ХАБАРОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 20 июля 2004 г. N 525
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЛОТЕРЕЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ХАБАРОВСКА
В соответствии с Федеральным законом от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О
лотереях", Уставом муниципального образования города Хабаровска, в
целях обеспечения регулирования отношений, возникающих в области
организации муниципальных лотерей и их проведения на территории
города Хабаровска, Хабаровская городская Дума решила:
1. Установить уполномоченным органом местного самоуправления
города Хабаровска по выдаче разрешений на проведение муниципальных
лотерей, ведению реестра муниципальных лотерей, контролю за их
проведением, в том числе за целевым использованием выручки от
проведения лотерей на территории города, администрацию города
Хабаровска.
2. Утвердить Порядок осуществления контроля за проведением
муниципальных лотерей (приложение 1) и Порядок ведения реестра
муниципальных лотерей города Хабаровска (приложение 2).
3. Решение о проведении муниципальных лотерей, организатором
которых является администрация города, принимается Хабаровской
городской Думой.
4. Администрации города Хабаровска в срок до 01.09.2004
разработать и представить на утверждение Хабаровской городской
Думы порядок представления документов, на основании которых
принимается решение о проведении муниципальной лотереи,
организатором которой является уполномоченный орган местного
самоуправления.
5. Пресс-службе администрации города Хабаровска (Горбунов А.В.)
опубликовать настоящее решение в газете "Хабаровские вести".
6. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на вице-
мэра города Казаченко В.П. и комиссию по бюджету, финансам и
социально-экономическому развитию (Максименко Л.И.).
Мэр города
А.Н.Соколов
Приложение 1
к решению
Хабаровской городской Думы
от 20 июля 2004 г. N 525
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ПРОВЕДЕНИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЛОТЕРЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ХАБАРОВСКА
Статья 1. Понятия, используемые в настоящем Порядке
Понятия, используемые в настоящем Порядке, употребляются в
значениях, применяемых в Федеральном законе от 11.11.2003 N 138-ФЗ
"О лотереях".
Статья 2. Контроль за проведением лотерей
1. Контроль за выполнением условий проведения лотерей на
территории города Хабаровска (далее - контроль за проведением
лотерей) осуществляется структурным подразделением уполномоченного
органа местного самоуправления города Хабаровска.
2. Контроль за проведением лотерей осуществляется в форме:
проведения ежегодных проверок лотерей;
участия в работе тиражных комиссий лотерей, за исключением
тиражных комиссий стимулирующих лотерей;
участия при проведении розыгрыша призового фонда бестиражной и
стимулирующей лотерей;
анализа отчетов, представленных организатором и оператором
лотереи.
Статья 3. Проведение ежегодных проверок лотерей
1. Структурное подразделение уполномоченного органа местного
самоуправления города Хабаровска обязано ежегодно проводить
проверку соответствия лотерей их условиям и законодательству
Российской Федерации.
2. Проверка проводится в соответствии с графиком проверок,
утвержденным руководителем структурного подразделения
уполномоченного органа местного самоуправления города Хабаровска.
Статья 4. Контроль за проведением розыгрыша призового фонда
лотереи
1. В целях контроля за проведением тиражной лотереи структурное
подразделение уполномоченного органа местного самоуправления
города Хабаровска вправе направить своих представителей для работы
в составе тиражной комиссии.
2. Организатор лотереи извещает структурное подразделение
уполномоченного органа местного самоуправления города Хабаровска о
месте, времени проведения лотерей за 10 дней до проведения
розыгрыша.
Статья 5. Перечень сведений, которые организатор лотереи и
оператор обязаны предоставить структурному подразделению
уполномоченного органа местного самоуправления города Хабаровска
при проведении проверки
1. По требованию структурного подразделения уполномоченного
органа местного самоуправления города Хабаровска организатор
лотереи и оператор лотереи обязаны предоставить следующие
сведения:
1) об источниках финансирования расходов на организацию и
проведение лотереи;
2) о порядке образования и использования призового фонда
лотереи;
3) о порядке учета распространенных и нераспространенных
лотерейных билетов;
4) об информировании участников лотереи о правилах участия в
лотерее;
5) о лотерейном оборудовании;
6) о соблюдении порядка выплаты, передачи или предоставления
выигрышей, в том числе проведения экспертизы выигрышных лотерейных
билетов;
7) о распределении выручки от проведения лотереи;
8) подтверждающие публикацию результатов розыгрыша призового
фонда каждого тиража тиражной лотереи в средствах массовой
информации организатором лотереи в течение десяти дней со дня
проведения каждого розыгрыша;
9) подтверждающие использование обязательных целевых отчислений
от лотереи для финансирования социально значимых объектов и
мероприятий, а также для осуществления благотворительной
деятельности, предусмотренных условиями лотереи (за исключением
стимулирующих лотерей);
10) подтверждающие возврат, хранение, уничтожение или
использование в других тиражах нераспространенных лотерейных
билетов;
11) о количестве распространенных лотерейных билетов и выплате
выигрышей в денежной форме;
12) о проведении обязательной ежегодной аудиторской проверки
ведения бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской)
отчетности организатором лотереи и оператором лотереи (за
исключением организатора лотереи, который выступает от имени
Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или
муниципального образования);
13) о бухгалтерском балансе организатора, оператора лотереи по
состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую проверке;
14) об отсутствии задолженности по уплате налогов на момент
проверки.
2. Положения части 1 настоящей статьи не распространяется на:
государственные лотереи;
муниципальные лотереи, организатором которых является
структурное подразделение уполномоченного органа местного
самоуправления города Хабаровска;
стимулирующие лотереи.
Статья 6. Проверка условий проведения стимулирующей лотереи
По требованию структурного подразделения уполномоченного органа
местного самоуправления города Хабаровска организатор
стимулирующей лотереи обязан предоставить сведения о соблюдении:
1) порядка информирования участников стимулирующей лотереи об
условиях лотереи;
2) способа заключения договора между организатором
стимулирующей лотереи и ее участником, предусмотренного условиями
лотереи;
3) способа проведения стимулирующей лотереи;
4) порядка проведения розыгрыша призового фонда стимулирующей
лотереи, алгоритма определения выигрышей;
5) порядков и сроков получения выигрышей.
Статья 7. Представление отчетности в структурное подразделение
уполномоченного органа местного самоуправления города Хабаровска
организатором лотереи
Организатор лотереи (за исключением стимулирующих лотерей)
предоставляет в структурное подразделение уполномоченного органа
местного самоуправления города Хабаровска:
1) отчет о проведении лотереи (до 10 числа месяца, следующего
за отчетным кварталом), который должен содержать:
а) наименование юридического лица - организатора лотереи и его
адрес;
б) общую сумму, на которую выпущены лотерейные билеты, в том
числе сумму, направленную на выплату выигрышей;
в) количество распространенных и нераспространенных билетов;
г) выручку, полученную от реализации лотерейных билетов;
д) распределение выручки, полученной в результате проведения
лотереи;
е) объем целевых отчислений лотереи;
ж) объем призового фонда;
з) акт об уничтожении нереализованных лотерейных билетов;
и) сроки проведения розыгрышей лотереи (за исключением
бестиражных лотерей).
2) Информацию о произведенных выплатах и невостребованных
выигрышах (в течение десяти дней после истечения сроков выплат,
установленных условиями лотереи):
а) сведения о произведенных выплатах выигрышей;
б) размер невостребованных выигрышей.
3) Источник опубликования результатов розыгрышей призового
фонда каждого тиража тиражной лотереи (не позднее пяти дней с
момента опубликования);
4) состав тиражной комиссии и протоколы ее заседаний (по
запросу уполномоченного органа);
5) аудиторское заключение по результатам годовой проверки
(ежегодно);
6) информацию о внесении изменений и дополнений в документы,
предоставленные для получения разрешения или содержащиеся в
уведомлении на проведение лотереи (в течение десяти дней с момента
внесения изменений);
7) в случае приостановления действия разрешения на проведение
лотереи или его отзыва:
а) источник опубликования информации о досрочном прекращении
проведения лотерей (не позднее двух дней с момента опубликования);
б) информацию о возврате денежных средств владельцам лотерейных
билетов, не участвующих в проведении тиражей, в связи с досрочным
прекращением их проведения (по запросу уполномоченного органа).
Статья 8. Порядок приостановления и отзыва разрешения на
проведение лотереи
1. Структурное подразделение уполномоченного органа местного
самоуправления города Хабаровска выдает организатору лотереи
предписание в случае нарушения организатором лотереи следующих
условий:
1) предоставление организатором лотереи структурному
подразделению уполномоченного органа местного самоуправления
города Хабаровска неполной или недостоверной информации;
2) неисполнение организатором лотереи решения структурного
подразделения уполномоченного органа местного самоуправления
города Хабаровска об устранении организатором лотереи выявленного
нарушения в установленный срок.
2. Отзыв выданного организатору лотереи разрешения на
проведение лотереи осуществляется на основании решения суда.
Структурное подразделение уполномоченного органа местного
самоуправления города Хабаровска вправе обратиться в суд с
заявлением об отзыве выданного организатору лотереи разрешения на
проведение лотереи в случае неоднократного или грубого нарушения
организатором лотереи условий, указанных частью 1 статьи 7
настоящего Порядка, либо при выявлении следующих нарушений:
1) не целевое использование средств, полученных от проведения
лотереи;
2) нарушение организатором лотереи требований и нормативов
лотереи, установленных Федеральным законом от 11.11.2003 N 138-ФЗ
"О лотереях" и условий лотереи.
3. Одновременно с подачей заявления в суд структурное
подразделение уполномоченного органа местного самоуправления
города Хабаровска вправе приостановить действие разрешения на
проведение лотереи до вступления в законную силу решения суда.
4. Решение о приостановлении действия разрешения на проведение
лотереи и о направлении в суд заявления об отзыве указанного
разрешения направляются организатору лотереи в письменной форме с
мотивированным обоснованием таких решений не позднее чем через три
дня со дня их принятия.
5. В случае приостановления действия разрешения на проведение
лотереи или его отзыва (за исключением стимулирующей лотереи)
организатор лотереи в трехдневный срок обязан прекратить
распространение лотерейных билетов, проинформировать об этом
участников лотереи через средства массовой информации, обеспечить
возврат денежных средств по лотерейным билетам тиражной лотереи,
проданным, но не участвовавшим в проведении тиражей в связи с
прекращением их проведения, и обязан осуществлять при этом
выплату, передачу или предоставление выигрышей участникам тиражной
лотереи по ранее проведенным тиражам.
6. Действия (бездействие) и решения структурного подразделения
уполномоченного органа местного самоуправления города Хабаровска
могут быть обжалованы в суд.
Статья 9. Ответственность за нарушение законодательства о
лотереях
1. За нарушение законодательства о лотереях виновные несут
ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
2. Должностные лица структурного подразделения уполномоченного
органа местного самоуправления города Хабаровска в соответствии с
пунктом 84 части 2 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях составляют протоколы об
административных правонарушениях в области проведения лотерей и
против порядка управления, предусмотренных статьей 14.27, частью 1
статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях, и
направляют их на рассмотрение судьям в установленном порядке.
Секретарь городской Думы
В.В.Платонова
Приложение 2
к решению
Хабаровской городской Думы
от 20 июля 2004 г. N 525
ПОРЯДОК
ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЛОТЕРЕЙ ГОРОДА ХАБАРОВСКА
1. Настоящий Порядок устанавливает правила ведения реестра
муниципальных лотерей, проводимых на территории города Хабаровска
(далее - реестр).
2. Реестр ведется структурным подразделением уполномоченного
органа местного самоуправления города Хабаровска.
3. Реестр ведется на бумажных носителях и (или) в электронном
виде.
При ведении реестра на бумажных носителях журнал должен быть
прошнурован и пронумерован. На последней странице пронумерованного
и прошнурованного журнала указывается число содержащихся в нем
страниц, которое подтверждается подписью руководителя структурного
подразделения уполномоченного органа местного самоуправления
города Хабаровска.
При ведении реестра в электронном виде уполномоченный орган
обязан по окончании отчетного периода (месяц) вывести его на
бумажные носители, указать число содержащихся в нем страниц,
заверить подписью руководителя структурного подразделения
уполномоченного органа местного самоуправления города Хабаровска.
4. В реестре указываются:
1) регистрационный номер, присвоенный муниципальной лотерее;
2) дата выдачи разрешения на проведение муниципальной лотереи;
3) срок действия разрешения на проведение муниципальной
лотереи;
4) наименование и организационно-правовая форма юридического
лица - организатора лотереи, его юридический и почтовый адреса,
фамилия, имя и отчество руководителя, контактный телефон,
идентификационный номер налогоплательщика, государственный
регистрационный номер и дата внесения записи в Единый
государственный реестр юридических лиц, код по общероссийскому
классификатору предприятий и организаций;
5) наименование и вид лотереи;
6) территория проведения лотереи;
7) сроки проведения лотереи;
8) размер целевых отчислений от лотереи (кроме стимулирующих
лотерей);
9) даты проведенных проверок лотерей принятые по их результатам
решения об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их
устранения;
10) основание и дата обращения в суд с заявлением об отзыве
разрешения на проведение лотереи;
11) основание и дата приостановления действия разрешения на
проведение муниципальной лотереи;
12) основание и дата возобновления действия разрешения на
проведение муниципальной лотереи;
13) основание и дата отзыва выданного разрешения на проведение
муниципальной лотереи.
Секретарь городской Думы
В.В.Платонова
|
