства ¦до 20 баллов ¦
+-------------------------------------------------+-------------------------+
¦5.1. Расчеты с пассажирами с применением ¦5 снижение за каждый ¦
¦ККМ или билетной продукции и наличие ¦случай нарушения на 2 ¦
¦билетно-учетного листа (по результатам ¦балла ¦
¦проверок УМНС, письменным жалобам граждан): ¦ ¦
¦- без нарушений ¦ ¦
+-------------------------------------------------+-------------------------+
¦5.2. Своевременное предоставление расчетов, ¦5 снижение за каждый ¦
¦отчетов, деклараций и уплата налогов ¦случай нарушения на 2 ¦
¦- в установленные сроки ¦балла ¦
+-------------------------------------------------+-------------------------+
¦5.3. Сумма (полнота) уплаченного налога в ¦до 10 ¦
¦расчете на 1 автомобиль ¦ ¦
+-------------------------------------------------+-------------------------+
¦5.4. Наличие задолженности по налогам и сборам ¦снижение до 3 баллов ¦
¦по результатам камеральных и выездных налоговых ¦ ¦
¦проверок ¦ ¦
+-------------------------------------------------+-------------------------+
¦6. Конкурсная комиссия при подведении итогов ¦до 20 баллов ¦
¦учитывает и добавляет баллы за: ¦ ¦
+-------------------------------------------------+-------------------------+
¦6.1. Работу без замечаний на маршрутах (по актам ¦ ¦
¦контрольных проверок в расчете на 1 автомобиль): ¦ ¦
¦- в течение года ¦8 ¦
¦- 11 - 9 месяцев ¦6 ¦
¦- 8 - 6 месяцев ¦4 ¦
¦- 5 - 3 месяцев ¦2 ¦
¦- менее 3 месяцев ¦0 ¦
+-------------------------------------------------+-------------------------+
¦6.2. Работу на общественных началах бригадиром ¦ ¦
¦(по итогам выполнения бригадой транспортной ¦ ¦
¦работы (пп. 4.3.1 - 4.3.3) и по ходатайству ¦ ¦
¦бригады (протокол) ¦ ¦
+-------------------------------------------------+-------------------------+
¦6.3. Добровольное участие в программе по ¦до 5 ¦
¦благоустройству города ¦ ¦
+-------------------------------------------------+-------------------------+
¦6.4. Добровольное оказание спонсорской помощи ¦до 4 ¦
¦интернатам, детским домам, домам для инвалидов ¦ ¦
¦и престарелых граждан (на основании платежных ¦ ¦
¦документов через сберкассу, банк, почтовое ¦ ¦
¦отделение и т.п.) ¦ ¦
L-------------------------------------------------+--------------------------
Первый заместитель главы района,
председатель Комитета по управлению
имуществом и экономике
Хабаровского района
В.А.Зинкин
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
главы муниципального образования
Хабаровского района
от 08 июля 2004 г. N 120
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСОВ НА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК НА ТЕРРИТОРИИ
ХАБАРОВСКОГО РАЙОНА
1. Общие положения
Конкурсная комиссия создается в целях распределения
автотранспорта, принадлежащего юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям, желающим осуществлять перевозки пассажиров на
маршрутной сети Хабаровского района.
1.1. Конкурсная комиссия действует постоянно и до утверждения
нового состава комиссии.
1.2. Персональный состав комиссии утверждается постановлением
главы Хабаровского района.
2. Функции комиссии
2.1. Комиссия организует и проводит конкурс среди владельцев
автотранспортных средств на осуществление пассажирских перевозок
на маршрутной сети Хабаровского района.
2.2. Председатель комиссии организует работу комиссии,
определяет даты заседаний и повестку дня, созывает и ведет
заседания комиссии.
2.3. Заместитель председателя комиссии выполняет функции
председателя в период его отсутствия.
2.4. Секретарь комиссии осуществляет прием документов,
оформляет протоколы заседаний комиссии.
2.5. Члены комиссии участвуют в обсуждении и решении вопросов
повестки дня заседаний, а также выполняют поручения председателя в
период между заседаниями комиссии.
2.6. Комиссия:
2.6.1. Проверяет техническое состояние транспортного средства
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, участвующих в
конкурсе.
2.6.2. Оценивает представленные участниками конкурса материалы
по балльной системе согласно Положению о порядке проведения
конкурсов на осуществление пассажирских перевозок на территории
Хабаровского района.
2.6.3. Проводит распределение автотранспорта юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей на районные и пригородные маршруты
на конкурсной основе.
2.6.4. Определяет перевозчиков, не получивших по результатам
конкурса места на конкурсных маршрутах в резерв конкурсных и вновь
открываемых маршрутов на основании заявлений владельцев
транспортных средств.
2.7. Распределение перевозчиков на освободившиеся места на
существующих и вновь открываемых маршрутах производится конкурсной
комиссией с учетом итогов участия в конкурсе.
2.8. Заседания комиссии в период между конкурсами проводятся по
мере необходимости.
3. Порядок работы комиссии
3.1. Заседания комиссии считаются правомочными, если на них
присутствуют не менее половины ее членов.
3.2. Решения комиссии принимаются путем открытого голосования
простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на
заседании. В случае равенства голосов, решающим является голос
председателя комиссии.
3.3. Решения комиссии оформляются протоколами, которые
подписываются всеми членами комиссии, присутствующими на
заседании. Особое мнение членов комиссии прикладывается к
протоколу заседания комиссии.
3.4. Итоговый протокол конкурсной комиссии утверждается
постановлением главы Хабаровского района.
Первый заместитель главы района,
председатель Комитета по управлению
имуществом и экономике
Хабаровского района
В.А.Зинкин
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
главы муниципального образования
Хабаровского района
от 08 июля 2004 г. N 120
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСОВ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК НА ТЕРРИТОРИИ ХАБАРОВСКОГО РАЙОНА
Зинкин Валерий - первый заместитель главы района, председатель Комитета по
Александрович управлению имуществом и экономике Хабаровского района,
председатель комиссии
Горбачев Николай - заместитель главы района, председатель агропромышленного
Михайлович комитета администрации Хабаровского района, заместитель
председателя комиссии
Минин Сергей - ведущий специалист Комитета по управлению имуществом и
Геннадьевич экономике Хабаровского района, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Ерошко Светлана - заведующая сектором градостроительного кадастра и
Николаевна мониторинга строящихся объектов недвижимости отдела
архитектуры и градостроительства администрации
Хабаровского района
Калинина Нелли - государственный транспортный инспектор Хабаровского
Ивановна краевого отделения Российской Транспортной инспекции
Министерства транспорта РФ (по согласованию)
Омельчук Владимир - заместитель начальника управления по ремонту и Иванович
содержанию дорог краевого государственного учреждения
"Хабаровское управление автомобильных дорог" (по
согласованию)
Путинцев Сергей - старший государственный инспектор технической инспекции
Николаевич ОГИБДД ОВД Хабаровского района (по согласованию)
Сисюк Сергей - начальник муниципального управления жилищно-коммунального
Васильевич хозяйства администрации Хабаровского района
Сюкарев Василий - старший инспектор Межрайонной Инспекции МНС РФ N 3 по
Григорьевич Хабаровскому краю (по согласованию)
Тимофеев Анатолий - Государственный инспектор технической инспекции ОГИБДД
Александрович ОВД Хабаровского района (по согласованию)
Первый заместитель главы района,
председатель Комитета по управлению
имуществом и экономике
Хабаровского района
В.А.Зинкин
|
