ГЛАВА ВАНИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 августа 2004 г. N 341
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ КВОТИРОВАНИЯ РАБОЧИХ
МЕСТ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ВАНИНСКОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
В целях обеспечения государственных гарантий трудовой занятости
инвалидов и в соответствии с Федеральным законом N 181-ФЗ от
24.11.1995 "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации",
Законом Хабаровского края N 119 от 28.04.1999 "О квотировании
рабочих мест для инвалидов и лиц, особо нуждающихся в социальной
защите и испытывающих трудности в поиске работы в Хабаровском
крае" (в редакции Законов Хабаровского края от 24.12.1999 N 174,
от 26.09.2000 N 252, от 26.06.2002 N 36, от 25.02.2004 N 171,
(ред. 26.05.2004) Кодекса Хабаровского края об административных
правонарушениях от 26.05.2004 N 185), постановлением Губернатора
Хабаровского края N 283 от 30.09.2003 "О порядке квотирования
рабочих мест для инвалидов и лиц, особо нуждающихся в социальной
защите и испытывающих трудности в поиске работы в Хабаровском
крае" (в ред. постановления Губернатора края от 31.05.2004 N 138)
постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке квотирования
рабочих мест для инвалидов на территории муниципального
образования Ванинского района Хабаровского края.
2. Директору учреждения "Редакция "Восход-Ванино" Тихонову В.Д.
опубликовать настоящее постановление в газете "Восход-Ванино".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя главы администрации муниципального
образования Ванинского района по экономике и финансам, начальника
финансового управления Минько А.А., заместителя главы
администрации муниципального образования Ванинского района по
социальным вопросам Воробьеву Л.В.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
опубликования.
Глава района
Б.М.Мусянович
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
главы Ванинского района
от 31 августа 2004 г. N 341
ПОЛОЖЕНИЕ
О КВОТИРОВАНИИ РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВАНИНСКОГО РАЙОНА
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Настоящее Положение о квотировании рабочих мест для инвалидов
на территории муниципального образования Ванинского района
Хабаровского края (далее - Положение) разработано в целях
обеспечения дополнительных гарантий трудоустройства инвалидов и
определяет механизм квотирования рабочих мест на территории
муниципального образования Ванинского района Хабаровского края, а
также условия предоставления финансовой помощи из средств бюджета
муниципального образования Ванинского района работодателям,
создающим рабочие места для инвалидов.
1. Общие положения
1.1. Положение разработано в соответствии с Законом
Хабаровского края от 28 апреля 1999 г. N 119 "О квотировании
рабочих мест для инвалидов и лиц, особо нуждающихся в социальной
защите и испытывающих трудности в поиске работы в Хабаровском
крае" (в ред. законов Хабаровского края от 24.12.1999 N 174, от
26.09.2000 N 252 и от 26.06.2002 N 36, от 25.02.2004 N 171 (ред.
26.05.2004) Кодекса Хабаровского края об административных
правонарушениях от 26.05.2004 N 185) (далее - Закон).
1.2. Работодателям, осуществляющим деятельность на территории
муниципального образования Ванинского района Хабаровского края, у
которых среднесписочная численность работников составляет более 30
человек, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в
размере 3% от среднесписочной численности работников, при этом
округление производится в сторону уменьшения до целого значения
(за исключением организаций, указанных в ст. 4 Закона).
1.3. Понятия и термины, используемые в настоящем Положении:
Квота для приема на работу инвалидов - минимальное количество
рабочих мест для инвалидов, которых работодатель обязан
трудоустроить в данной организации, учитывающее количество рабочих
мест, на которых уже трудятся граждане указанной категории.
Невыполнение квот - отказ работодателя в приеме на работу
инвалидов, направляемых органами службы занятости для
трудоустройства в соответствии с индивидуальными программами
реабилитации, на квотируемые места, а равно при непредставлении
организацией информации о среднесписочной численности работников
организации и о выполнении квоты для приема на работу инвалидов.
Невозможность выполнения квот для приема на работу инвалидов -
отсутствие в организации работ в счет установленной квоты в
соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида,
состоящего на учете в службе занятости либо обратившегося
самостоятельно к работодателю в поисках работы.
2. Условия и порядок квотирования рабочих мест
2.1. Трудоустройство граждан в счет установленных квот
производится работодателями самостоятельно с учетом предложений
районной комиссии по квотированию рабочих мест для инвалидов
(далее - Комиссия), ГУ "Ванинский центр занятости", комитета
социальной защиты населения, а также общественных организаций
инвалидов.
2.2. В соответствии со ст. 5 Закона в случае невыполнения или
невозможности выполнения установленной квоты для приема на работу
инвалидов работодатели ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего
за отчетным, перечисляют на специальный счет обязательную плату за
каждого нетрудоустроенного инвалида в пределах установленной квоты
в сумме 1,8 тыс. рублей.
2.3. Работодатели предоставляют ежемесячно до 10 числа,
следующего за отчетным месяцем, в Комиссию, ГУ "Ванинский центр
занятости" сведения о выполнении установленных квот по
трудоустройству граждан из числа инвалидов и (или) внесении
ежемесячной обязательной платы.
2.4. Комитет социальной защиты населения готовит сводные отчеты
о выполнении работодателями установленных квот для Комиссии,
координирующей работу по квотированию рабочих мест.
2.5. Финансовое управление, комитет социальной защиты населения
осуществляет учет поступлений денежных средств в разрезе
плательщиков, а также контроль за своевременным и полным
поступлением обязательной платы от работодателей, не выполняющих
условий квотирования рабочих мест, а также за созданием рабочих
мест в счет установленных квот и трудоустройством граждан на
квотируемые рабочие места.
2.6. При осуществлении контроля по сбору и учету денежных
средств, поступающих от работодателей, специалисты финансового
управления, комитета социальной защиты населения имеют право
производить у работодателей проверку соответствующих документов в
целях получения полной и достоверной информации.
2.7. Задолженность плательщиков по расчетам с бюджетом может
быть взыскана в принудительном порядке в соответствии с
федеральным законодательством.
2.8. За неисполнение Закона работодатели несут ответственность,
предусмотренную федеральным и краевым законодательством.
3. Оказание финансовой помощи работодателям для создания
рабочих мест сверх установленной квоты
3.1. Общие положения
3.1.1. Работодателям, осуществляющим деятельность на территории
муниципального образования Ванинского района Хабаровского края,
может быть оказана финансовая помощь из средств, перечисленных в
местный бюджет работодателями, за каждого нетрудоустроенного в
пределах квоты инвалида, на создание рабочих мест для инвалидов
сверх установленной квоты.
3.1.2. Рабочие места создаются в пределах муниципального
образования Ванинского района Хабаровского края.
3.1.3. Распорядителем средств, предназначенных на создание
дополнительных рабочих мест для инвалидов, является глава
муниципального образования Ванинского района Хабаровского края.
3.1.4. Работодатели, претендующие на оказание финансовой помощи
из средств, перечисленных в местный бюджет работодателями, за
каждого нетрудоустроенного в пределах квоты инвалида, должны
создавать рабочие места непосредственно в своей организации с
включением трудоустраиваемых на них граждан в штат работников
организации.
3.1.5. Предоставление финансовой помощи работодателям
осуществляется с учетом решения районной комиссии по квотированию
рабочих мест для инвалидов в результате их участия в общерайонном
конкурсе проектов работодателей по созданию рабочих мест для
инвалидов (далее - Конкурс).
3.1.6. Организация проведения отбора проектов работодателей и
оказание им финансовой помощи осуществляется при наличии денежных
средств на текущий год и в соответствии с настоящим Положением.
3.1.7. Основные результаты оказания финансовой помощи
работодателям - победителям Конкурса выражаются в обеспечении
эффективной занятости инвалидов, повышении экономической
активности предприятий и организаций района, дальнейшем улучшении
условий труда.
3.2. Условия оказания финансовой помощи
3.2.1. Финансовая помощь работодателям предоставляется при
условии отсутствия у них задолженности по обязательным выплатам за
невыполнение условий квотирования или другой задолженности перед
бюджетом района на момент подачи документов на Конкурс.
3.2.2. Финансовая помощь работодателям из средств,
перечисленных в местный бюджет работодателями за каждого
нетрудоустроенного в пределах квоты инвалида предоставляется с
учетом решения Комиссии в виде субвенции (субсидии) на основании
заключенных договоров для создания дополнительных рабочих мест.
3.2.3. Суммарный размер выделяемых средств на создание
дополнительных рабочих мест по всем заключенным договорам не может
превышать размера средств, поступивших в бюджет муниципального
образования на эти цели.
3.2.4. Период финансирования создания рабочих мест сверх
установленных квот не должен превышать одного года.
3.2.5. Выделение финансовых средств работодателю на организацию
одного рабочего места для трудоустройства инвалидов не должно
превышать 12-кратного размера средней месячной заработной платы,
сложившейся в крае на дату заключения договора. Выделение наличных
средств работодателю не допускается.
3.2.6. Финансирование работодателей осуществляется при
соблюдении ими следующих условий:
- выполнение установленных квот по трудоустройству инвалидов;
- гарантированное обязательство по трудоустройству инвалидов на
рабочие места, создаваемые сверх установленных квот, на срок не
менее одного года.
3.2.7. Работодатель обязан ежеквартально отчитываться о целевом
использовании полученных финансовых средств перед Комиссией.
3.2.8. В случае, когда граждане, принятые на созданные
дополнительные рабочие места, нуждаются в специальном обучении,
необходимое обучение производится за счет средств работодателя.
3.2.9. Условия предоставления денежных средств
предусматриваются в договорах между работодателем и органом
исполнительной власти, координирующим работу по квотированию
рабочих мест.
3.3. Порядок организации, проведения Конкурса и порядок
рассмотрения проектов работодателей
3.3.1. Мероприятия по проведению Конкурса предусматривают:
а) организацию и распространение информации по участию
работодателей в Конкурсе, в т.ч.:
- адрес регистрации участников Конкурса и контактные телефоны;
- сроки принятия заявок и других документов (с приложением их
перечня) на участие в Конкурсе;
- сведения о порядке проведения Конкурса и требования к
работодателю;
- необходимую дополнительную информацию по решению районной
комиссии по квотированию рабочих мест для инвалидов.
3.3.2. Работодатель после получения информации о предстоящем
Конкурсе представляет секретарю Комиссии Заявку и другие
документы, согласно Перечню, оформленные в соответствии с
условиями, изложенными в настоящем Положении.
3.3.3. Мероприятия по проведению Конкурса органом
исполнительной власти, координирующим работу по квотированию
рабочих мест, осуществляются в три этапа:
- подготовительный;
- этап заседания Комиссии по квотированию рабочих мест для
инвалидов;
- заключительный.
3.3.4. В ходе подготовительного этапа секретарь Комиссии:
- оказывает консультативную помощь работодателям при оформлении
документов для участия в Конкурсе;
- осуществляет прием документов, необходимых для участия
работодателя в Конкурсе.
Секретарь Комиссии после проверки комплектности документов и их
соответствия настоящему Положению составляет проект заключения.
Заключение Комиссии должно содержать:
а) основные сведения об организации (размер и выполнение
установленных квот, уровень производственного травматизма за
последний год);
б) основная социально-экономическая характеристика проекта (в
т.ч. возможность и целесообразность создания рабочих мест и
трудоустройства на них граждан из числа инвалидов);
в) вывод о целесообразности финансирования проекта.
Заключение подписывает председатель Комиссии и ее секретарь.
Копия заключения в 3-дневный срок предоставляется работодателю
- автору проекта для возможного устранения отмеченных недостатков
или пояснений.
В случае отрицательного решения секретарь Комиссии возвращает
проект с аргументированным отказом работодателю.
3.3.5. Итоговое заключение по проектам работодателей, создающим
дополнительные рабочие места, должно содержать:
а) основные сведения об организации, вид основной деятельности,
размер и выполнение установленных квот, количество работающих в
организации, проводилось ли сокращение численности или штата за
последние 3 года, если проводилось, то когда, почему, какое
количество и по каким профессиям и специальностям;
б) основные социально-экономические характеристики проекта (в
т.ч. вид производства/услуг, где создаются рабочие места,
количество создаваемых мест, количество трудоустраиваемых на них
граждан, наличие подтверждающих трудоустройство документов,
уровень заработной платы на создаваемых рабочих местах, финансовые
средства, необходимые для реализации проекта, средняя стоимость
одного рабочего места, дополнительные основания для предоставления
финансовой помощи, социальная значимость проекта, возможность
сбыта предусмотренной проектом продукции/услуг;
в) недостатки проекта, выявленные в ходе рассмотрения, вывод о
целесообразности финансирования проекта.
3.3.6. Этап заседания Комиссии.
В ходе заседания Комиссия рассматривает представленные проекты,
руководствуясь в своей деятельности условиями и требованиями,
предусмотренными настоящим Положением, при этом должно соблюдаться
следующее:
а) условия Конкурса являются обязательными для всех его
участников;
б) в случае, если проекты двух или более работодателей
удовлетворяют условиям Конкурса и получили положительную оценку, а
сумма выделенных для проведения Конкурса средств не позволяет
профинансировать оба проекта, победителем объявляется тот из них,
чей проект представляет большую социальную значимость для района
при наименьших экономических издержках;
в) оценка проектов и вынесение решений производится в течение
заседания Комиссии, в ходе работы Комиссия имеет право приглашать
участников Конкурса для пояснений и уточнений по представленному
проекту, запрашивать дополнительные сведения и подтверждения;
г) процедура рассмотрения проектов работодателей на заседании
Комиссии определяется самой Комиссией и утверждается ее решением;
д) участники Конкурса не вправе в процессе Конкурса
самостоятельно вносить изменения в проект.
3.3.7. Заключительный этап проведения Конкурса включает
определение победителей Конкурса, проекты которых наиболее полно
отвечают критериям, изложенным в настоящем Положении; решения
Комиссии оформляются протоколом.
3.3.8. С учетом решений Комиссии (после утверждения протокола)
секретарь Комиссии заключает договоры с победителями Конкурса о
финансировании из средств местного бюджета.
3.3.9. В случае отказа победителя Конкурса от заключения
договора, а также в случае нарушения победителем установленного
порядка результаты конкурсного отбора в отношении него
аннулируются решением Комиссии.
3.3.10. Работодатели, по проектам которых на заседании Комиссии
вынесено отрицательное решение, имеют право забрать свой проект
для его переработки по замечаниям комиссии и повторно выдвинуть на
Конкурс (если вынесенное по нему решение комиссии позволяет это).
3.4. Критерии оценки проектов
3.4.1. При проведении конкурсного отбора проектов работодателей
по созданию дополнительных рабочих мест для инвалидов основными
критериями оценки проектов в порядке их значимости являются:
- социальная значимость проекта (обоснованная);
- наличие или отсутствие существенных замечаний при
рассмотрении проекта;
- соотношение общего числа предусмотренных проектом создаваемых
рабочих мест и существующей численности работников в организации
на момент подачи заявки;
- устойчивое финансово-экономическое положение организации за
последний период;
- эффективность создания работодателем дополнительных рабочих
мест: объем инвестиций, требуемых для реализации проекта (в т.ч.
объем вкладываемых собственных средств), количество рабочих мест,
стоимостная оценка одного рабочего места;
- предполагаемый уровень заработной платы на создаваемых по
проекту рабочих местах, который не должен затруднять
трудоустройство на них (на уровне прожиточного минимума,
устанавливаемого Правительством Хабаровского края для
трудоспособного населения города);
- условия труда граждан, трудоустраиваемых на создаваемые по
проекту рабочие места (санитарно-гигиенические условия
производственной среды, уровень нагрузок при выполнении работ,
наличие инфраструктуры для обеспечения беспрепятственного доступа
инвалидов);
- отсутствие отрицательной динамики численности работающих в
организации за последние три года;
- создание дополнительных рабочих мест в приоритетных отраслях
экономики района и на предприятиях малого бизнеса.
3.5. Условия участия в Конкурсе
3.5.1. Участие в общегородском конкурсе проектов работодателей
по созданию рабочих мест могут принять на равных условиях любые
работодатели, независимо от их организационно-правовой формы и
формы собственности, осуществляющие деятельность на территории
Ванинского района.
3.5.2. К участию в Конкурсе допускаются работодатели,
представившие в адрес Комиссии:
- заявку на участие в Конкурсе по созданию дополнительных
рабочих мест (форма заявки - приложение 1 к Положению, далее -
Заявка);
- документы, согласно Перечню документов, необходимые для
рассмотрения проектов работодателей по созданию дополнительных
рабочих мест (Приложение 2 к Положению, далее - Перечень).
3.5.3. Заявки и другие документы по Перечню, поданные на
районный Конкурс, регистрируются секретарем Комиссии.
3.5.4. Работодатель имеет право отозвать свой проект. При этом
он должен письменно уведомить об отзыве проекта секретаря
Комиссии, принявшего проект к рассмотрению.
3.5.5. После сдачи комплекта документов и их соответствия
требованиям настоящего Положения работодатель приобретает статус
участника Конкурса.
3.5.6. Сведения о работодателях, подавших Заявку на участие в
Конкурсе, и информация, содержащая коммерческую и иную, охраняемую
законом, тайну, подлежат защите, в соответствии с федеральным
законодательством.
3.5.7. Работодатель, подавший Заявку, не допускается к участию
в Конкурсе, если он:
- не представил при регистрации обязательных документов,
предусмотренных Перечнем;
- имеет на момент проведения Конкурса просроченную
задолженность перед бюджетом района;
- представляет организацию, объявленную в установленном
порядке, несостоятельной (банкротом);
- предоставил документы, содержащие недостоверную информацию;
- имеет задолженность по выплате своим работникам заработной
платы;
- предполагает создать по проекту дополнительные рабочие места,
более чем на 50% превышающие существующую штатную численность
персонала организации;
- а также в других случаях, предусмотренных действующим
законодательством.
3.5.8. Содержание технико-экономического обоснования проекта по
созданию дополнительных рабочих мест должно соответствовать
приложению 3 к Положению.
Приложение 1
к Положению
о квотировании рабочих мест
для инвалидов на территории
муниципального образования
Ванинского района
Хабаровского края
Дата составления заявки
"_____"__________ 200 ___ г.
ЗАЯВКА
на участие в конкурсе проектов работодателей по созданию
дополнительных рабочих мест для инвалидов из средств бюджета
муниципального образования Ванинского района
Хабаровского края
Полное наименование работодателя ____________________________________________
Место государственной регистрации ___________________________________________
Руководитель:
должность ___________________________________________________________________
Ф.И.О.
_____________________________________________________________________________
N телефона __________________________________________________________________
Лицо, уполномоченное действовать от имени работодателя
(доверенность от "____"________ 200 __ г. N __________):
должность ___________________________________________________________________
Ф.И.О.
_____________________________________________________________________________
N телефона
_____________________________________________________________________________
Факс ____________________________ E-mail ___________________________________
Полные банковские реквизиты:
расчетный счет N ___________________ в ______________________________________
корр. счет N ____________________ БИК _______________________________________
ИНН ____________________ КБК ______________________ ОКПО ____________________
Количество работающих, чел. _________, в т.ч.
инвалидов _________________________
(по состоянию на "____"__________ 200 ___ г.)
Количество работающих за прошедшие 3 года, чел. (по состоянию на 01 января):
______________________ ___________________________ __________________________
(чел./год) (чел./год) (чел./год)
Вид основной деятельности: __________________________________________________
Краткое содержание проекта __________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Предполагаемое по проекту количество создаваемых дополнительных рабочих мест,
ед./количество трудоустраиваемых на них инвалидов, чел. - всего _____________
Поселок (село), на территории которого фактически создаются рабочие места
_____________________________________________________________________________
Финансовые средства, необходимые для реализации проекта, тыс. руб.:
всего ____________________, в том числе
из местного бюджета _____________________________________________________
собственные _____________________________________________________________
Средняя стоимость рабочего места по проекту, тыс. руб. ______________________
Кредиторская задолженность, тыс. руб., всего _______________________________,
в т.ч. по платежам в бюджет ________________________________________________,
просроченная ________________________________________________________________
Задолженность по заработной плате, тыс. руб. ________________________________
Руководитель _______________________________________
(подпись, Ф.И.О.)
М.П.
Главный бухгалтер __________________________________
(подпись, Ф.И.О.)
Приложение 2
к Положению
о квотировании рабочих мест
для инвалидов на территории
муниципального образования
Ванинского района
Хабаровского края
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТОВ
РАБОТОДАТЕЛЕЙ ПО СОЗДАНИЮ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ РАБОЧИХ МЕСТ
Для участия в конкурсе проектов работодателей по созданию
рабочих мест для инвалидов с целью получения финансовой помощи из
средств, перечисленных в местный бюджет работодателями, за каждого
нетрудоустроенного в пределах квоты инвалида, работодателю
необходимо представить в Комиссию по квотированию рабочих мест для
инвалидов документы согласно следующему списку:
1. Заявка на участие в общерайонном конкурсе проектов
работодателей по созданию дополнительных рабочих мест для
инвалидов из средств, перечисленных в местный бюджет
работодателями, за каждого нетрудоустроенного в пределах квоты
инвалида.
2. Нотариально удостоверенные копии учредительных документов:
- свидетельство о государственной регистрации;
- Устав/Положение;
- учредительный договор (для ассоциации или союза)/решение
собственника (для учреждения).
3. Технико-экономическое обоснование/бизнес-план проекта по
созданию рабочих мест.
4. Копия бухгалтерского баланса организации за последний
отчетный период (квартал, год) с отметкой Государственной
налоговой инспекции с приложениями:
- Форма N 2 по ОКУД "Отчет о прибылях и убытках";
- Форма N 5 по ОКУД "Отчет о движении основных средств".
5. Налоговая декларация по налогу на прибыль организации за
последний отчетный период.
6. Сведения о численности, заработной плате и движении
работников за последний отчетный период (месяц).
7. Справка об отсутствии задолженности в местный бюджет по
выплатам за невыполнение установленных квот.
8. Лицензия(и) на право осуществления тех или иных видов
предполагаемой проектом деятельности (в случае организации рабочих
мест, связанной с лицензируемой деятельностью).
9. Документы, подтверждающие права работодателя на
использование площадей, предлагаемых для реализации проекта по
созданию рабочих мест (свидетельство на право собственности,
договор долгосрочной аренды, в случае аренды - необходимо
представить также документ, подтверждающий право арендодателя на
сдачу помещений в аренду).
10. Справки органов Государственной противопожарной и санитарно-
эпидемиологической служб о пригодности использования
помещения(ий), предназначенного(ых) для реализации данного
проекта, или акты последней проверки организации (не более 6-
месячной давности от момента сдачи документов на конкурс, при этом
документы не должны включать замечания, предписания или
дополнительные мероприятия).
11. Документы, подтверждающие гарантию трудоустройства на
создаваемые по проекту дополнительные рабочие места граждан из
числа инвалидов (договоры/соглашения с профессиональными
училищами, обществами инвалидов и пр. с указанием конкретного
количества, специальностей и категории таких граждан).
12. Копия титульного листа коллективного договора организации,
прошедшего уведомительную регистрацию, координирующего работу в
области трудовых отношений, на текущий год.
-------------------------------
<1> Не касается общественных организаций.
<2> Кроме субъектов малого предпринимательства.
<3> Кроме организаций, планирующих создание рабочих мест,
связанных с работой на открытых площадках, в т.ч. в строительстве,
а также в надомных условиях.
Приложение 3
к Положению
о квотировании рабочих мест
для инвалидов на территории
муниципального образования
Ванинского района
Хабаровского края
ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
К ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОМУ ОБОСНОВАНИЮ ПРОЕКТА ПО СОЗДАНИЮ
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ РАБОЧИХ МЕСТ
Технико-экономическое обоснование проекта по созданию
дополнительных рабочих мест должно предусматривать следующие
разделы:
1. ОБЩАЯ ЧАСТЬ
В разделе должны быть отражены:
1. Полное наименование организации.
2. Основные виды и направления деятельности.
3. История организации, ее местонахождение.
4. Структура управления.
5. Вхождение в холдинги, ассоциации, объединения и т.п.
6. Средний размер заработной платы в организации (по состоянию
на "___"_________200 __ г.).
7. Наличие задолженности в организации по заработной плате, ее
размер (по состоянию на "___"___________200 __ г.), период
задолженности.
8. Когда было последнее высвобождение работников в организации,
в каком количестве и по каким специальностям, причины
высвобождения.
9. Краткое описание проекта (цель проекта, товары/услуги,
предлагаемые к производству и реализации, их краткая
характеристика, безопасность, экологичность).
10. Социальная значимость проекта (категории граждан, для
которых создаются рабочие места), документы, подтверждающие
гарантированное трудоустройство (наличие конкретных
договоров/соглашений с профессиональными училищами, обществами
инвалидов и пр.).
11. Планируемые условия труда на создаваемых рабочих местах (с
учетом выполнения Требований нормативных правовых актов по охране
труда ко вновь создаваемым рабочим местам) и предполагаемая
заработная плата.
12. Потребность в переобучении или переподготовке персонала при
реализации проекта.
13. Маркетинговые исследования по оценке рынка сбыта,
планируемого к выпуску рассматриваемым проектом вида продукции, ее
конкурентоспособность (с приложением договоров, др. документов,
подтверждающих реальные заказы, заключений специализированных
организаций о потребности), соответствие продукции принятым
стандартам (с приложением сертификатов качества/дипломов).
14. Сведения о производственных помещениях (собственные,
арендуемые, находящиеся в оперативном управлении, хозяйственном
ведении и т.п.).
15. Сведения об имеющихся ресурсах для реализации проекта
(собственные или арендуемые основные средства, сырье, материалы,
финансовые ресурсы, особенности налогов, наличие льгот, имеющиеся
кредиты, их источники, сроки получения и погашения, сколько
погашено в настоящее время).
16. Объем необходимых для реализации проекта инвестиций и
желательные сроки их предоставления.
17. Наличие в организации комплекса медико-социальной
реабилитации инвалидов.
18. Изложение дополнительных задач, которые необходимо решить
для осуществления проекта.
2. РАСЧЕТ ФИНАНСОВЫХ ЗАТРАТ, НЕОБХОДИМЫХ НА
РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТА
Раздел должен содержать:
- использование средств местного бюджета с приложением
подробной "Сметы затрат на создание дополнительных рабочих мест за
счет денежных средств Фонда квотирования", при этом приобретаемое
для реализации проекта оборудование, сырье и пр. должны прямо или
косвенно влиять на создаваемые рабочие места;
- использование собственных средств с приложением обобщенной
сметы затрат;
- "График создания рабочих мест и трудоустройства граждан";
- "Паспорт рабочего места по профессии/специальности".
3. РАСЧЕТ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
Раздел должен содержать:
- план производства и реализации продукции, схема
производственных потоков;
- баланс денежных расходов и поступлений (проектировка потоков
денежных средств за год после предоставления финансирования);
- структуру себестоимости продукции, услуг, работ;
- цены на продукцию, услуги, работы;
- расчет рентабельности;
- план по прибыли;
- расчет срока окупаемости;
- оценка вероятных рисков, их минимизация.
К технико-экономическому обоснованию для большей убедительности
предлагаемого проекта желательно приложить:
- каталоги/проспекты/фотографии/рекламные буклеты образцов
продукции с подробными техническими характеристиками;
- опубликованные в прессе статьи/заметки о деятельности
предприятия или о предлагаемом к производству продукте/услугах,
другие дополнительные основания.
Приложение 4
к Положению
о квотировании рабочих мест
для инвалидов на территории
муниципального образования
Ванинского района
Хабаровского края
ДОГОВОР
НА ВЫДЕЛЕНИЕ ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ РАБОТОДАТЕЛЮ НА ОРГАНИЗАЦИЮ
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ
N ______________ "____"___________200 __ г.
_____________________________________________________________________________
(место заключения договора) (дата заключения договора)
Муниципальное образование Ванинского района в лице главы администрации
Мусяновича Богдана Михайловича, действующего на основании __________________,
(Устав, Положение)
с одной стороны, и __________________________________________________________
(наименование организации)
в лице _____________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О.)
действующего на основании __________________________________________________,
(Устав, Положение)
именуемый в дальнейшем "Работодатель", с другой стороны, заключили настоящий
договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. Работодатель организует дополнительные рабочие места для
трудоустройства инвалидов, администрация муниципального образования Ванинского
района Хабаровского края выделяет работодателю финансовые средства на их
создание на условиях, определяемых настоящим договором.
1.2. Финансовые средства предоставляются Работодателю, признанному
победителем на конкурсе проектов, посредством перечисления средств со
специального счета муниципального образования на расчетный счет Работодателя.
2. Права сторон
2.1. Администрация муниципального образования Ванинского района
Хабаровского края имеет право проверять целевое использование денежных
средств, выделенных на создание рабочих мест для инвалидов, а также
контролировать целевое использование средств Работодателем.
2.2. Работодатель имеет право на участие в конкурсе по распределению
финансовых средств на безвозмездной основе для создания дополнительных рабочих
мест для инвалидов.
3. Обязанности сторон
3.1. Работодатель обязуется:
а) использовать полученные финансовые средства только на цели и на
условия, определенные настоящим договором для создания рабочих мест для
инвалидов (целевое использование);
б) в срок ________________________________________________________________
(указывается конкретная дата)
организовать рабочие места ___________________________________________________
(указывается номенклатура, наименование профессий)
______________________________________________________________________________
в количестве _________________________________________________________________
(указывается количество дополнительных рабочих мест)
______________________________________________________________________________
(по каждой позиции номенклатуры)
в) принимать по направлениям службы занятости населения инвалидов для
работы на организованных дополнительных рабочих местах и обеспечить их
занятость ____________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
(указывается численность, профессия)
_____________________________________________________________________________,
начиная с __________________________________ по _____________________________,
(дата введения рабочего места) (дата окончания договора)
на срок ____________________________________ месяцев (но не менее 12 месяцев);
г) принимать на работу на условиях, указанных в пункте в) инвалидов,
обратившихся самостоятельно к работодателю в поисках работы;
д) создавать инвалидам необходимые условия труда в соответствии с
индивидуальной программой реабилитации инвалида, требованиями трудового
законодательства, Федерального закона "О социальной защите инвалидов в
Российской Федерации" (статья 23);
е) в случае увольнения инвалида, принятого в организацию на
дополнительное рабочее место, работодатель обязан принять на его место другого
инвалида;
ж) ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным,
предоставлять в администрацию муниципального образования Ванинского района
Хабаровского края информацию о целевом использовании полученных финансовых
средств с приложением списка трудоустроенных инвалидов.
3.2. Администрация муниципального образования Ванинского района
Хабаровского края обязуется:
а) при вступлении договора в силу перечислить Работодателю финансовые
средства на организацию дополнительных рабочих мест для инвалидов в размере
_____________ тыс. рублей;
б) обеспечить направленные на организованные рабочие места инвалидов, в
соответствии с индивидуальной программой реабилитации.
4. Ответственность сторон
В случае нецелевого использования Работодателем полученных финансовых
средств или нарушения условий договора, средства возвращаются в бюджет
муниципального образования.
5. Прочие условия
5.1. При возникновении форс-мажорной ситуации и отсутствии взаимных
претензий стороны по взаимному согласию могут расторгнуть настоящий договор,
предварительно уведомив об этом друг друга за 30 дней.
5.2. Все спорные вопросы и разногласия между сторонами разрешаются в
соответствии с действующим законодательством.
6. Срок действия договора
6.1. Сроки действия договора устанавливаются:
- начало - с момента подписания договора;
- окончание - через _____________ месяцев после даты перечисления
администрацией муниципального образования Ванинского района Хабаровского края
финансовых средств Работодателю.
6.2. По окончанию действия настоящего договора составляется акт о
выполнении договорных обязательств по организации дополнительных рабочих мест
для трудоустройства инвалидов.
К акту прилагаются списки трудоустроенных по направлению службы занятости
инвалидов.
ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА СТОРОН
Администрация муниципального Работодатель
образования Ванинского района
Хабаровского края
_____________________________ __________________________
(наименование) (наименование)
_____________________________ __________________________
_____________________________ __________________________
(почтовый адрес) (почтовый адрес)
телефон _____________________ телефон __________________
банковские реквизиты: банковские реквизиты:
банк получателя _____________ банк получателя __________
в г. ________________________ в г. _____________________
код ____________ счет________ код ___________ счет _____
Руководитель ________________ Руководитель _____________
(подпись) (подпись)
М.П. М.П.
|
