АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 28 сентября 2004 г. по делу N А73-9485АП/2004-20
Арбитражный суд в составе:
председательствующего судьи Кулешова А.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи
Атамас М.С.,
рассмотрев в заседании суда дело по заявлению закрытого
акционерного общества "Ренессанс-Комсомолка" к Амурской таможне о
признании незаконным и отмене постановления по делу об
административном правонарушении N 10713000-82/2004 от 18.08.2004 о
назначении административного наказания по статье 16.12 КоАП РФ,
при участии:
от заявителя: не явились (извещен надлежащим образом в
соответствии с ч. 1 ст. 123 АПК РФ),
от административного органа: Михайлова Г.В. - начальник
правового отделения.
Предмет спора:
Закрытое акционерное общество "Ренессанс-Комсомолка" обратилось
в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании
незаконным и отмене постановления Амурской таможни от 18.08.2004 N
10713000-82/2004 о назначении административного наказания по
статье 16.12 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях в виде штрафа в сумме 5000 руб.
Суд
установил:
16.07.2004 закрытым акционерным обществом "Ренессанс-
Комсомолка" подана в Комсомольский-на-Амуре таможенный пост
Амурской таможни грузовая таможенная декларация N
10713030/2160704/0002410 на переработку товаров на таможенной
территории Российской Федерации: ткани и фурнитура, 577 мест.
Данные товары ввезены из Республики Корея на таможенную территорию
Российской Федерации 16.06.2004 и оформлены во Владивостокской
таможне по процедуре внутреннего таможенного транзита N
10702030/220604/0000479 с установленным сроком доставки в
Комсомольский-на-Амуре таможенный пост до 25.06.2004. Товар
поступил на склад временного хранения в регионе деятельности
таможенного органа назначения 25.06.2004, т.е. процедура
внутреннего таможенного транзита была закрыта. ВТТ N
10702030/220604/0000479 был закрыт 25.06.2004, а ГТД на товар
представлена обществом в Амурскую таможню по истечении 25-дневного
срока со дня закрытия процедуры, т.е. 16.07.2004.
21.07.2004 в отношении общества составлен протокол N 10713000-
82/2004 об административном правонарушении по статье 16.12 КоАП
РФ.
18.08.2004 исполняющим обязанности начальника Амурской таможни
вынесено постановление N 10713000-82/2004, в соответствии с
которым общество признано виновным в совершении административного
правонарушения, ответственность за совершение которого
предусмотрена статьей 16.12 КоАП РФ и ему назначено
административное наказание в виде штрафа в сумме 5000 руб.
Заявитель, извещенный надлежащим образом о времени и месте
судебного разбирательства, явку своего представителя в судебное
заседание не обеспечил. При этом из заявления общества следует,
что постановление должно быть признано незаконным и отменено в
связи с тем, что протокол об административном правонарушении от
21.07.2004 в отношении общества не составлялся.
Представитель административного органа с требованиями заявителя
не согласилась и пояснила, что общество привлечено к
административной ответственности обоснованно. В материалах
административного производства имеется протокол об
административном правонарушении от 21.07.2004, составленный с
участием законного представителя общества.
Заслушав представителя административного органа, исследовав
материалы административного производства и дела, суд считает, что
требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим
основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 124 Таможенного кодекса
Российской Федерации декларирование товаров производится путем
заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным
способом, предусмотренным настоящим Кодексом, в письменной,
устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об
их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных
целей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 129 ТК РФ таможенная
декларация на товары, ввозимые на таможенную территорию Российской
Федерации, подается не позднее 15 дней со дня предъявления товаров
таможенным органам в месте их прибытия на таможенную территорию
Российской Федерации или со дня завершения внутреннего таможенного
транзита, если декларирование товаров производится не в месте их
прибытия.
Факт административного правонарушения административным органом
доказан и нашел свое подтверждение в ходе судебного
разбирательства.
Суд отклоняет, как несостоятельные, доводы заявителя о том, что
протокол по факту административного правонарушения не составлялся
и ссылки на статью 30.7 КоАП РФ, поскольку в материалах
административного производства имеется протокол от 21.07.2004 N
10713000-82/2004 об административном правонарушении, составленный
с участием законного представителя общества - Каюмовой Н.Г.
(доверенность от 11.05.2004). С протоколом об административном
правонарушении она ознакомлена 21.07.2004 и копия протокола ей
вручена, что подтверждается имеющимися в протоколе подписями.
Каких-либо замечаний на протокол от нее не поступило. Протокол
составлен и подписан государственным таможенным инспектором
Колмогоровым А.И.
18.08.2004 в день вынесения постановления о назначении
административного наказания, законный представитель общества
Мирошниченко Е.В. ознакомилась с материалами дела, при этом каких-
либо дополнений и ходатайств от нее не поступило.
Административное наказание обществу назначено с учетом
требований статей 4.1 - 4.3 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 5000
руб., т.е. по верхнему пределу санкции статьи 16.12 КоАП РФ.
Основанием для этого послужил факт совершения обществом ранее
правонарушений в области таможенного законодательства.
В соответствии с частью 1 статьи 28.3 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях протоколы об
административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом,
составляются должностными лицами органов, уполномоченных
рассматривать дела об административных правонарушениях в
соответствии с главой 23 Кодекса, в пределах компетенции
соответствующего органа.
Согласно части 1 статьи 23.8 КоАП РФ таможенные органы
рассматривают дела об административных правонарушениях,
предусмотренных статьями 16.2 - 16.22 Кодекса.
Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени
органов, указанных в части 1 статьи 23.8 Кодекса, вправе, в
частности, начальники таможен и их заместители.
С учетом установленных судом обстоятельств оснований для
признания незаконным и отмены постановления Амурской таможни нет.
Руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 211 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
В удовлетворении требований закрытому акционерному обществу
"Ренессанс-Комсомолка" отказать.
На решение может быть подана в десятидневный срок апелляционная
жалоба в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Хабаровского
края.
Судья
А.В.Кулешов
|
