АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОМСОМОЛЬСКА-НА-АМУРЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 сентября 2004 г. N 66-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И
ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ Г. КОМСОМОЛЬСК-НА-АМУРЕ
В соответствии с Федеральным законом РФ "О защите населения и
территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера" от 21.12.1994 N 68-ФЗ, с пунктами 7, 8 Постановления
Правительства РФ "О единой государственной системе предупреждения
и ликвидации чрезвычайных ситуаций" от 30.12.2003 N 794,
постановлением Губернатора Хабаровского края "Об утверждении
Положения о Хабаровской краевой подсистеме предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" от 28.04.2004 N
113, в целях координации деятельности органов управления и сил
единой государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций на местном уровне, обеспечения согласованных
действий при решении вопросов в области предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечении пожарной
безопасности на территории муниципального образования г.
Комсомольск-на-Амуре постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по предупреждению
и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной
безопасности администрации г. Комсомольск-на-Амуре.
2. Установить, что персональный состав комиссии по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности администрации города утверждается
распоряжением администрации города Комсомольска-на-Амуре.
3. Контроль исполнения постановления возложить на первого
заместителя главы администрации города Есипова Ю.В.
4. Постановление опубликовать в газете "Дальневосточный
Комсомольск".
5. Постановление вступает в силу со дня его опубликования.
Глава города
В.П.Михалев
Утверждено
постановлением
администрации города
Комсомольска-на-Амуре
от 20 сентября 2004 г. N 66-па
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ
Г. КОМСОМОЛЬСКА-НА-АМУРЕ
1. Общие положения
1.1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации г.
Комсомольска-на-Амуре (далее комиссия) является координационным
органом городского звена территориальной подсистемы единой
государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории
муниципального образования города Комсомольска-на-Амуре.
Компетенция и полномочия комиссии определяются настоящим
Положением.
1.2. Создание, реорганизация и ликвидация комиссии, определение
ее компетенции, назначение руководителя и утверждение
персонального состава осуществляется актом администрации г.
Комсомольск-на-Амуре.
1.3. Комиссия работает под руководством председателя - главы
муниципального образования или его заместителя. Первым
заместителем председателя комиссии является начальник управления
по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г.
Комсомольск-на-Амуре.
1.4. Организационно комиссия состоит из групп: оперативного
управления, информации, по эвакуационным мероприятиям, материально-
технического и продовольственного обеспечения и рабочей группы
комиссии, создаваемой из гражданского персонала управления по
делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города.
Для повышения эффективности работы комиссии и оперативного
принятия решений по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций из числа членов комиссии создаются подкомиссии. Состав
подкомиссий определяется решением председателя комиссии.
2. Задачи комиссии:
организация и контроль осуществления мероприятий по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечение
надежности работы потенциально опасных объектов в условиях
чрезвычайных ситуаций;
обеспечение готовности органов управления, сил и средств к
действиям в чрезвычайных ситуациях, создание и поддержание в
состоянии готовности пунктов управления;
организация сбора и обмена информацией в области защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
руководство подготовкой должностных лиц органов управления,
подразделений городского звена и населения к действиям в
чрезвычайных ситуациях.
пропаганда знаний в области защиты населения и территории от ЧС
и обеспечения пожарной безопасности.
3. Функции комиссии:
Разработка предложений и реализация целевых научно-технических
программ и мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, обеспечению пожарной безопасности.
Организация наблюдения и контроля за состоянием окружающей
природной среды, деятельностью потенциально опасных объектов
экономики, прогнозирование возникновения возможных чрезвычайных
ситуаций.
Планирование действий органов управления, сил городского звена
территориальной подсистемы единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, сил, приданных
по планам взаимодействия, населения города, организация подготовки
и обеспечения их деятельности, руководство ими при проведении
мероприятий, ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Организация контроля за осуществлением мероприятий в области
защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций на
предприятиях, в учреждениях и организациях различных форм
собственности, а также по обеспечению надежности работы
потенциально опасных объектов экономики в условиях чрезвычайных
ситуаций.
Ведение статистической отчетности о чрезвычайных ситуациях,
участие в расследовании причин аварий и катастроф, а также
выработке мер по устранению причин подобных аварий и катастроф.
Организация мероприятий по подготовке к эвакуации населения,
материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их
размещению и возвращению соответственно в места постоянного
проживания либо хранения, а также жизнеобеспечению населения в
условиях чрезвычайных ситуаций.
Организация и осуществление взаимодействия с комиссиями по
чрезвычайным ситуациям муниципальных образований Хабаровского
края, военным командованием и общественными организациями по
вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,
обеспечению пожарной безопасности. Принятие решений о направлении
сил и средств городского звена РСЧС для оказания помощи этим
комиссиям при ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Организация сбора и обмена, в установленном порядке,
информацией по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, обеспечению пожарной безопасности.
3. Права комиссии:
Принимать решения по вопросам предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций, обязательные для немедленного исполнения
руководителями учреждений, организаций и предприятий, независимо
от форм собственности, находящихся на территории города.
Контролировать подготовку и состояние готовности сил и средств
городского звена единой государственной системы предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций потенциально опасных объектов
экономики и объектов системы жизнеобеспечения города в вопросах
предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
Привлекать в установленном порядке силы и средства, входящие в
состав городского звена единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности для выполнения необходимых спасательных и
других неотложных работ в чрезвычайной ситуации.
Заслушивать на своих заседаниях руководителей округов,
предприятий, учреждений, организаций, независимо от форм
собственности, по вопросам защиты населения и территории от
чрезвычайных ситуаций. Получать от структурных подразделений
органа исполнительной власти муниципального образования,
учреждений, предприятий и организаций, находящихся на территории
города, информацию, документы и материалы, необходимые для решения
возложенных на комиссию задач.
Привлекать специалистов отраслей экономики с целью:
- прогнозирования риска возникновения чрезвычайных ситуаций;
- экспертизы выполнения норм и правил промышленной безопасности
на потенциально опасных, объектах;
- контроля безопасности функционирования этих объектов и для
выполнения мероприятий, связанных с ликвидацией последствий
чрезвычайных ситуаций;
- подготовки предложений для разработки целевых программ в
вопросах защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций.
4. Права председателя комиссии
Устанавливать время, место, порядок оповещения и сбора членов
комиссии, а также перечень выносимых на обсуждение вопросов.
Вводить, приостанавливать, а также изменять режимы
функционирования городского звена единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в условиях
угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций.
Устанавливать границы района чрезвычайной ситуации с учетом
оценки обстановки и перспектив ее развития.
Управлять лично или через руководителей функциональных групп и
подкомиссий деятельностью органов управления и сил городского
звена. В режиме "чрезвычайной ситуации" силами и средствами
ликвидации чрезвычайной ситуации, а также приданными по плану
взаимодействия.
Отдавать руководителям учреждений, предприятий и организаций
города, независимо от их принадлежности, письменные распоряжения
на выделение сил и средств, необходимых для предотвращения
чрезвычайной ситуации или принятия своевременных мер по ее
локализации и ликвидации.
Рассматривать и представлять главе города документы
организаций, учреждений и предприятий - участников мероприятий по
предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации для оплаты
стоимости выполненных работ за счет средств муниципального бюджета
(расходы на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайной
ситуации) в порядке, предусмотренном распоряжением главы города "О
финансировании работ по выполнению задач предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории г. Комсомольска-на-
Амуре" от 28.06.2004 N 191-р.
5. Организация работы комиссии
При отсутствии угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций на
объектах экономики и территории города комиссия функционирует в
режиме повседневной деятельности.
Заседания комиссии проводятся по утвержденному плану и по мере
необходимости. Повестку дня заседаний и порядок их проведения
определяет председатель комиссии. Комиссия правомочна принимать
решения, если на заседании присутствует не менее половины ее
членов. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов
присутствующих на заседании членов комиссии. По вопросам,
требующим решения Главы города, комиссия вносит в установленном
порядке соответствующие предложения.
Заседания комиссии оформляются протоколами. Принятые решения
являются обязательными для исполнения всеми организациями на
территории города Комсомольска-на-Амуре независимо от форм
собственности.
В работе комиссии могут принимать участие представители
взаимодействующих по рассматриваемым вопросам организаций.
Персональную ответственность за выполнение возложенных на
комиссию задач и функций несет председатель комиссии. Он
распределяет обязанности между заместителями, руководителями групп
и подкомиссий.
Подкомиссии в составе комиссии, каждая по своему направлению
планируют, организуют и контролируют проведение мероприятий по
предупреждению чрезвычайных ситуаций, поддержанию в готовности сил
и средств к действиям при их возникновении.
В зависимости от обстановки может устанавливаться один из
следующих режимов функционирования в деятельности комиссии:
а) режим повышенной готовности - при угрозе возникновения
чрезвычайных ситуаций;
б) режим чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации
чрезвычайных ситуаций.
Доведение информации председателю комиссии об угрозе или
возникновении чрезвычайной ситуации осуществляется установленным
порядком. Он определяет время, место сбора членов комиссии и
состав оперативной группы по выявлению и оценке обстановки, а
также выработке предложений для принятия соответствующего решения.
Рабочая группа комиссии осуществляет подготовку необходимой
справочной документации на заседания комиссии, оформляет решения,
доводит их до исполнителей и осуществляет контроль исполнения.
Рабочая группа комиссии готовит донесения в соответствии с
табелем срочных донесений.
Комиссия организует через средства массовой информации
своевременное оповещение и информирование населения об угрозе или
возникновении чрезвычайных ситуаций.
|
